雅安交通对外大通道建设
访谈嘉宾:雅安市交通运输局党组成员、副局长 赵飞勇
访谈时间:2019年08月21日
简介
根据省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的战略部署,雅安地处成都平原经济区,既是全省唯一毗邻三州的“稳藏安康”之地,也是四川建立南向大通道的前沿,如何把得天独厚的地理位置转化为四向通达的发展区位优势,只有通过加快建设“对外大通道”,逐步形成公路、铁路、水路、航空相结合的现代综合立体交通,以“大交通”聚合“大优势”,从而促进“大发展”。
文字实录

主持人:聚焦雅安发展,关注雅安政务,解读法规政策,回应社会热点,欢迎收看由雅安市人民政府办公室主办,雅安市广播电视台承办的雅安政务访谈。古语云,蜀道难,难于上青天,没错,千古百业兴,先行在交通,雅安地处成都平原经济区,那么既是全省唯一毗邻三州的“稳藏安康”之地,也是四川建立南向大通道的前沿,根据省委“一干多支 五区协同”、“四向拓展 全域开放”的战略部署,如何把得天独厚的地理位置转化为四向通达的发展区位优势,那么只有通过加快建设“对外大通道”,逐步形成公路、铁路、水路、航空,相结合的现代综合运输体系,以“大交通”聚合“大优势”,从而促进“大发展”,带着这些广大市民们最关心的问题,今天,我们邀请了雅安市交通运输局党组成员、副局长赵飞勇做客雅安政务访谈,一起来谈谈雅安的“对外大通道”建设。欢迎您,赵局长,做客演播室。

嘉宾:观众朋友好,主持人好。

主持人:那么今年是新中国成立70周年,我这儿也拿到了一个数据,确实能够很直观的反映出咱们新中国成立这70年来,雅安交通建设发生的一些翻天覆地的变化,比如说在70年前,我们雅安的这个道路交通,只有120公里的等外级公路,那么在新中国成立70年的时间里,我们目前全市的通车里程已经是达到了6755公里,是70年前的56倍,那么我们大家也很想知道,咱们全市目前的交通建设的整体情况是什么样子的,也请您给我们大家报个盘,让大家有一个清晰的了解。

嘉宾:根据《四川省西部综合交通枢纽建设规划》,雅安的定位是建成川西综合交通枢纽,在市委市政府的坚强领导下,在雅安广大人民的支持下,因为通过多年的建设,现在已经基本建成,以高速公路为主骨架,国省干线公路为脉络的对外通道体系,特别是去年成雅铁路建成通车以后,对我们的对外大通道的话进行了有效的补充,下面我从三方面介绍雅安交通目前的情况,第一的话是铁路方面去年成雅铁路建成通车,动车开进雅安,结束了雅安中心城区不通火车的历史,为什么这个地方我特别强调中心城区,因为以前的话其实雅安是通火车的,就是成昆铁路在汉源的乌斯河境内有十七公里,那个地方还有一个火车站,现在叫汉源车站,当然这个乌斯河相对说比较偏远一点,大家去乘坐火车的人相对说少些,所以说大家普遍感觉到雅安好像是没有通火车,整个成雅铁路的话,在雅安境内是35公里的里程是有两个车站,一个是雅安站,一个是名山站,现在每天开行的列车对数是14对,平均的到发旅客人数,大概达到6000人左右,特别是节假日高峰期的话超过上万人,应该说成雅铁路的开通的话,缩短了雅安和成都的时空距离,为老百姓的出行提供了更多的方式,也有利于我们雅安快速地融入到成都平原经济区。第二方面的话就是高速公路建设,应该说这几年的话,雅安的高速公路建设取得了瞩目的成就,已经建成通车有五条高速公路,分别为成雅高速、邛名高速、雅西高速、雅康高速和雅乐高速公路,通车里程341公里,在全省应该排位排名第七位,我们还规划了就是四条高速公路,现在正在向省上申报,力争今年列入省高网规划,同时的话今年即将开工建设泸定到石棉的高速公路,正在建的还有一条就是峨眉到汉源的高速公路,力争的话在2020年建成通车,这是高速公路。三是国省干线方面,雅安现在有5条国道、10条省道一共15条国省干线,组成了“五纵七横”的国省干线公路网络基本实现了所有县区通国道,大部分乡镇通省道的目标。目前的话雅安整个的公路通车里程是6755公里,人均拥有的公路里程数,在全省的话排名第七,应该说这几年的话,交通的建设还是取得了一定的成绩。

