“总投入五十多万元，这几年的营业收入只有五六千块钱。”

　　“张三公司的资质，你盖李四的章，肯定是不合适的。”

　　“你说半车木头就把路压烂了，这个质量算啥子质量？”

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　　12月15日，“阳光问廉”第22期节目——《涉农资金项目里的“怪现象”》通过雅安市广播电视台新闻综合频道与观众见面。本期节目以“紧盯涉农资金项目管理，助力乡村发展振兴”为主题，直击问题核心，原汁原味的“辣”味扑面而来。

　　本期“阳光问廉”节目聚焦全市涉农资金项目“大盘点”专项监督发现的问题，紧盯政策落实和干部作风，深挖群众身边的腐败和作风问题，深入整治妨碍惠民利民政策落地落实的“绊脚石”，通过现场问廉的方式，回应群众期盼、增进民生福祉、助力乡村振兴。

　　55万元村集体资金打了“水漂”

　　起底涉农资金项目里的“怪现象”

　　“短片中您也说了，如果是您自己的生意肯定要先签合同再装修。难道村集体的钱就能不当一回事儿吗？”

　　本期节目的第一个短片《产业扶持基金为何打了“水漂”》播放完毕，主持人一针见血的提问让雨城区草坝镇塘坝村党总支书记、村委会主任、“叁村人家”乡村酒店法人代表魏国强哑口无言。2017年，雨城区草坝镇太坪村、张山村、塘坝村共同出资55万元投资建设“叁村人家”酒店，但因前期论证不足，导致酒店建成后经营惨淡，55万元的村集体资金就这样打了“水漂”。

　　见法人代表无话可说，主持人又问向该项目当时的决策者，雨城区东城街道党工委书记（雨城区原合江镇党委副书记、镇长）周懋。

　　“酒店在未与意向合作的公司签订协议之前，你们就要求村上进行装修，你们当时是怎么考虑的？有没有进行过科学的分析论证？”

　　“在不了解合作方诉求的情况下，原合江镇党委、政府为什么要着急决策上马？”

　　“酒店后期经营惨淡，你们是否知道这个情况？镇上又做了哪些工作？”

　　一连串的提问、追问，台上的周懋红了脸、出了汗，承认了酒店前期论证不够科学合理，中期管理不够规范高效，导致经营失败，产业扶持资金“打水漂”的事实。

　　雨城区草坝镇党委书记王梦然，作为现任“一把手”，现场表态将从中汲取教训，加大监督有关村级组织用好用活村集体经济发展基金，给当地村民带来实实在在的发展实惠，防止类似的“怪现象”再次发生。

　　第二个短片《简易审批不等于“简单审批”！》中，记者针对汉源县九襄镇在简易审批中把关不严的问题，采访汉源县九襄镇原项目办主任何成洪时，他们的对话让人匪夷所思。

　　“我们请的（评标）那么多人，他们也不懂这些。”

　　“不懂，为什么要请他们来呢？”

　　“我们实际上审核的主要是资质和报价，最低的就中标。”

　　问廉继续，现场辣味更加强劲。

　　“在竞争性谈判中，两家（投标）公司的资料混装在一起，这么明显的问题，为什么你们没有发现呢？”

　　面对主持人的问题，汉源县九襄镇副镇长康亚林的回答略显苍白，“我们的工作人员审核资料的时候，工作做得不够深、不够细，工作作风不实，在资料收集归档之后也没有全面地进行复核，才导致这个问题的产生。”

　　“短片中工作人员说参与评标的人员可能不太专业，既然不专业，为什么要请他们来参与评标呢？难道我们的评标工作只是走个过场？”

　　“监督作用发挥出来了没有？只是看起来好看吗？”

　　主持人的连续追问来势汹汹，康亚林继续回答：“我们的监督作用还是起到了的，只是在资料的审核把关上出了问题。我们认真反思了，举一反三，也建立健全了规范的制度和操作流程，还要定期不定期自查和‘回头看’，最重要的是要对我们项目的工作人员进行培训和教育。”

　　“半车木头，就把新修的水泥路压烂了，你们这个质量算啥质量？”当第三个短片中，芦山县大川镇三江村村民郭延美质问的声音传出来，节目现场接受问廉的干部狠狠擦了一把额头上的汗。

　　现场，主持人首先向芦山县大川镇三江村原党支部书记邹克荣提问。

　　“邹书记，三江村要修这么一条路，还是很不容易的吧？”

　　“很不容易。”邹克荣说，“项目资金争取了2年时间。”

