• 默认搜索
  • 政务信息
  • 政策文件
  • 办事服务
  • 图片
  • 视频
|
雅安文旅发展正当时
访谈嘉宾:雅安市文化体育和旅游局党组成员、副局长 孟水明
访谈时间:2020年11月12日
简介
今年来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,认真落实全省文化和旅游发展大会精神,准确把握常态化疫情防控下文化旅游发展新形势,大力推动文化旅游融合发展,全力以赴打造雅安绿色经济新引擎,加快建设文化强市旅游强市。
文字实录

主持人:聚焦雅安发展,关注雅安政务,解读法规政策,回应社会热点。欢迎收看由雅安市人民政府办公室主办,雅安市电视台承办的雅安政务访谈。在当前消费需求,全面升级的背景下,文旅产业可以说已经进入到了一个消费式、体验式的发展新阶段,人们已经不仅仅满足于欣赏好山好水好风光,而是越来越追求个性化、深度化、特色化的品质旅游。那么在不久前闭幕的2020雅安市文化和旅游发展大会当中,也明确要认真地落实全省文化和旅游发展大会精神,准确把握常态化疫情防控下,文化旅游发展的新形势,巩固好向好态势,激发动力活力,提升品质,做大产业,叫响品牌,推动雅安文化、旅游、经济浴火重生,实现高质量的发展。那么本期雅安政务访谈,我们就一起来关注雅安的文化旅游融合发展。我们邀请到的嘉宾是,雅安市文化体育和旅游局党组成员副局长孟水明,欢迎您,孟局长做客演播室。

孟局长:主持人好,观众朋友大家好。很高兴能有这样一个机会和大家交流我市文化旅游产业的发展,也衷心地希望能够通过这个平台,让大家进一步地了解全市文化和旅游发展的情况,促进我市精准定位文旅市场的需求,服务广大的游客。

主持人:好的,孟局长。今年其实我们觉得对于文化旅游市场来说是很特殊的一年,因为从年初的疫情到今年年中,我们也遭遇了像暴雨、洪水这样一个洗礼,所以说应该说对文旅产业它有一个不小地冲击和挫折,目前咱们整个雅安的旅游市场是否已经恢复到往年的一个水平呢?

孟局长:今年初受新冠疫情影响,雅安市的文化旅游产业遭受了重创,一度处于停摆的状态,特别是我们所有景区全部关闭。住宿、餐饮全面歇业,交通也是稀落,游客基本上是停步了。今年2月份,我们游客的数量和去年同期相比下降了80%以上,应该说损失是非常大的。随着疫情防控地不断深入,雅安市旅游市场在逐步恢复过程当中,8月份又遭受了连续多次暴雨的袭击,本该是旅游旺季的夏季旅游市场再次遭受重创,让雅安的文化旅游产业应该说“雪上加霜”。文旅产业也面临前所未有的挑战,在这种困境下,我市文旅行业同舟共济,共克时艰,统筹抓好了疫情防控和复工复产复游的相关工作,企业开展自救,行业自助互帮,政府出台了复苏的政策。大家共同发力,不仅让我们文旅市场有序恢复,也探索出了一条新的发展之路,值得一提的是,疫情防控期间推出了“云”上时光,跟着我“云”旅游等多项活动,把文博展、 美术展览、体育健身、群众活动等活动搬到了网络上,也充分利用VR展示雅安美景,为我市智慧文旅产业的发展进行了有益地探索。在疫情防控期间,市上推出了15条积极的措施,帮助企业纾困解难,落实中小企业优惠政策,全市文旅的发展走过了从遭遇严冬到开门迎客,再到复苏回暖的艰难历程,今年第三季度,我市接待了国内游客1141万人次,实现了旅游收入超过98亿元,环比增长了7.9%,从前三季度接待游客的数量看,已经恢复到了去年的同期水平,也充分地展现了我们雅安旅游强大韧劲和巨大的潜力。

