□  本报评论员

文旅产业是一项综合性、系统性的产业,开拓创新、大胆探索是文旅经济实现高质量发展的动力所在。

当前,旅游已经进入全域旅游、大众旅游时代,正处在由传统旅游向现代旅游转变、观光旅游向休闲度假旅游转变的关键时期。在这一时代背景下,雅安文旅产业融合发展,也要紧跟时代潮流,进一步解放思想、创新思维、大胆实践,学习先进经验做法,调整发展路径,创新体制机制,以新机制添动力激活力,全面提升旅游产业质量效益。

改革创新,要完善产业发展政策。文旅产业加速发展背后是政策和技术的双重推动。根据雅安市情,要进一步拓展文旅发展市场,优先打好“政策牌”。目前,我市可针对性出台促进景区、酒店、乡村旅游转型升级等产业发展系列政策,形成支撑文旅产业发展的政策体系;建立景区退出机制,逐步淘汰一批无效益、无产值的A级旅游景区;深化文旅“放管服”改革,探索解决旅游发展中审批和规范化管理问题,充分激发市场活力。

改革创新,要创新用地保障机制。发展是硬道理,助推文旅行业高质量发展离不开土地要素保障。立足当下,我市要主动创新思路,积极探索优先供地、点状供地、先租后让、租让结合、盘活存量资源等做法,着力破解土地要素瓶颈制约,提升土地效能,切实保障文旅项目用地需求。

改革创新,要创新投资融资机制。雅安要积极探索构建雅安文化和旅游产业投融资体系,在上市、重组、私募投资基金等领域进行探索,鼓励民间资本、社会资本等投资文化旅游业,如采取项目特许经营权、运营权、门票收费权质押担保等方式参与文旅资源开发,鼓励金融机构开发针对小微型文旅企业的信贷产品,用市场的办法解决“钱从何来”的问题,为金融业和文旅产业合作发展奠定基础,从而推动文化与旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展。

改革创新,要以人为中心。一方面,要创新富民共享机制,让群众参与资源开发、商品产销、经营活动等,让当地居民生活成为文化和独特情景体验的一部分;另一方面,要创新人才保障机制,大力引进培养策划、营销、管理等高端人才,发展多层次的“购买服务”,让专业的人干专业的事。

激发文旅发展新活力,需要全市上下共同努力,把各项工作做深、做细、做实、做出成效,从而推动我市文旅大发展、大提升、大跨越。最关键的是,要在持续提升行动力和执行力上下功夫,要积极主动作为,做到“说了就干”“立即就办”,坚持不懈地向“最好处”行动,敢于涉险滩、啃硬骨头,推动文旅产业发展取得实实在在的成效。