各区县人民政府,市级有关部门: 农业标准化是促进农业产业结构调整和农业产业化发展的一项重要的技术基础工作,是传统农业向优质、高效农业发展的必由之路。建立完整的以满足生产和市场需求为目的的农产品质量标准体系,提高农产品质量水平,积极推进农业技术创新、促进农业产业化和可持续发展,是农业标准化的一项重要任务。为全面贯彻落实雅安市委、市政府关于生态经济发展战略决策,实现市政府提出的“加快建立农产品质量体系和检验检测体系,建设优质、高效的生态农业和无公害绿色农产品”的目标,根据《中华人民共和国标准化法》和《四川省标准化监督管理条例》的有关规定,现就我市全面实施农业标准化工作的有关问题通知如下: 一、指导思想 全面实施农业标准化工作,是市场经济条件下政府的一项重要职责,也是新阶段政府推动农业和农村经济结构战略性调整的一项基础工作。要把握“统一、简化、协调、优选”的标准化原则,通过制定农业标准和实施农业标准,促进先进的农业科技成果迅速转化和推广;要建立农业生产的产前、产中、产后的全过程标准化体系,确保产品的质量安全;要规范农产品的市场秩序,促进我市农产品的流通;要用以指导生产,引导消费,不断提高我市农产品的经济效益、社会效益和生态效益,增强我市农业和竞争能力。 二、主要目标 总体目标:推广、普及先进的农业科技成果,适应市场需求,全面提高我市农产品质量安全和市场竞争力,促进农业产业结...
各区县人民政府,市级各部门: 《雅安市控制对企业进行检查的实施办法》已经市人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。 二○○三年八月八日 雅安市控制对企业进行检查的实施办法 第一条 为了促进依法行政,规范国家行政机关对企业的检查行为,制止重复检查和多头检查,维护企业正常生产经营秩序,切实减轻企业负担,为企业生产经营及发展创造一个良好的外部环境,根据《四川省企业负担监督管理条例》、《四川省控制对企业进行检查的规定》(川办发〔2003〕25号),结合雅安市实际,特制定本办法。 第二条 本办法所指行政机关包括经贸、财政、审计、价格、税务、工商行政管理、质量技术监督、卫生防疫、外汇管理、统计等部门。所称企业,是指在工商行政管理部门登记注册的具有法人资格的经济实体;所称的检查,是指国家行政机关对企业生产、经营活动遵守法律、法规情况进行的经济检查。 第三条 雅安市控制对企业进行经济检查的管理工作实行分级管理,各负其责的原则。市级各部门对企业进行的检查,由市级经济贸易委员会(以下称归口管理部门)负责管理、协调;各区县部门对辖区内企业进行的检查,由区县人民政府计划经济贸易行政部门负责管理、协调。同级监察、法制部门在各自职责范围内积极协助经贸部门做好相关工作。 第四条 凡在本市行政区域内对企业进行的检查适用于本办法。除国家法律、法规和政府有关政令明确规定及上级...
各区县人民政府,市级有关部门: 四川农经网是省委、省政府为建设农村市场、科技、信息三大服务体系,推进农业产业化而采取的一项重要举措。两年多来,全市农经网已建成了市、县、乡镇、市场的信息传输网络,利用网络促销各类农产品近亿元,为推进农业信息化、促进农民增收和农村经济的发展发挥了重要作用。 为切实贯彻省政府办公厅《关于切实加强四川农经网基层信息服务工作的通知》(川办发〔2004〕6号)精神,根据全市农经网工作的实际,现就有关问题通知如下,请认真贯彻执行。 一、进一步加强农经网信息服务工作的领导。《中共四川省委关于贯彻的实施意见》(川委发〔2003〕33号)明确提出“加强信息服务体系建设,及时、准确地提供农民迫切需要的市场、科技、气象等各类信息”。为进一步做好农经网信息服务工作,各区县、乡(镇)政府要加强对农经网信息服务工作的领导,各级政府要确定一名领导主管,成立有关部门(信息单位)领导参加的领导小组,负责网络运行经费、人员、任务的落实,对各阶段工作的安排、督促、检查和情况通报。在5月底前,市政府要将组织检查组对各区县农经网乡专项经费专款专用、设备是否按应建乡(镇、市场)发放和乡(镇、市场)信息服务站机构、人员、设备、运行等情况进行一次检查。在此之前各区县要先进行一次自查,找出存在问题并进行整改,使农经网更好地为农村经济发展服务。 二、健全管理体制,加强对农经网信息服务站的管...