主持人:孟局,那么您能不能用大数据给我们大家再介绍一下,目前咱们雅安文旅产业总体的一个情况。

孟局长:我们雅安是大熊猫的故乡,特别是我们是大熊猫的科学发源地、命名地和模式标本产地,也是我们大熊猫国家公园的主要区域和国家公园先行示范区。在茶文化方面的话,我们是川藏茶马古道的起点和核心走廊,我们雅安也是有文字记载,人工种茶最早的地方也称为“世界茶源”,特别是我们境内的碧峰峡、蒙顶山、牛背山这些旅游产品和旅游资源都是非常好的。今年以来,全市上下深入贯彻落实中央、省委的决策部署,认真落实彭清华书记来雅调查、调研,作出的“充分发掘和利用好‘红绿黑白’资源”,“深入推进文化与旅游融合发展”等指示要求,切实保护好、转化好雅安独特的生态文旅资源,文化旅游发展取得了明显成效。下面我从几个方面给大家做一个简要的介绍,一是品牌的创建硕果累累。碧峰峡成功创建了国家5A级景区,也是全国唯一一个以熊猫文化为核心创建的,也打破了我们雅安5A级景区为零的这么一个情况,结束了没有5A景区的历史,全市目前A级景区达到了35家,特别是4A级以上景区已经达到了22家,居全省第3位。雨城区成功创建天府旅游名县,名山区也成为了第二批天府旅游名县候选县,上里古镇、安顺场镇成功创建成了省文旅特色小镇,碧峰村等5个村入选了省级乡村旅游重点村的名录,中国至美茶园绿道体验线路入选了全国茶乡旅游精品线路,我们现在全市有星级饭店15家,星级农家乐268家,可接待的床位增至了6.7万余张,这是一个方面。第二个是我们重大项目全力推进。去年以来,累计签约了十里梅香·茶源小镇等28项文旅项目,总金额达到了497亿元,特别是在刚刚结束的2020雅安市文化旅游项目投资和营销大会上,又集中签约12个项目,投资金额71.8亿元,特别是我们的国际熊猫城、中国藏茶城、海子山、中国桌山、蒙顶山景区提升改造,西康记忆等一批重点文旅项目加快推进,“雅安味道”核心区、欧式风情街、高颐阙文博公园等文旅项目投入了运营,这是第二个方面。第三个方面是新业态新动能蓄势勃发。我市以文教新城、康养新城建设为载体,积极发展文体、康养等新业态,文旅产业内涵外延不断拓展,体育产业破题发展,总投资10亿元的四川国际赛事中心项目启动建设,成功引进了中塑体育等9家企业入驻体育制造加工园,成功创建全省首个体育产业创新试验园,康养产业加快发展,雅安连续两年进入中国康养城市排行榜50强,排名由全国的第7位提升到了第5位,海子山入选了2020中国养老十大品牌,茶山吾舍、后山朴院·梨花溪、谧野·茶边小院等一批网红民宿不断涌现。第四个方面是文旅融合加快推进。坚持以文塑旅,熊猫会展博览馆、中国藏茶博物馆等加快了建设,荥经砂器烧制体验地等5处基地列入第一批省非物质文化遗产体验基地,民族舞剧《茶马古道》入选国家艺术基金支持项目,作为2020年开年大戏在省大剧院首演。五是全市上下抓文旅发展的信心不断增强。全市上下紧紧围绕做靓“大熊猫、茶和茶马古道”两大品牌,建好雅安国际熊猫城、碧峰峡、周公山、海子山、蒙顶山、喇叭河、大川河、夹金山、中国桌山、龙苍沟、花海果乡、王岗坪等十大精品景区,打造大熊猫故乡探秘、世界茶源寻根、最美G318体验、绿色生态康养、红色文化传承等最具雅安特色的五条精品线路等等重点任务,突出特色发展、差异化发展、聚焦聚力、持续用力,形成了竞相发展的良好局面,2019年全市接待国内游客达到了4400多万人次,实现旅游总收入超过了390亿元,同比分别增长了18%和22.4%。

主持人:就是说明咱们整个的文化旅游产业目前发展的态势还是很好的。

孟局长:嗯,对。

主持人:那孟局,我们现在发展确实不错,可以说景区打造也是越来越成熟了,包括业态也是越来越丰富了,线路而且也很多元,既有像我们茶文化线路旅游,也有大熊猫这种文化旅游,还有一些亲子游等等。那么能不能给我们举一些,现在我们就是文化旅游形成了一些新的业态呢?