主持人:这应该说您说排位第七,是全省应该说是第一梯队,是吧,对, 那还是非常(厉害)。因为雅安像原来大家可能会觉得,我们的这个区位优势是很重要,但是确实有很多交通的制约因素,一直感觉我们的交通是不便的,但是确实近几年,特别是我们2000年以后,我们的这个无论是高速公路,还是您刚才说到的这个铁路、国省干线、铁路、国省干道,包括现在我们到乡村去采访,大家都会觉得,原来说雅安晴天一身灰,雨天一身泥,但是现在你去乡村采访,其实我们的这个乡村的公路,都修得很好。

嘉宾:对,基本上都实现了这个硬化,或者水泥混凝土(路面),或者是沥青混凝土路面所以行车的舒适度是比较好。

主持人:对对对,那么从刚才赵局长您的介绍当中,确实我们也能够非常直观的感受到,通过这些年的建设,我们的这个整个交通的基础设施,有了一个非常大的提高,我们日常出行当然更感受到了这种变化,那么像高速公路多、国道也变化好了,现在动车也通了,出行又方便又安全,那么面对雅安,现在我们说是全域开放 高质量发展,这样一个需要,那么我们的这个对外通道建设,您认为还存在着哪些短板呢?

嘉宾:好的,主持人这个问题,确实问的比较好,我们看到成绩的同时的话,确实还有一定的差距,特别是和我们周边部分市州的比较的话,我们差距还比较大一些,整体说来的话,我们的不足的地方的话,就是我们的综合交通体系还不完善,特别是由航空、铁路、公路、水路组建的,这个立体交通体系还没构建起来,具体的来说,比如说第一方面我们的这个雅安没有机场,没有机场,最快捷的运输方式还不具备。第二的话是铁路的通车里程确实还有限,通达的深度不足。第三方面的就涉及到高速公路,应该说我们的路网结构还不够完善,特别是现在我们还有两个县,芦山和宝兴还不通高速公路,有些县区虽然说通了高速公路,但是经常受这个抗灾能力的话还比较弱,特别是像我们的雅西高速,受冬季雪凌的影响的话,要进行交通管制,通而不畅,然后水路方面的话,我们受地理位置的限制,我们内河航道的话,形势比较严峻,基本上达不到基本条件,长距离的没有,短的比如说库区的,运输现在还是存在还是有的。

主持人:那就说明现在我们要构建一个立体的交通网络,现在航空和水路这块都还是短板,但是大家说到航空,可能会觉得我们离那个双流国际机场,离成都机场比较近,大家可能也在考量,有没有必要再建一个机场的这样的一个问题,对。赵局长,您刚才也说到了我们的这个对外交通通道,因为它的方式是比较单一的,所以是不是它也在一定程度上,对我们的整个经济社会发展起到了一定的这个制约的因素,或者是不利的因素影响呢?

嘉宾:要想富,先修路,因为交通的话是经济社会建设的先行官,特别是针对我们雅安来说的话,是雅安实现“五年跨越 七年同步小康”的重要的保障,众所周知,雅安的话具有得天独厚的很多的资源,特别是我们良好的产业基础,有丰富的旅游资源,我们的林业资源、矿产资源、农业资源,应该说这个品种繁多,储量也比较丰富,但是至今我们没有就是推出一个具有规模的,或者是具有影响力的品牌,这个我想的话和交通建设,这个相对不是很充分,特别是我们的路网体系没形成应该说有很大的关系,我们的产业优势、资源优势转为经济优势的话,应该在交通方面的话还要大力的提升,特别是我们的这个出行方式,出行方式增加航空、铁路,包括现有的路网密度加密改善路况,这个还需要做大量的工作。

