各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府有关部门、有关直属机构,有关单位:
《雅安市2015年“互联网+”重点工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
雅安市人民政府办公室
2015年7月30日
雅安市2015年“互联网+”重点工作方案
为加快推动“互联网+”尽快形成我市经济增长新动力,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2015年“互联网+”重点工作方案的通知》(川办发〔2015〕55号),结合我市实际,现提出今年重点工作。
一、“互联网+”制造(牵头单位:市经济和信息化委)
(一)建设企业服务信息化平台。以雅安市中小企业服务平台为基础,整合各类工业和商业经济数据,建设全市经济运行数据共享平台(一期)和手机app应用客户端,及时向党政机关、企业和社会提供经济运行分析数据。(责任单位:市经济和信息化委)
(二)推动信息化与工业化深度融合。大力促进工业互联网建设和传统产业改造升级,推动信息技术与现代制造业深度融合。设立雅安市信息化与工业化融合项目储备库,支持和鼓励企业利用信息化手段在技术、产品、业务、产业衍生等方面转型升级。(责任单位:市经济和信息化委、市发展改革委)
(三)积极培育“互联网+制造”示范企业。引导在雅企业积极申报四川省“互联网+”制造示范企业,力争在清洁能源、机械装备制造行业培育1至2家四川省“互联网+”制造示范企业。〔市经济和信息化委、飞地园区(经开区)〕
二、“互联网+”农业(牵头单位:市农业局)
(四)实施农产品质量安全追溯体系建设。建设基地、企业、农产品网络信息库,依托现代科技云计算、云服务和云处理技术,建设集“管、防、控”于一体,面向生产企业、加工企业、流通企业、销售终端和消费者的农产品安全实时在线追溯系统,初步实现数据整合、交换和共享。(责任单位:市农业局)
(五)开展农业物联网示范。积极探索开展农业物联网示范,应用物联网技术对畜牧水产养殖、果蔬大棚生产及农机提排灌等实施精准化作业示范,促进全市传统农业生产转型升级。(责任单位:市农业局)
(六)强化“三农”信息服务。通过12316“三农”服务热线、网站等手段,提供及时准确的信息服务和指导。启动“农技推广云平台”建设。利用互联网、3g、4g等现代信息技术,搭建农技推广工作管理、农情及突发事件信息采集平台、技术服务平台,首批上线500名专家和农技人员,推动使用移动云终端,改善农技推广工作手段。(责任单位:市农业局)
三、“互联网+”能源(牵头单位:市发展改革委)
(七)建设雅安互联网能源安全监测平台。配合做好大渡河流域水电站安全与应急平台建设,与国家、省平台互联互通,及时全面掌握水电站运行和安全状况。(责任单位:市发展改革委)
四、“互联网+”金融(牵头单位:市政府金融办)
(八)搭建企业融资服务网和融资对接平台。抓好雅安市企业融资服务网、融资对接服务平台的建设,简化融资流程、手续。(责任单位:市政府金融办、市经济和信息化委、人行雅安中心支行)
(九)推进金融ic卡在移动支付和行业应用等领域的应用。推进金融ic卡受理环境改造和商圈建设,加快移动金融创新产品在公共服务领域的应用和推广。鼓励引导金融机构充分利用新技术、新工具,推动电子支付的普及应用。(责任单位:市政府金融办、人行雅安中心支行、市发展改革委、市经济和信息化委)
(十)构建企业征信体系。依托雅安市信用信息服务中心建设企业信用信息数据库,为企业建立信用档案。2015年逐步实现企业基本信息和银行贷款信息的采集,并拓展到工商登记、税收缴纳、社保缴费、诉讼、环保、交通违章、拖欠工资等信用信息的整合。(责任单位:市政府金融办、人行雅安中心支行、市经济和信息化委)
五、“互联网+”民生服务(牵头单位:市教育局、市卫生计生委、市规建和住房保障局等)
