2017年以来，芦山法院受理涉党政机关作为被执行人案件61件，涉案标的本金7000余万元，其中涉灾后重建项目遗留问题引发的案件占比95%以上，受制于芦山财政困难的影响，被执行人单位主动履行的情况较少，政企矛盾突出，为破解执行瓶颈，5年来，芦山法院探索寻求最佳方案，形成三项长效机制，切实推进党政机关涉执案件难题破解。截至目前，整体执行到位4460.772万元，执行到位率63.72％，有效执结案件46案，实际执结率达75.40％，2021年7月以前受理的执行案件，已全部执行完毕，有力保障了申请人胜诉权益的实现，推进了法治政府建设，取得良好政治效果、法律效果和社会效果。

一是坚持党委领导工作机制，深化执行联动，形成执行合力。芦山法院着力构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动”的涉党政机关案件执行难综合治理工作大格局，坚持重要事项随时报告，常规事项每月定时报工作制度，促进执行联动机制常态化运行，凝聚成综合治理涉党政机关案件执行难的强大合力。由县委政法委牵头召开涉“党政机关等特殊主体”执行联席会，推动法院与县财政局建立“50+N”县财政兜底履行工作机制，即根据个案达成的履行方案，县法院每月向县财政局推送履行台账，保底资金50万元，个案单独会商支付，为案件有效执结提供资金保障。

二是坚持由易到难甄别化解机制，逐案化解政企矛盾纠纷。芦山法院始终坚持涉党政机关案件分类施策执行原则，制定执行方案。对15万以下的小标的案件一次性履行完毕结案；对标的额相对较大的案件积极组织当事人本着互谅互让的原则，达成执行和解分期履行协议，履行期限届满，被执行主体确有履行能力未能履行的，依法采取强制措施予以执行。同时在执行过程中根据个案特点，综合分析申请标的额、政企矛盾、信访风险等因素，由易到难机动化解案件执行出现的新问题。努力做到依法执行保障胜诉申请人权益，同时缓解县政府兜底履行的压力，既讲究办案效果，更讲究政治效果和社会效果。

三是坚持“五定一包”工作机制，有效化解涉诉信访风险。对达成执行和解未实结案件，实行定承办人、定执行措施、定执行期限、定目标责任、定督办领导，重点案件领导包案的“五定一包”执行工作责任机制，逐步推进全力化解执行积案。并实行月报化解情况，逐案研究，逐案突破，做好疑难重大敏感案件“一案一策”工作记录和案件执行综合报告，有效化解涉执案件产生的涉诉信访风险。截至目前，无因案件处理不当发生非法访和负面舆情炒作的事件发生。

下一步，芦山法院在涉党政机关案件执行中，将始终把握正确的政治导向，树立法治观念、维护当事人合法权益的观念，注重执行艺术，处理好依法执行与维护政府机关正常运转的关系，既让群众切实感受到“一纸判决”得到法院重视、切身利益得到有效维护。既化解党政债务，又保证了涉案机关工作正常开展，有力促进社会和谐稳定，从而让人民群众对执行工作理解、认可、满意、点赞。