主持人:就是其实像我们现在的您刚才说到的产业,那么产业的发展,我们如果交通成本能够降低的话,是吧,方式多元的话可能更能满足,我们目前整个经济社会发展的这种不同的结构这种产业,它的一种对外的一种沟通和交流。

嘉宾:其实雅安现在的整个运输方式,是比较单一的,主要以公路为主,其实公路运输的成本就是比较高的,对对对,几种方式。

主持人:赵局长,那么通过之前的节目呢,我们大家其实也了解,我们雅安基本的,比如说像铁路、机场方面的一些规划方面,那么,也请您能不能今天也给我们重点介绍一下我们公路方面的一些规划。

嘉宾:公路方面的话,我们从几个方面阐述一下,一个是高速公路,我们已经建成了五条高速公路,正在建的有一条,今年要开工建设的有石棉到泸定的高速公路,已经确定了的有七条高速公路,现在正在申报规划的有四条高速公路,四条高速公路分别为天雅高速公路,天雅就是天府新区到雅安的高速公路,新增一个通道,第二条新增的话,就是从荥经到峨眉的高速公路,也会形成一个大的旅游环线,第三条就是石棉到甘洛。第四条是雅安到马尔康的高速公路,这样子的话我们整个就是十一条高速公路,形成“两环七射线五联线”,两环的话可能就是大家也比较清楚的,第一个环就是雅安的绕城高速已经形成,它是由雅西高速、雅康高速、成雅高速和雅乐公路构建的整个就雅安周边的话,有八个出入口落地的互通,也就是缓解我们雅安城区的交通的话,应该是有很大的作用,这个应该是说在省内的话相对说还是走的比较前面的,绕城高速形成。第二的环相对比较大一些,就是由我们规划的天雅高速公路,包括成雅、雅乐、雅西、雅康组建的一个大的环,这是两环七射线就是以雅安中心城区为中心,以射线状向外放射的七条路,包括以后我们要建的成雅高速复线,五联线就是所谓我们说的联线,就是相当于把这几条高速公路,有机的串联在一起,五联线的话主要有就是已经开工建设的峨眉到汉源的高速公路,即将开工建设的泸定到石棉的高速公路,还有我们规划的天雅高速公路,荥峨、荥经到峨眉的高速公路,石棉到甘洛的高速公路这五条联络线,就是整个高速的规划,然后我们的国省干线的话现在是十五条路,构成了“五纵七横”,在下一阶段我们重点是对道路提档升级进行改造,提高它的通行能力,同时的话对过境道路交通上说的过境,主要是穿越城区的,比如说像我们现在的国道318线,穿越雅安和名山的主城区,这个我们一直在考虑,包括石棉的国道108线穿越城区,过境道路是我们下一阶段重点发展的一个方向,这是国省道,水运方面的话,我们受制雅安特殊地理位置的影响我们想借助宜宾港作为四川第一大港,作为长江经济带的起点的物流中心,我们想的话就是把它整个水运航业的功能,延伸到我们的雅安,借船出海,打造雅安的无水港。

主持人:刚才赵局长也提到了很多,我原来听都没听过,有一些这种公路,这个干线的一些这个工程,可能都是纳入了规划,或者说即将开始要进行建设,那么比如说您刚才说到,我们这个交通的建设,我们大家可能也会想,您刚才说了那么多的建设的一些项目或者规划,如果这些能够顺利实施,它会对我们整个对外大通道的建设,起到一个什么样的积极的促进作用呢?