各区县人民政府,市级有关部门: 为深入推进生猪定点屠宰管理工作,逐步解决我市部分定点屠宰场(点)布局不合理、生猪屠宰集中度差和机械化、规模化屠宰加工水平较低等问题,根据四川省人民政府办公厅《关于进一步加强生猪屠宰管理的意见》(川办函〔2005〕214号)精神,现就进一步加强生猪定点屠宰管理工作有关事宜通知如下。 一、严格审核定点屠宰点动物防疫条件 畜产品质量安全事关人民群众身体健康。各区县政府、各有关部门要高度重视,切实加强屠宰管理工作,对将建的定点屠宰厂(场、点)必须严格按照农业部令第15号《动物防疫条件审核管理办法》和《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-2000)、《生猪屠宰操作规程》(GB/T17236-1998)等国家标准和规范,做到选址、布局合理,设计、建筑规范,检疫、检验设施齐备,杜绝机械化屠宰程度低、手工作坊式的小屠宰点再次出现。对全市已建成并投入使用的9个城区定点屠宰场要按照雅安市定点屠宰场(点)建设十条规范,认真对照检查,对不符合规范的要限期整改直至合格。 (一)选址、布局符合动物防疫要求,生产区与生活区分开。场址应当建在地势较高、干燥、水源充足、交通方便且无有害气体、灰沙及其他污染源,远离生活饮用水的地表水源保护区,并不得妨碍或影响所在地居民和公共场所的活动。 (二)场内建筑要符合动物防疫要求。路面应平整、硬化,屠宰间采光、通风良好,门窗...
各区县人民政府,市级有关部门: 市公安局、市社会治安综合治理委员会办公室、市民政局、市建设局、市农业局《关于加强全市农村消防工作的实施意见》已经市政府同意,现转发你们,请认真贯彻执行。 二○○四年十二月九日 关于加强全市农村消防工作的实施意见 市公安局 市社会治安综合治理委员会办公室 市民政局 市建设局 市农业局 (二○○四年十二月) 按照省公安厅、省社会治安综合治理委员会办公室、民政厅、建设厅、农业厅《关于加强全省农村消防工作的实施意见》的要求,为了切实加强农村消防工作,扭转农村火灾形势严峻的局面,为农村经济和社会发展创造良好的消防安全环境,保障我市农村经济发展和广大农民群众的生命、财产安全,现制定以下实施意见。 一、全市农村消防工作的总体要求和目标 在各级政府的统一领导下,以促进农村经济和社会发展,改善农民生产、生活消防安全环境为目的,以深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《四川省公共消防设施条例》为主线,坚持因地制宜,循序渐进,注重实效的原则,力争在5年内基本实现农村消防安全管理机制健全,消防安全职责明确,村镇消防规划合理,符合农村实际的消防基础设施建设完备,消防安全意识明显提高,符合农村特点的多种形式消防队伍共存,火灾形势稳定的农村消防安全工作良好局面。 二、加强农村消防工作...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府各部门、各直属机构,有关单位: 为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于全省农村产权流转交易市场体系建设的指导意见》(川办发〔2015〕58号)精神,积极培育和发展农村产权流转交易市场,规范农村产权交易行为,统筹城乡发展、促进农民增收,经市政府同意,现就我市农村产权流转交易市场体系建设提出如下指导意见。 一、总体要求 (一)指导思想。 准确把握中央、省委、市委关于建立农村产权流转交易市场的要求,以坚持和完善农村基本经营制度为前提,以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为核心,以规范交易行为和完善服务功能为重点,以盘活农村产权、增加农民收入为目的,推进农村产权交易、农业融资担保和产权信息管理,贯通产权流转渠道,拓展“三农”融资空间,实现产权信息共享,促进农村产权管理监督规范化、交易流转多样化、配置机制市场化、产权要素资本化,稳步扎实做好全市农村产权交易市场体系建设工作,不断激发农业农村发展活力。 (二)基本原则。 1.依法依...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府有关部门、有关直属机构,有关单位: 为加强农村集体资产的管理和运营,维护集体和农民合法权益,根据省农业厅、省委农村工作领导小组办公室、省林业厅《关于印发〈四川省农村集体资产股份合作制改革试点方案〉的通知》(川农业〔2015〕14号)精神,结合雅安实际,特提出本实施意见。 一、总体要求 (一)指导思想。 