(十一)完善教育资源公共平台建设。建立雅安教育云平台,建设市、县(区)教育行政部门互联互通的管理平台。加快推进中小学校“班班通”建设,全面完成2015年度全市“数字化教室”建设目标任务,覆盖率达到80%以上。继续实施宽带网络校校通建设,力争市、县(区)中心校以上的中小学校全部接入宽带,农村学校10m接入、城镇学校100m接入互联网的学校达到50%以上。(责任单位:市教育局)
(十二)加快推进全市中小学校图书馆(室)信息管理系统建设,完成全市中小学校图书回溯建库工作,并无缝接入到四川省中小学数字校园云平台,实现业务数据的自动汇聚上报。(责任单位:市教育局)
(十三)做好我市106个数字教育资源教学点的设备使用、资源下载和教学应用等工作,加强各教学点教师的培训、管理和应用的指导。(责任单位:市教育局)
(十四)持续推进市级人口健康信息平台、健康雅安手机app和健康雅安微信公众平台的建设,实现多网合一共享医疗信息资源;开展网络医疗服务试点,创新医疗服务模式,探索构建实体与虚体相结合的网上医院;探索构建基于互联网的多机构协同大健康服务平台。(责任单位:市卫生计生委)
(十五)完善城市地理信息数据库。进一步完善包含主城区基础地理信息数据库、主城区三维模型数据库、城市综合地下管网数据库等的地理信息公共平台建设,为各项智慧应用项目提供基础数据支撑。(责任单位:市规建和住房保障局)
(十六)加快智慧城市管理建设。加快“综合智慧房产管理系统”建设工作,为群众提供便捷的数字化、网络化房产办事服务。(责任单位:市规建和住房保障局)
(十七)做好智慧市政公共设施建设。建立智慧市政综合管理信息化平台,积极开展地下管线信息系统、桥梁在线监管系统、隧道在线监管系统、路灯单灯控制系统、城市道路管理系统等建设。(责任单位:市规建和住房保障局)
六、“互联网+”电子商务(牵头单位:市商务粮食局)
(十八)积极推动企业应用电子商务。实施“全企入网工程”,年底规模以上工业生产企业电子商务应用率达到50%以上,规模以上商贸服务企业电子商务应用率达到80%以上。(责任单位:市经济和信息化委、市商务粮食局)
(十九)大力推进农村电子商务。整合“万村千乡市场工程”、邮政农村便民服务站、宽带乡村服务点、农村供销配送网络等资源,支持农村专业合作社参与电子商务交易,促进“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通,力争全年建设电子商务服务站200个。(责任单位:市商务粮食局)
(二十)支持农业电子商务服务平台建设。支持打造知名电商平台的地方特色馆。支持农业产业化龙头企业、专业合作社等充分利用远程教育系统、新农村商网等平台建立产供销一体的农副土特产品网上销售体系,支持休闲农业示范农庄开展电商服务。(责任单位:市商务粮食局、市农业局、市旅游局)
(二十一)打造电子商务集聚区。选择基础条件好、发展环境优的县(区),率先推进电子商务发展,打造电子商务示范区或示范基地,带动电子商务服务业聚集发展。(责任单位:市商务粮食局)
七、“互联网+”物流(牵头单位:市物流办)
(二十二)做好物流公共信息平台的宣传推广,建设好雅安分平台,实现与省平台的有效对接,引导物流企业积极使用物流信息平台,进一步提高全市物流运行效率。(责任单位:市物流办、市商务粮食局)
(二十三)推进物流企业信息化系统的整合、互联互通和社会化应用,提高信息化系统的效率。鼓励未建信息化系统的物流企业,应用既有物流信息化系统。(责任单位:市物流办、市商务粮食局)
八、“互联网+”交通(牵头单位:市交通运输局)
(二十四)加快构建智能化客货运信息服务系统。在全市二级、三级站点积极推广联网票务系统,全市三级(含三级)以上客运站于今年内完成全省道路客运联网售票系统建设任务。建设雅安市运营车辆动态监控中心,对全市“两客一危”、重型货车实行联网监控。完成“两客一危”车辆动态监控信息与监控中心实现联网联控。开工建设三级以上汽车客运站wifi免费上网工程。(责任单位:市交通运输局)
(二十五)增强交通行业科学管理能力。2015年完成全市汽车二级维护监控系统和汽车综合性能检测监控系统建设。积极开展全市交通运行监测和应急指挥系统专题研究。(责任单位:市交通运输局)
九、“互联网+”文化(牵头单位:市文体广新局)
