各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府有关部门、有关直属机构,有关单位: 为深入贯彻《四川省人民政府办公厅关于促进社会办医加快发展的实施意见》(川办发〔2016〕48号)精神,切实破除阻碍社会办医的体制机制障碍和政策束缚,加快推进我市社会办医疗机构发展,构建与雅安市经济社会发展水平相适应、公立和社会办医机构互补发展、有序竞争的多元化办医格局,不断满足人民群众多元化、多层次、个性化的医疗服务需求,结合我市实际,经市政府同意,制定本实施意见。 一、进一步放宽准入 (一)科学制定发展规划。各县(区)应根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)的通知》(国办发〔2015〕14号),结合实际,科学制定本县(区)医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划和其他医疗卫生资源配置规划,将社会办医纳入总体规划,合理控制公立医院数量和规模,拓展社会办医发展空间,按照全市每千常住人口1.5张床位数对社会办医进行总量和结构控制,取消对社会办医疗机构的具体数量、类别和地点限制,诊所、门诊部等医疗机构不设数量限制,优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,为社会资本投资提供政策信息咨询。到2020年,全市社会办医疗机构床位数达到全市总量的25%,建成一批有一定规模、社会影响、品牌特色的社会办医疗机构,基本形成多元化办医格局,提高全市医疗资源总...
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区)管委会,市政府各部门,各直属机构: 《雅安市推进质量发展(2017-2020年)实施意见》(以下简称《实施意见》)已经市政府领导同志同意,现印发你们,请认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2017年10月30日 雅安市推进质量发展(2017-2020年)实施意见 为深入贯彻习近平总书记“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要论述,全面落实国务院和省委、省政府质量工作部署要求,不断提升全市质量发展总体水平,加快推进经济转型发展、供给侧结构性改革、全面小康社会建设,根据国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》(国发〔2012〕9号)、《四川省“十三五”质量发展规划》(川办发〔2016〕106号)和《雅安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,结合我市实际,现就2017-2020年质量发展工作提出如下实施意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》(国发〔2012〕9号)、《四川省“十三五”质量发展规划》(川办发〔2016〕106号)和《雅安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,认真落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作安排,全面实施质量强市战略,以质量文化和人才培育打牢基础,以科技进步和管理创新增添动力,以标准...
雅安市人民政府办公室关于整市推进信息进村入户工程的实施意见 为把信息进村入户打造成实现乡村振兴战略的基础性工程和“互联网+”行动在农村落地的示范工程,2018年3月1日,《市政府办公室印发关于整市推进信息进村入户工程的实施意见》(雅办发〔2018〕8号,以下简称《意见》),对整市推进信息进村入户工程制定了总体目标和具体措施。现就《意见》作如下政策解读。 一、《意见》出台背景和依据 为深入贯彻落实全省整省推进信息进村入户工程动员部署电视电话会议,依据省政府办公厅《关于整省推进信息进村入户工程的实施意见》(川办发〔2018〕4号)文件精神,结合雅安实际,制定本《意见》。 二、《意见》提出的目标任务 2018年3月底前全市全部建成并运营865个村级益农信息社(其中:雨城区168个、名山区173个、荥经县89个、汉源县165个、石棉县75个、天全县113个、芦山县35个、宝兴县47个),覆盖惠及全市80%的行政村。到2020年底,村级益农信息社基本覆盖全市所有行政村,综合服务平台进一步优化,“政府+运营商+服务商”三位一体的推进机制进一步完善,努力实现网络全覆盖、服务无盲区、运营可持续的目标。 三、《意见》主要内容 (一)加快益农信息社建设运营。按照“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力”的“六有”标准, 有关建...
各县(区)人民政府,市级各部门和单位: 《雅安市安全生产问责暂行办法》已经市三届人民政府第24次常务会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。 雅安市人民政府办公室 2013年7月9日 雅安市安全生产问责暂行办法 第一条 为加强对安全生产领域监督管理部门及其工作人员的管理和监督,依法履职尽责,增强责任意识,防止和减少生产事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《四川省安全生产条例》等法律、法规规定,结合雅安市实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于雅安市行政区域内具有安全生产监督管理职责的行政机关、法律法规授权的具有安全生产监督管理职能的组织和受行政机关依法委托从事安全生产监督管理活动的组织及其工作人员。 第三条 本办法所列单位或人员在公务活动中,不履行、未履行或者不正确履行安全生产监督管理职能职责,尚不构成违法违纪的,依照本办法进行安全生产问责。 第四条 问责的原则。 (一)坚持实事求是、客观公正、...
各区县人民政府,市级有关部门: 为确保我市工业经济平稳运行及实现一季度工业生产“开门红”,现将有关事项通知如下: 一、加强领导,落实责任,认真落实各项工作部署 各区县及有关部门要按照省委提出的“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步增强责任感和紧迫感,把工业工作的各项任务和措施层层分解落实到基层,落实到企业,落实到人头,一级抓一级,一级带一级,确保工业经济正常运行。当前要继续采取经济、法律以及必要的行政手段,突出抓好电力,以及提高用电负荷率,确保重点部门、重点企业、重点项目和人民群众用电。 二、强化服务,寻找差距,增添措施,确保一季度“开门红” 全市工业生产实现“开门红”的任务还很艰巨。各区县、各有关部门要认清形势,保持清醒的头脑,牢固树立职权法定和权责统一的观念,既要严格依法行政,又要强化督导和服务;既要按职能分工履行职责,又要同其他部门协调配合形成合力;既要着眼当前,努力完成一季度工作,又要未雨绸缪,及早安排二季度工作;既要注意协调面上的工作,又要深入基层,重点剖析,采取切实有效措施帮助企业解决问题。要密切跟踪、督促在建项目加快进度,尽早建成投产,使之尽快转化为现实生产力,并及时将符合条件的企业申报纳入规模企业,成为新的经济增长点。要下大力气协调解决好企业在生产经营中遇到煤、电、油、运、资金、原材料等问题,支持...