坚持农村基本经营制度不动摇,以理顺农村集体经济组织收益分配关系为主线,以保护农村集体经济组织及其成员合法权益为核心,以明晰和保障农村集体资产的产权主体为重点,建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度,赋予农民更多财产权利,促进集体经济发展壮大、集体资产保值增值、集体经济组织成员收入持续增长,推动农业农村经济全面、协调、可持续发展。 (二)基本原则。 1.规范操作。农村集体资产股份合作制改革工作必须遵循相关法律、法规和政策的规定,认真落实农村的各项方针政策,把握各个环节,严格按程序办事,做到规...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府各部门、各直属机构,有关单位: 为认真贯彻执行好《四川省社会救助实施办法》(省政府令第286号,以下简称《办法》),进一步健全我市社会救助体系,规范社会救助工作,结合我市实际,现就有关事项通知如下。 一、充分认识贯彻执行好《办法》的重大意义 社会救助制度事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是一项托底线、救急难、可持续的制度安排。市委、市政府历来高度重视民生改善,加强社会救助制度建设,大力实施民生实事,有力地保障和改善了困难群众基本生活。但是,我市社会救助工作仍然存在保障不完善、体系不完整、制度“碎片化”等问题。特别是我市基层社会救助工作力量薄弱,实现社会救助公平公正的任务十分艰巨。各县(区)、各部门要充分认识新形势下《办法》颁布实施的重大意义,切实增强贯彻落实的自觉性、积极性和主动性。要将贯彻执行好《办法》作为保障困难群众基本生活、维护困难群众生存权益和人格尊严的重要举措抓紧抓好,让困难群众真正感受到党委政府的关怀和温暖。 二、抓紧完善和落实社会救助各项配套政策措施 市级有关部门要加大工作力度,创新工作机制,尽快梳理、完善和配套政策、措施。各县(区)要结合实际,精心研究、细化各项政策措施,确保《...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市促进农村电子商务发展的实施意见》已经市政府领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2015年6月25日 雅安市促进农村电子商务发展的实施意见 为加快实施“互联网+农村”、“互联网+农产品”等“互联网+”新模式,促进电子商务与农村实体经济深度融合,支撑和推动农村经济社会跨越发展,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省促进农村电子商务发展实施意见的通知》(川办发〔2015〕49号)精神,结合雅安实际,特制定本实施意见。 一、总体思路 以促进电子商务与农村实体经济深度融合为重点,以农村电子商务示范建设为抓手,整合邮政、党员干部现代远程教育网、商贸流通和电商、生产、物流快递等企业资源,充分发挥政府与市场的合力推动作用,加快电子商务在全市农村的推广应用,探索和建立与我市农村经济社会相适应的新发展模式,推动农村经济转型升级、促进农民致富增收。 二、工作目标 到2017年,在全市形成农村电子商务蓬勃发展的浓厚氛围,建立方便、快捷、实惠的农村电子商务体系。农村电子商...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市2015年食品安全重点工作安排》已经市政府领导同志同意,现印发你们,请认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2015年7月1日 雅安市2015年食品安全重点工作安排 一、加大防治力度,强化源头治理 (一)强化源头控制,确保农产品质量安全。深入开展农产品质量安全专项整治,大力推进省级农产品质量安全县创建和“三品一标”认证,加快实施食用农产品产地准出和市场准入制度。主要农产品质量安全合格率稳定在96%以上,努力确保不发生重大农产品质量安全事件。 (二)加强示范基地建设,推动产业发展。加快推进国家绿色(有机)农业示范区建设,积极推行专业化统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农药兽药使用,严格控肥、控药、控添加。全面提升产地环境安全,推动我市特色食品产业集中、集约、连片发展。 (三)加强环境治理,防控面源污染。继续做好饮用水水源地污染隐患排查、土壤污染防治等重点领域综合治理工作,强化食用农产品产地环境监测力度,以大气、重金属、水体、土壤等面源污染为重点,启动食品...