《雅安市人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》解读

雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》的通知

近日，市政府办公室印发《雅安市人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》（以下简称《重点工作安排》）。为便于理解把握，现解读如下：

一、制定背景

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。制定法治政府建设工作年度安排，是落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，推动法治政府建设的具体举措。

为深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府有关决策部署和市委、市政府有关工作安排，全面完成《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和省、市实施方案部署任务，纵深推进全市法治政府建设，研究制定2025年法治政府建设重点工作安排，不断推动法治政府建设取得新成效。

二、主要内容

《重点工作安排》围绕解决近年来法治政府建设实践中反映出的依法行政突出问题，提出8大方面重点工作任务。

一是强化法治政府建设统筹。抓好四川省领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度贯彻落实、法治政府建设实施方案终期评估和示范创建等工作。

二是健全依法行政制度机制。积极推进《雅安市电动车充电停放管理若干规定（暂定名）》和《雅安市乡村民宿促进管理条例（暂定名）》的草案起草工作。开展地方性法规和政府规章清理。

三是推进科学民主依法决策。严格执行修订后的《四川省重大行政决策程序规定》，修订《雅安市重大行政决策程序规定》，制定雅安市人民政府2025年度重大行政决策事项目录并依法向社会公开。落实好重点领域行政合法性审查工作规范地方标准和四川省重点领域合法性审查要点指南。

四是持续优化法治化营商环境。发布2025年版雅安市行政许可事项清单和公共服务事项清单。贯彻落实四川省营商环境评价管理办法和优化营商环境服务民营企业若干措施，制定雅安市关于进一步优化营商环境的实施意见。开展规范涉企行政执法专项行动，深入实施违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查“五个专项治理”。全面推行“一目录、五清单”精准高效监管执法，深入实施行政复议服务营商环境三年行动。

五是推进行政争议实质化解。贯彻落实重点领域行政复议案件办理指引。探索建立将调解贯穿信访事项办理全过程，指导推进雨城区行政复议与调解对接试点工作。开展行政复议“以案促治”专项活动。

六是深化基层社会治理。开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，聚焦六个重点任务深入开展六个深入查纠。组织开展“八五”普法终期评估和全民普法40周年系列活动，深化公民法治素养提升行动。

七是强化行政权力制约监督。深化“府院”“府检”联动，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度。探索建立“合法性审查＋执法监督＋行政复议＋法治督察”综合监督机制。完善统计数据质量管控制度。开展重大项目建设审计监督。持续规范政务公开。用好12345政务服务便民热线等渠道，提升网络问政质效。

八是加强法治政府建设保障。规范运用大数据辅助行政决策、行政立法、行政执法工作，建立健全数据流通安全治理规则。开展行政执法人员全员轮训。常态化开展案卷交叉评查，建立市检察院参与全市涉企行政处罚、行政强制案卷评查制度。组织行政复议、行政审判、行政执法人员同堂培训，持续提升依法行政能力。

解读单位：雅安市司法局

解读人：罗雅梦

联系电话：0835-2824626