各区县人民政府,市级各部门: 根据2002年12月30日全省安全生产电视电话会议和《四川省人民政府办公厅关于开展今冬明春安全生产大检查的通知》精神,市政府决定从即日起至2003年2月下旬在全市范围内开展安全生产大检查工作。现将有关事宜通知如下: 一、 检查的指导思想 针对我市冬春安全生产工作的特点,深刻吸取去年年初各类事故尤其是重大事故连续发生的教训,认真贯彻党的十六大精神,按照“三个代表”重要思想的要求,以对党和人民高度负责的精神,牢固树立安全第一、预防为主的思想,抓责任制的落实,措施的落实,投入的落实,抓隐患整改落实。抓安全,保稳定,促发展。 二、 检查的重点及内容 (一)检查的重点 一是涉及安全生产工作的重点行业、重点地区和重点单位,重中之重是事故多发的道路交通、煤矿安全、非煤矿山安全、公共聚集场所消防安全、旅游安全、建筑施工安全、易燃易爆物品及危险化学品安全、食品卫生安全等。 二是检查安全生产责任制、安全措施的落实情况,尤其是2003年“春运”工作中,公安交警、交通、农机等部门安全措施的落实情况,确保两会、春节期间安全措施落实。 (二)检查的内容 1、重点突出交通运输安全,加大查处力度。结合我市冬季雨雪多、雾多的实际,加强对路面的监控力度,特别是危险路段要进一步强化监控,要充分运用测速仪、酒精检测仪等现代化检测仪器强化对车辆和驾驶员的监控。要把...
各区县人民政府,市级有关部门: 目前正值春耕用肥高峰,为认真贯彻中央1号文件和省委、市委农村工作会议精神,规范农资市场价格,保证市场供应。根据四川省人民政府办公厅《关于做好化肥生产供应加强价格监管工作的通知》(川府办发电〔2005〕17号)精神,结合我市实际,就做好我市春耕期间化肥供应和价格有关问题通知如下。 一、对化肥价格实行综合差率管理 1、尿素价格。严格按川府办发电〔2005〕17号文规定执行。全省尿素生产企业的尿素出厂中准价1500元/吨,允许上浮10%,即每吨最高不超过1650元,下浮不限。尿素批发零售价格实行差率管理。尿素出厂价到零售价的综合经营差率最高不超过7%。其中,第一道环节原则上不超过1%,最多不超过1.5%。第二道区县经营环节掌握在3-4%以内,最后零售环节掌握在 1.5%以内。综合经营差率包括银行贷款利息、管理费、仓储费等流通环节发生的间接费用,不包括直接费用。我市的尿素零售价格按进货价加5.5-6%的综合差率,加直接运杂费控制。 2、碳铵价格。实行差率管理,即碳铵从出厂价到零售价的综合经营差率为10%(包括银行贷款利息、管理费、仓储费等流通环节发生的间接费用,不包括实际运杂费)。 3、鼓励化肥经营企业减少中间环节直销农民,对有条件的直销企业,物价部门可制定最高限价。严禁同城化肥批发企业之间相互倒手货源,严格执行规定的综合经...
各区县人民政府,市级各部门: 现将市政府部分领导同志分工调整情况通知如下。 副市长罗叔安 负责民间资金向民间资本转变工作。负责计划、工业经济、经济体制改革、水电开发、重点工程建设、移民、物价、统计、质监和安全生产等工作。分管市发计委、经贸委、物价局、统计局、移民局、中小企业局、体改办、安办等单位。联系市总工会、工商联、市质监局。联系瀑布沟电站建设。 副市长吕火明 负责农业和农村工作、扶贫开发、计划生育、民政、供销、环境保护、国防动员、金融、保险和生态经济发展等工作。分管市农业局、林业局、水利局、畜牧局、计生委、民政局、环保局、农机局、供销社、救灾办、扶贫办、征兵办、残联、老龄办等单位。联系雅安军分区。联系市委农工办、市气象局、水文局、人行、市银监分局、工行、农行、中行、建行、农发行、城市信用社、农村信用社行业管理办、人民保险公司、人寿保险公司、中华联合财产保险公司、太平人寿保险公司等单位。 雅安市人民政府办公室 二OO四年十二月十六日
各县(区)人民政府,市级有关部门和单位: 根据森林防火工作实际需要,特制定《雅安市森林火灾应急预案》,现印发给你们,请认真组织贯彻实施。 雅安市人民政府办公室 2015年4月14日
各县(区)人民政府,飞地园区(经开区),市政府各部门、各直属机构,有关单位: 《雅安市行政效能投诉处理办法》已经三届市政府第64次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 雅安市人民政府办公室 2015年5月22日 雅安市行政效能投诉处理办法 第一条 为改进机关工作作风,提高机关行政效能和公共服务质量,根据《四川省政务服务条例》、《中共四川省委、四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》和《四川省行政机关责任追究制度》等规定,制定本办法。 第二条 本办法适用于雅安市市本级行政机关、行使行政管理职能的事业单位及其工作人员。各县(区)行政机关、行使行政管理职能的事业单位和市本级依法取得特许经营资格的公用事业企业及其工作人员参照本办法执行。 第三条 行政效能投诉处理应当坚持依法处理、实事求是,分级负责、归口办理,以及维护投诉人与被投诉人合法权益的原则。 第四条 雅安市行政效能投诉中心(以...