孟局长:这些年我们也接到不少游客的一些反映,他们到雅安来旅游,感觉到雅安的空气和水都特别好。

主持人:生态很好。

孟水明:生态是我们雅安最大的优势,风景也很美,但是除了看风景,好像在雅安来不知道其他还能耍些什么,所以说在这方面,这几年市文旅行业也着重从提升现有业态上去下功夫,不断丰富完善我们游客的旅游体验,让男女老幼,不同的群体在雅安来都可以找得到他可以参与、可以互动的一些场景,从而拉长游客在雅安的停留时间。比如说,我们在乡村旅游上,芦山县就推出了探索乡村旅游新模式,打造集民宿体验、采摘娱乐、文化展示为一体的“禾茂田园”,创新引进了田园火车、玻璃迷宫等游乐设施串联产业田块,国庆期间就接待了游客达4万多人,餐饮业的营业额也达到了12万多,应该说销售小火车游玩票就4000多张,这种业态还是非常受人喜爱的;在研学旅行上,比如我们荥经县,积极发展“自然教育”的研学旅行,增加游客的参与度、体验感、互动性,以自然教育作为“小切口”,推动大熊猫国家公园建设的“大实践”,投入了3个多亿的资金,完成“一营地两学校一古道”自然教育项目的建设,生态保护参与度、农耕文化体验度、人与环境互补性,实现了“三提升”,自2019年以来累计开展了自然教育活动是530多次,接待学者和游客达到了6.5万人次;在康养旅游上,每个县(区)都有自己的特点,比如我们雨城区的森林体育康养、名山区的禅茶康养、荥经的森林康养、汉源县的阳光康养、石棉的温泉康养、天全的中医康养、芦山的清凉康养、宝兴的红色康养等等,这些都是各县(区)都通过打造不同主题、不同场景、不同特色的康养旅游,共同支撑起了我们全市旅游康养的这个体系;在体育康养上,特别是这年来我们做了一些有益地探索,去年九月名山环茶马古道“雅安(国际)公路自行车赛”取得了圆满的成功,而且我们至美茶园绿道还被评为了“最美赛道”,今年11月11号到15号,举行的“骑遍四川·2020年茶马古道雅安(国际)公路自行车赛”,这个应该说已经开赛,取得了非常好的效果,荥经的马拉松赛、雨城的龙舟赛、芦山的T3越野河道赛等特色赛事,都吸引了非常多的游客来参与;在工业旅游上,石棉县打造了“川矿记忆”,是以工业旅游为主题的历史陈列馆和文化公园,截至目前这个景区也接待了五十多万人次,游客的参与度也非常高,特别是我们利用雅安茶厂,今年以来打造了雅安藏茶实践旅游景区,把藏茶文化与旅游很好地结合,让游客充分地感受到了我市厚重的藏茶文化,受到了广大游客的喜欢和青睐;在夜游经济上;我们打破了“白天看景 晚上睡觉”的旧有模式,加快推进夜游项目的开发建设,在我们雅安的主城区,成功打造了三雅园美食广场、正黄第一金街等特色夜游体验区,吸引一些演艺剧目,创办了“熊猫灯会”,大力营造“全天候”的消费体验环境,我们各县(区)也在积极行动,打造了一些特色美食街区,丰富游客的夜间生活,拉长了游客在雅安的停留时间。

主持人:就是让大家不仅在雅安能饱眼福,还得能够饱口福,还要有耍的,是吧。

孟局长:对,有耍有吃有玩。

主持人:孟局,我们也看到了,雅安近几年确实旅游发展的态势比较好,然后您刚才也给我们介绍了一些发展的一些新的业态形式等等,但是目前确实我们的旅游发展,应该说还存在着一定的困难和瓶颈,这个我觉得也是需要我们去正视它,必须在今后的这个发展当中可能要去解决的一些问题。