　　“这条路最后修成这样，您有什么感受？”

　　邹克荣接着说：“很内疚，很寒心。”

　　“可惜吗？”

　　“可惜。”村干部知识水平有限，对相关程序不清楚也许情有可原，但是镇上对这些情况又是否清楚呢？

　　“项目实施前，镇上是否需要对项目资料进行审核？”

　　“是的。”

　　“那这条路没有签订施工合同，这事你们知道吗？”

　　接受现场问廉的芦山县大川镇党委副书记、镇长季再芳沉默了两秒：“之前不清楚。”

　　“审核的过程中你们不了解这事吗？”

　　季再芳再次陷入沉默。

　　村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金项目原本是为了简化流程、提高效率，但在具体的实施管理过程中，乡、村两级和县级行业主管部门在过程监管和项目验收上流于形式、走了过场，现场接受问廉的干部，在主持人的追问下，回答声音越来越小，头上的汗珠越来越多。

　　考评结果代表民意，三个短片，考评团给出意见都是：不满意。

　　举一反三

　　坚守为民初心强化责任担当

　　今年以来，市纪委监委深入实施“清风护雅”行动，部署开展涉农资金项目“大盘点”专项监督，其目的就是为了保障乡村振兴工作优质高效推进，让更多的涉农资金“活水”灌溉乡村产业，助力全面推进乡村振兴。

　　发现问题，是为了推动问题解决，找出科学有效的方式，弥补责任心不强造成的各种问题，及时弥补民心上的“漏洞”。

　　现场接受问廉的对象，也纷纷作出表态性承诺。

　　项目决策不够科学合理，产业管理不够规范高效，个别基层干部盲目决策、简单跟风，不但空耗了财政补助资金，更是贻误了乡村发展之机。

　　“‘叁村人家’乡村酒店是我们村集体发展问题中的一个典型。”雨城区草坝镇党委书记王梦然表示，该项目的失败，究其根源是对市场研判不足，在运营中没有下深水、挖潜力。

　　王梦然也给出这个问题的解决方法：“草坝镇会吸取教训，在对全镇各村村集体发展、闲置资产利用盘活相关项目上，更加精准研判分析，科学部署，后续加大管理力度。同时，引入专业团队对村集体进行培训，确保村集体资产健康发展。”

　　汉源县九襄镇堰沟村道路硬化及管道铺设项目，除了将简易办理当“简单”办理外，还发现了参与该项目竞争性谈判的4家公司委托人，均来自汉源县九襄镇堰沟村，实际上是由村民赵某牵头联系了村上的另外3个人，借用4家公司资质并制作了竞争性谈判资料进行围标。

　　后经纪检监察机关调查核实，借用资质参与竞争性谈判问题查证属实，有关工作人员因不认真履行职责，违反工作纪律受到处理处分。

　　汉源县九襄镇党委委员、人大主席余晓蓉也表示，干部作风出了问题，九襄镇党委负有不可推卸的责任。将以“阳光问廉”这一期节目为契机，成立内外工作专班，内查档案资料，外查项目资料，梳理2019年以来实施的涉农项目，逐一建立台账，深剖问题产生根源，压实责任到每一名班子成员身上，找出解决问题的办法，规范程序，转变干部作风，提醒到位、整改到位，杜绝以后九襄镇的项目再出现类似的情况。

　　在芦山县大川镇三江村石宝岩组机耕道硬化项目问题中，由于乡、村两级和县级行业主管部门在该项目的实施过程中监管和验收流于形式、走了过场，让原本的民生路，成了堵心路。

　　问廉现场，季再芳表示：“今后，我们将进一步加强改进干部作风，坚决杜绝重安排部署、轻跟踪落实的情况，确保把好事办好、好事办实。同时，提升干部的工作能力水平，并以该问题为切入点，全面查漏补缺，加以整改。”

　　“加强和规范涉农资金项目监督管理，是提高涉农资金使用效益的现实需要，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。”市纪委监委相关负责人表示，今年5月，市纪委监委在全市部署开展涉农资金项目“大盘点”专项监督，对实施到乡村两级的涉农项目、拨付的涉农资金管理使用情况进行盘点，以强有力的监督护航乡村振兴战略实施，推动惠民利民、安民富民政策落地落实，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众从一件件具体的小事实事中感受到加强基层党风廉政建设带来的获得感和幸福感，不断推动党的二十大精神在雅州大地落地生根、开花结果。

　　本报记者  胡月