嘉宾:如果这些规划能够尽快的落地建设,包括我们已经建成的路,在形成第一就是建成对外的四向大通道,四个方向的大通道,比如说东向的话通过成雅高速、成雅快速通道、成雅铁路,包括我们的往眉山方向的雅乐高速,包括雅眉乐自铁路,这些路网的联系,拓宽雅安融入成都平原经济区的交通大动脉,充分对接双流国际机场,还有天府新区国际机场,成都重要的高铁站点,快速的接入国家的高铁大动脉,包括国际航空货物运输大通道,加速雅安对外开放的步伐,这是东向。南向的话主要是通过雅西高速或者国道108线,包括规划的成昆铁路,然后链接攀西地区,通过雅安经过攀西的话,打通雅安经过攀西通往云南桥头堡的对外出川大通道。西向的话主要是通过,我们的雅康高速还有我们即将建的川藏铁路,国道318线和西藏、康定这些的联系,带动和促进民族地区经济社会的发展,然后北向的话通过规划建设,雅马高速包括我们的国道351线和阿坝州,加强和阿坝州的联系,通过阿坝州北上青海,深入青藏的腹地,然后到达新疆和一带一路来连接,然后第二方面就是形成大的旅游环线,特别是我们现在即将进入规划的项目,大家比较关注的天雅高速,还有荥经到峨眉的高速,这样的话就是形成了峨眉山到瓦屋山到周公山,包括荥经的牛背山、天全的喇叭河,还有芦山的灵鹫山和我们邛崃的天台山,通过这几条高速公路把它串在一起,形成了一个大的旅游环线,也就是说大家经常听到的"三山环线",现在我们是以高速公路的方式来实现。

主持人:赵局长,那么说到咱们雅安的对外大通道的建设和交通建设,其实网友朋友们也有很多他们关心关注的问题,接下来呢,我们来看一下大屏幕,看一下咱们的网友朋友,他们关心是什么样的问题,请您给我们解答一下。赵局长,您看我们有个网友他在问,您刚才说到了这个天雅(高速)是吧,天雅高速这条路,到底它能够解决一些咱们比如说天全、宝兴、芦山这些县区,因为现在他们的整个的交通出行方式还比较单一,是吧。 我们的芦山和宝兴还不通高速公路,那么能解决一些他们这样的实际出行的什么问题呢?

嘉宾:天雅高速公路的话就是从天府新区经过新津、邛崃到芦山,然后芦山的话设支线到宝兴,然后继续往天全方向到始阳,然后和雅康高速公路形成互通,在经过荥天路的走廊带,到荥经和雅西高速公路进行连接,整个这条路的建设将解决宝兴、芦山不通高速的问题,结束不通高速的历史,便于宝兴、芦山的经济社会的发展,因为现在从宝兴出来要走我们现有的成雅高速,大概时间的话要两个小时到两个半小时,这个高速的建成他们过去就是一个半小时到一个小时之间,节约了百分之四十到五十的时间。

主持人:就是咱们确实不光是我们出行方便,咱们整个的经济的连接也会更紧密。赵局长,那么我们刚才还有一位网友,他也在咨询,您在介绍当中也说到了,我们有一条这个高速公路的规划,是涉及到荥经到峨眉的,那么这条高速呢?因为大家知道现在荥经是有一条雅西(高速)了,那么这条到峨眉的高速公路,它又是什么时候能够开始建设,什么时候能建设完成,然后以后建好了以后,又会给我们带来一些什么样的改变?

嘉宾:荥经到峨眉的高速的话,广大的网友不是很清楚,我先介绍一下这个路线的走向,它是从荥经接雅西高速 向东边到望鱼要设一个支线,然后穿越瓦屋山,把瓦屋山连接起来以后到峨眉山,是一条旅游高速公路,整个路程大概就是七十公里,从荥经到峨眉,或者说我们承接峨眉游客的转移,大概也就是四十分钟左右的时间,时空距离是非常的近,这个项目目前正在向省上进行申报,有望今年列入规划,然后列入行规划后 我们将紧凑开展,相关的前期工作,力争明年底能够实质性的开展一些具体的工作,建设的话可能还是在“十四五”期间能够开工建设。

主持人:赵局长,那么通过您刚才介绍,我们也能够看得出来,就是通过着咱们的这样一个规划,在不远的将来,我们整个雅安对外大通道建设会更加的高效,更加的优质、安全,给我们的出行提供非常多的便利,那么我们也很想知道,到目前咱们已经开展了一些什么样的工作呢?