孟局长:对,这个虽然说这几年我们在旅游发展当中取得了一些成效,也有一些变化,但是在我市文化和旅游业高质量发展方面,还确实有一些问题和症结存在,主要我们认为表现在几个方面:一个是精品龙头景区不多。全市代表性的景区比较缺乏,你看我们真的说雅安除了碧峰峡 、蒙顶山或者喇叭河这些以外,其他能够拿得出手的景区相对是比较少的,特别是有的县到目前为止,还没有一个真正的龙头景区,景区的整个综合效益它也不高,收费景区对门票的依赖度也是比较高的,体验式的复合性、经营性收入相对比较少一些,就像在我们境内比较好的碧峰峡景区,它也是门票收入占到了整个收入的很大的部分,景区内的住宿、餐饮、旅游购物和互动参与体验方面收入相对偏少了,这是一个方面;第二个我们整个旅游基础设施还不够完善。与周边市(州)的旅游大环线互通性不足,市域内旅游小环线不够便捷高效,缺乏组合线路,进入景区“最后一公里”的问题还没有得到根本性解决,比如说我们这么好的喇叭河,就是这几年不断由于外面的公路的建设影响了景区的经营和发展,经常还不能进入,旅游的导视系统、标识系统这些还有待完善,游客咨询点相对偏少,全市到目前为止没有1家真正意义上大型的旅游购物点;三是配套服务还不足。全市我们虽然统计有6.7万张床位,但是中高端的床位是比较缺乏的,并且目前全市没有一家投入运营的五星级标准酒店,这个和我们旅游大市的身份应该说是不太相称的,我们星级酒店的床位数也才仅仅只有3000多张,也是相对偏少,特色餐饮街区、购物娱乐街区缺失,特色文旅产品开发不足,吸引游客全天候参与的深度体验项目还是比较缺乏,来雅安游多数为一日游,过境游的比例比较更高,我们真正过夜游的比例只占到了25%左右,平均停留时间也仅有1天时间,与周边市(州)的差距也还不小,我们了解了一下乐山的过夜游,它的平均停留时间是2天,甘孜州也在2天以上;第四个问题是我们市场整合营销不够。从传统营销方式比较多一些,创新营销方式比较少,近程营销多,远程营销少,大熊猫和茶文化两块“金字招牌”的品牌影响力还释放不够,市场的号召力不强,难以吸引中远程距离的游客,目前来雅安的游客80%以上都来源于成都周边及其重庆,就是相当于我们以成渝两地为主,旅行社“弱、少、小”,我们雅安的旅行社总社非常小,其他的这个旅行社网点虽然有一些,但整体都是比较弱小的,主要是把我们游客组织出去,真正把游客拿来作为落地接待的这种相对是非常少的,特别我们旅行社这块主动出击也少,自己宣传“招徕”顾客的就更少一些了。

主持人:现在这个瓶颈咱们已经看到了,那么我想在今后特别是“十四五”期间,我们肯定这些问题也要有一个发展的计划,那么孟局接下来给我们介绍一下,咱们全市的文旅大会也已经召开了结合着我们国际国内的一些新形势以及“十四五”国家也有这方面的一些规划,咱们下一步有一些什么样的发展打算和目标呢?

孟局长:这个在刚刚召开的全市文化和旅游发展大会上,兰开驰书记、邹瑾市长都为我市推进文化旅游产业发展指明了方向,下一步我们雅安文旅产业依然要以建设文化强市、旅游强市为方向,紧跟文旅市场和产业发展的新特点和大趋势,进一步理清思路,围绕聚人气建景区,留住游客育业态,繁荣经济抓文旅,努力实现雅安文旅高质量的发展。我们现在是从以下几个方面去做一些工作,一是统筹做好规划围绕成渝地区高品质康养宜居地。成都都市圈重要功能协作基地和巴蜀文化旅游经济走廊建设,将文旅兴市作为重要的内容,全市一盘棋,做好“十四五”文化和旅游产业发展规划,强化资源的出让管理和资源配置,实现一片一特色、一县一龙头,防止同质化的竞争,这是一个方面;二是强化产业的融合。抓好熊猫文化、茶文化、红色文化、汉文化、三国文化、西康文化、土司文化、女娲文化等地域文化的挖掘和填入,做好“旅游+”的文章,推动康养、体育、农业、工业和产业与旅游的深度融合,创新设置互动体验式项目,着力满足游客的需求;第三是优化旅游的线路。坚持大熊猫、茶和茶马古道两大核心品牌为主线,确定沿线重点建设打造的景区景点,形成精品旅游线路,对内打通区域内点与点的连接道路,形成旅游线的串联,对外加强与成都、乐山、甘孜、凉山等线路的合作,建成一张外通内畅的旅游目的地网络;四是突出重点项目的带动。以“十四五”文旅发展规划编制为契机,尽可能的让雅安文旅项目挤进全省的大盘子,要凝心聚力,抓好龙头园区的建设、抓重点项目的建设、抓景区景点上档升级,加快国际熊猫城、熊猫山谷旅游度假区、汉源湖等重点文旅项目建设等等;五是补齐要素短板。围绕“吃住行游购娱”存在的突出问题,持续实施六大提升行动,要让来雅安的游客吃得地道、住得舒适、行得便捷、耍得畅快、买得称心、玩得尽兴,全面提升游客的舒适度和满意度;六是创新营销模式。文旅宣传要紧紧按照“整合营销”一个中心,实现线上与线下 传统媒体与新媒体两个互动,利用好上级资源、本级资源、下级资源“三类”资源,按照走进去、走下去、走上去、走出去四种模式,全力开展好雅安文旅品牌的营销活动,着力提高雅安文旅品牌美誉度、知名度和市场的占有度。