(二十六)搭建雅安市全媒体音视频云平台。运用雅安广播电视台的音视频资源,形成对外推介的重要平台。(责任单位:市文体广新局、市广播电视台)
(二十七)建设“无线雅安”(手机app),与应急广播捆绑,及时发布信息,提供便民服务。(责任单位:市文体广新局、市广播电视台)
(二十八)加强特色文化产品宣传。利用四川特色文化创意产品线上平台和藏羌彝文化产业走廊新媒体传播等平台,宣传推广我市特色文化产品。(责任单位:市文体广新局、市文旅公司)
十、“互联网+”旅游(牵头单位:市旅游局)
(二十九)搭建雅安文旅智慧旅游营销及服务平台。有效整合全市文化旅游信息,推进文化旅游公共服务向数字化、网络化、智慧化迈进;通过雅安特色商品、旅游纪念品的线上商城营销分销和线下的展示配送,实现旅游资源推介、产品知名度提升和创意品牌推广。(责任单位:市旅游局、市文旅公司)
(三十)建设数字化展示互动平台。依托“游客中心”项目在“互联网+”的趋势体系下,在线下为游客提供雅安各景区、景点、地方特色文化的展示互动平台;结合数字化互动娱乐技术,将雅安特色文化元素以及各景区、景点、酒店、餐饮、农家乐整合到该平台分区展示。(责任单位:市旅游局、市文旅公司)
十一、“互联网+”创新创业(牵头单位:市科技知识产权局)
(三十一)推动“互联网+”众创空间试点示范。依托省互联网协会、雅安西部云谷等互联网行业协会和企业,加大宣传力度,建设“互联网+”众创空间示范点。(责任单位:市科技知识产权局)
(三十二)推进科技企业孵化中心建设工作,为创新者、创业者提供包括培训、咨询、包装设计、推广结合的一站式服务。(责任单位:市科技知识产权局)
十二、“互联网+”政务(牵头单位:市政府办公室、市发展改革委)
(三十三)统筹建设市级政务云平台。完成市级政务云顶层设计,制定购买服务指标体系,完成政务云基础平台的采购、测试和运行,初步实现全市新建政务系统基础设施的共建共享。(责任单位:市政府办公室、市发展改革委、市财政局)
(三十四)加强政府门户网站建设。以提升政务服务为主线,扩大全市电子政务外网覆盖范围,积极探索建立标准统一、数据共享的政府机关门户网站群(含移动互联网门户网站和手机app),整合政府门户网站和其他已有的电子政务外网系统资源,为各类业务系统应用提供网络支持。增加政府信息公开查阅点,利用互联网技术提升政务创新能力,建设政务云、政务服务热线、网上办事大厅、综治管理、可信云等公众服务应用。(责任单位:市政府办公室)
十三、夯实“互联网+”发展基础(牵头单位:市发展改革委、市经济和信息化委)
(三十五)推进通信基础设施共建共享。出台《2014-2020 雅安市中心城区通信基础设施专项规划》,在规划区内所有通信基础设施均按照“统一布局、共建共享、整合资源”的原则进行,避免重复建设和无序竞争。(责任单位:市经济和信息化委、市规建和住房保障局)
(三十六)全面实施“宽带中国”战略,加快部署下一代互联网。大力实施“宽带中国”、“宽带乡村”等宽带提升工程,进一步提高网速、降低网络使用资费;结合全市灾后恢复重建工作,推进我市农村地区宽带建设,逐步实现光纤到行政村;提升骨干网络容量和网间互通能力。到2015年底,全市互联网总出口带宽达到220g以上;20m光网带宽用户达到10万户,全市光纤到户(ftth)家庭达到20万户,固定宽带接入用户达到28万户,4m以上光纤宽带覆盖全市70%以上行政村;4g网络覆盖至全市主要乡镇及国省干道,用户超过20万户;3g/lte移动基站达到3500个,3g/lte移动宽带用户达到80万户。(责任单位:市经济和信息化委、市发展改革委)
(三十七)统筹推进智慧城市发展。编制出台《雅安市智慧城市总体设计方案》和《雅安市“十三五”川西通信枢纽总体方案》,做好智慧城市统筹规划,提升智慧城市的应用能力。探索智慧城市投资和运营模式,积极引入社会资本。鼓励使用云计算、物联网、移动互联网、金融ic卡和移动金融等新技术,全面推进智慧旅游、智慧医疗、智慧交通、智慧教育等各领域信息化建设进程。(责任单位:市经济和信息化委、市发展改革委、市规建和住房保障局)
(三十八)建立市级层面“互联网+”协调推进机制。统筹“互联网+”等相关工作,协调解决重大问题。(责任单位:市发展改革委)