嘉宾:第一个方面的话,我们委托了交通部的规划院,开展雅安交通战略研究,因为他们站得层次更高,站在全国或者说全国的交通运输部的这个高度,来看待雅安交通的问题,让我们分析问题,找准问题,指出解决问题的办法,这是一个战略的研究。第二的话是委托了交通厅公路设计院,做的雅安交通的中长期规划,中长期规划对我们的现有路网,进行全面的梳理,全面的梳理同时给我们指出,就是在未来一定时期内,雅安交通应该怎样发展,达到什么样的效果,也为我们“十四五”的规划编制的话,奠定了基础。第三个方面的话,我们现在抓住国土空间规划编制,这个有利的时机,为了让更多的项目能够落地建设,我们已经对重大项目开展前期工作,包括可研报告的编制 初步设计把深度做够,然后解决以后项目建设的用地问题,涉及到的环评问题,包括城镇规划的问题,也就是专业上“三区三线”的问题。

主持人:那么赵局长,目前我们雅安成雅铁路已经开通了,我们大家也很关注的就是说,在我们的这个铁路和未来货运的这个连接上,那么下一步铁路这块也会开通货运,怎么样把我们的这个公路与铁路的这样的一个衔接起来,咱们目前是一些什么样的规划呢?

嘉宾:有三个方面,第一个是成雅铁路通车以后,我们启用了雅安长途汽车站,也就是雅安东站,就在火车站的附近,与乘客下了动车以后的话,很近的距离就转乘雅安的客运车辆,可以到达雅安各个县区,或者各个主要的景点。第二的话就是调整了公交线路,将1路5路7路和13路公交车终点站,设置到了火车站,实现了动车和公交车的无缝承接、转乘。第三个方面就是,考虑到名山的火车站的话 ,在很短时间内将开通货运功能,所以现在我们提前的规划和布局,就是以后从名山区包括我们的经开区,或者我们的中心城区,对接这个货运功能,我们做一些大的通道规划相关的工作。

主持人:那么有一个很好的这个规划是非常重要,但是如何把这个规划,落实到我们的实际当中,这个当然更为重要了,那么据了解,我们雅安的对外大通道,已经有不少重大的项目,现在是已经正在实施了,其中像比如说成雅快速通道、雨名快速通道,还有成雅高速单互通改双互通等项目,我们大家也非常关注,在这儿也请赵局长给我们大家介绍一下,可能有一些项目,大家包括我都没太听说过的,就是这个成雅高速单互通改成双互通,对吧,这也请您给我们介绍一下。

嘉宾:好的 我首先介绍一下成雅快速通道,这也是雅安市民比较关注的,成雅快速通道全长50公里,它是对已经建成的成新蒲,成都新津蒲江的快速通道延伸到雅安,整个道路的话宽度是28米,比现有的高速公路要宽一些,双向六车道,建成以后的话 ,也给大家提供了一个免费的,相当于高速公路规模的一个快速通道,整个的话项目投资35个亿,现在的话正在进行路基施工作业,预计在明年年底能够建成通车。第二个项目大家也比较关注的雨名快速通道,雨名快速通道的话,其中涉及金鸡关的开挖,现在的话整个项目已经开工建设,正在有序的推进,雨名快速通道长度,实际上的话新建只有4公里多,以后的话名山区和雨城区距离,大概就是10分钟左右,真正实现了同城化发展,金鸡关开挖的这个方案,可能有些市民不是很清楚,我们现在开挖的,整个是考虑的话,这个地方必须要开挖,主,是涉及现有隧道的宽度,它只有两个单洞不够,以后开挖以后,在这个金鸡关这个地方,要形成一个双向十车道的,八十米宽的十六车道,雨名快速通道有六车道,高速公路的闸道进出有几个道,其他就是十六车道,十六车道的一个通道,然后涉及的就是开头提到的,成雅高速金鸡关互通改造,因为现在大家清楚,我们从金鸡关出去,只能往成都方向上下往西昌方向没法转换,我们交通叫单互通,这次要借着金鸡关开挖的事情,进行提升改造把它变为全互通,以后从金鸡关也可以往成都方向上下,也可以往西昌方向上下,就改为全互通,以后改造以后的话,这个通道是四进,就是进入高速公路是四根道,出来是六根道、十根道。

主持人:赵局长,那么您刚才给我们大家介绍了,咱们对外大通道的建设,可谓是如火如荼的建设当中,那么我想对外大通道的建设,它必然带来更多的资金流 物资流,以及信息流 还有经济流等等,那么这些汇聚到 ,我们雅安对我们的这个市域内的交通建设,它有没有做好相应的这个应对的准备工作,能否和我们对外大通道更好的起到一个内外的衔接呢?