主持人:孟局,您刚才也提到了我们雅安也要着力打造的就是以大熊猫和茶马古道两张这个世界级文化品牌,作为我们这个打造中国国际旅游目的地这样的一个抓手,那么今后您觉得我们的县(区),每个县(区)是不是也应该突出它在其中的亮点和特色?

孟局长:对,这个市上有了总的目标,有了总的规划,我觉得各县(区)也应该因地制宜,根据自己的特点,抓好相应的一些规划和发展。我们认为各县(区)文化旅游产业,要以特色资源为依托,找准定位,整合全域优质的文旅资源,突出“人无我有 人有我优 人优我特”的理念,精心谋划,全力打造一批标志性引领性的“硬核”文旅景区,真正让雅安成为游客心中的“诗和远方”,具体来讲我们主城区要以国际熊猫城和碧峰峡旅游度假区、蒙顶山旅游度假区、周公山旅游度假区,“一城三区”建设为龙头,打造雅安文旅产业的对外窗口,围绕大熊猫文化,以国际熊猫城为核心区建设为重点,连片碧峰峡、上里古镇,创意策划包括大熊猫发现、大熊猫探秘、大熊猫科研、大熊猫放归等集观光、度假、科普、户外体验等旅游项目,围绕茶文化、连片蒙顶山、百丈湖、至美茶园绿道建设,创造性的结合雅安地域文化、地域特色产业策划包装,集体验、观光、休闲为一体的文化旅游体验区,其他县(区)也要把拳头捏起来,集中资源、集中力量主攻一个重点区域,持续用力,做大、做强、做靓。比如,天全要围绕二郎山品牌,以喇叭河景区为龙头,打造最美国道318;芦山县要抓好汉姜古城、龙门古镇、大川河的提升,打造“纺织+旅游”做好产城融合的文章;宝兴县要围绕大熊猫、夹金山、汉白玉,大力发展工业旅游、红色旅游;荥经要聚焦大熊猫国家公园南入口建设,紧盯龙苍沟片区,建设深呼吸康养基地和自然教育研学旅行,打造好熊猫温泉小镇和黑砂文化产业城;汉源县要突出“湖城一体”布局建设水上运动、阳光康养、乡村休闲项目、建设国家级旅游度假区;石棉县要突出红色文化和温泉康养,连片县城至安顺场,打造阳光温泉城。总之,就是要形成龙头带动差异化发展的新格局,引燃文旅经济“新爆点”,使文旅产业发展和城市经济发展相融互动。

主持人:好的,那也感谢孟局今天做客演播室,又给我们说了一下在今年这样一个特殊的情况下,咱们整个的文旅产业蓬勃发展,让我们看到了更多地信心和希望,谢谢。当前旅游已经进入到一个全域旅游、大众旅游的时代,也正处在由传统旅游向现代旅游转变,观光旅游向休闲、度假旅游转变的一个关键时期,那么在这一时代的背景下,经过抗击疫情和暴雨灾害的斗争洗礼,咱们雅安的文旅产业已经走出低谷,回暖复苏,但是我们也要清醒地认识到,我们还存在着文旅产业业态不够立体、丰富等等问题。所以只有紧跟时代的潮流,进一步解放思想、创新思维、大胆实践、学习先进的经验做法,调整发展的路径,创新体制机制,以新机制,激动力,激活力,才能够真正地实现雅安文旅产业的高质量发展,才能够聚集人气,打出口碑,塑造品牌。

嘉宾简介
孟水明同志简历

孟水明,男,汉族,1965年2月出生,四川省资中县人,1983年8月参加工作,1999年11月加入中国共产党,四川农业大学林… 查看详情>>

视频点播
现场图集

主办:雅安市人民政府办公室    承办:雅安市人民政府办公室电子政务科  

政府网站标识码5118000022    川公网安备51180202511865    蜀ICP备13021309号-1

政务公开导引 便民服务窗口