嘉宾:好,我做一些介绍,我们在抓这个对外通道的建设的时候,其实对市域内的话,同步在推进交通建设,交通建设同步在推进,主要体现在几方面,第一个我们已经建成了绕城高速公路,前面介绍了我不再细说。第二个的话即将建成就是绕城的快速通道,绕城快速通道主要是由北外环 南外环和我们即将开工建设的省道104线姚桥到草坝段,以及正在建设的水津关大桥,包括在建设的多营大桥和多营绕城路,在雅安城区周边形成一个快速的大通道,这是第二个方面。第三个方面打造主城区15分钟的交通圈,我们提到的雨名快速通道的建设,包括现在已经通车的雅乐高速的连接线光华山隧道和我们要即将开工的省道104线姚桥到草坝段,这样的话,以后三区经开区、名山区和雨城区能够实现十五分钟的通道,十五分钟交通圈。第四个方面的话我们推进“四好”农村公路建设,现在建设的有18个项目,400公里的旅游路、产业路和资源路,打通惠民便民的最后一公里,这就是我们市域内交通的一些基本情况。

主持人:像我们城区的这个交通的这块的基础设施,城市的那个比如说像老城区,现在大家觉得相对来说是比较基础设施条件是稍微差一点,那么对这块咱们有没有相应的一些比如说改造之类的呢?

嘉宾:老城区道路的改造,现在的话可能更多的是对现有道路的提升改造,但是新增的通道因为受地理位置、拆迁的这些相关的影响,相对说少一些,我们现在的在建设的特别是联系我们雅安的南边,以青衣江为界这个通道的话,现在新增的比如说在建的有这个大兴二桥,就是住建上他们在牵头,我们这边交通上牵头,正在建设的水津关大桥,以后就将把草坝和大兴组团有效的连接,现在正在按计划在推进,有望的话明年年底能够建成,今年还要开工的一座大桥,就是从草坝到和龙的我们叫草坝青衣江大桥,即将开工建设,这样的话更加方便草坝和和龙两个片区的联系,这是我们主要考虑到城区内的主通道。

主持人:所以您看您刚说到这么多桥,其实我们雅安本来也是山水环绕的地方,有了这样的一些新建的桥梁,可能更会给咱们这个市域内的交通,带来更多的便利,确实现在我们有时候也会觉得,城区内都会堵车有的时候,。早高峰晚高峰的时候,所以我们也期待通过我们这个对外大通道的建设,以及市域内交通的优化,我们未来雅安可以像很多人觉得我们到了这样的一个小城,交通既是我们一个优势,也是亮点和特色,生活在这儿也给咱们广大市民的出行带来更多的方便,给我们经济社会发展带来更多的这样一个更好的一个推动作用。好,那也非常感谢赵局长今天做客演播室。

嘉宾:谢谢,主持人。

主持人:谢谢。从天堑变通途,从制约瓶颈到引领支撑,中华人民共和国成立70年来,我们雅安交通成果丰硕,链接成都,抱团眉乐,辐射康藏的区位优势越来越明显,优质高效、安全便捷的立体交通网络对外大通道的建设,不但推动了雅安经济社会快速发展,也将释放更丰厚的交通红利。好了,感谢您收看本期的雅安政务访谈,您可以通过雅安市人民政府网站收看我们的节目,也可以通过无线雅安随时随地关注我们的节目,我们下期节目再见。

嘉宾简介
廖静姝同志简历

赵飞勇,男,汉族,1976年11月出生,2001年7月参加工作,四川南充人,中共党员。现任雅安市交通运输局党组成员、副局长。简历1997... 查看详情>>

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