为贯彻落实新发展理念，推动雅州新区政务服务标准化、规范化、便利化改革，促进雅州新区集成授权改革加快启动、取得实效。5月16日，雅安经济技术开发区（雅州新区）集成改革试点工作推进会召开。市委副书记、雅州新区党工委书记刘吉祥出席会议并讲话，市政府副市长、雅州新区党工委副书记龚兵主持会议，市政协副主席、雅州新区党工委副书记、管委会主任李阳军参加会议。

会议传达中共雅安市委全面深化改革委员会第十一次会议精神（关于雅州新区集成改革试点相关要求），并就推进雅州新区集成改革试点工作进行安排部署；新区办汇报经开区（雅州新区）集成改革试点授权（支持）事项承接方案和办理流程；市委深改办（市委政研室）、市自然资源和规划局、市生态环境局、雨城区政府、名山区政府分别围绕推进集成改革试点工作发言。

会议强调，要提高政治站位，切实增强推进集成改革试点的思想自觉行动自觉。要充分认识到集成改革试点是坚定不移深化改革的重要实践。雅州新区开展集成授权改革试点，是贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强改革系统集成协同高效重要指示要求的具体行动，是打造新时代新征程全面深化改革示范、激发高质量发展动力活力的重要举措。要坚定不移持续深化改革，把着力点放到加强系统集成、协同高效上来，巩固和深化在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果，推动各方面制度更加成熟更加定型。要充分认识到集成改革试点是落实省委市委决策部署的重要举措。市委把雅州新区建设作为“头号工程”，按照“市级有多大权力雅州新区就有多大权力”的标准，提出聚焦新区经济建设主责主业，集中赋予一批市级经济社会管理权限，不断增强新区发展的动力活力。要全面贯彻落实省委和市委关于集成改革试点的部署要求，推动实现行政审批高效便捷、营商环境优化提升、市场活力竞相迸发、管理和运行机制更加顺畅。要充分认识到集成改革试点是优化营商环境的现实需要。要通过进一步改革放权，赋予雅州新区更大的市级项目管理权限，配套一系列支持政策，加快形成集成改革和精准政策支持机制，进一步提高政务服务效率，打造一流营商环境，为企业提供更方便、快捷、优质、高效的公共服务，激发市场主体活力动力，推动雅州新区高质量发展。

要把握改革实质，聚焦关键重点推动集成改革试点取得重大突破，要聚焦工作重点强化改革成效。立足新区产业发展方向，围绕大数据、先进材料、现代物流、智能制造、文旅康养等主导产业，结合川藏经济协作试验区建设需要，做强新型工业主引擎。集中力量强化重大项目和重点企业的要素保障，加大财税金融支持力度，统筹财政专项资金对雅州新区符合条件的项目给予重点支持，切实帮助企业加快项目落地、降低经营成本、破解融资瓶颈。持续深化“放管服”改革，建立跨部门协助机制，完善并联审批、集中会审规范，推行“承诺预审、容缺受理”，合理压减办事环节、流程和申请材料，形成项目全生命周期行政审批服务，真正实现办事不出区、审批再提速。要突出系统集成放大叠加效应。按照“权力责任一致、职责能力匹配”的原则，市级有关部门和雅州新区要落实事前、事中、事后监管机制，推动放管有效衔接，雅州新区要切实承担起与管理权限对等的责任，切实履行好集成改革第一责任，稳步实现各项事权交接有序。突出依法合规、应放尽放，确保授权无遗漏。突出注重实效、能放才放，确保规范可落实。要强化能力提升保障工作推进。要强化权力交接的过程跟踪。对照承接事项清单，逐一形成承接落地方案，按照“先交后接、跟班指导、过渡联审、成熟移交”的原则，迅速行动，确保移交、接收平稳顺利，审批、监管无缝衔接，群众、企业办事顺畅便利。要强化职能业务的水平提升。一方面，雅州新区要灵活采取个人自学、业务大讲堂、网络学习等方式，加强相关审批职能的业务学习，提高工作能力。另一方面，市级部门要指派骨干人员进行工作指导，尽快帮助雅州新区相关工作人员掌握相关法律法规，熟悉办理流程，确保能够独立开展工作。要强化先进经验的学习借鉴。要学习借鉴发达地区，特别是四川省首批集成授权改革试点地区先进经验，做好引进消化吸收再创新的文章，推动改革试点不断深入，力争明年纳入全省第二批集成授权改革试点。

要密切联动配合，全面加强集成改革试点工作保障。要压紧压实工作责任。集成试点改革时间紧、任务重、难度大，雅州新区、市级相关部门要将集成改革试点作为推动全市高质量发展的一项重要任务来抓，“一把手”要亲自研究、亲自谋划、亲自部署、亲自推动，建立改革专班、调整充实力量，推动各项改革措施落地落实。要牢固树立“一盘棋”思想，加强协调配合、整合资源力量、形成工作合力，共同推动集成授权改革有序实施、稳步推进。要建立健全工作机制。要建立动态调整机制，适时优化完善集成改革试点授权事项清单、支持事项清单；建立跟踪督导机制，及时研究分析解决改革试点中出现的新情况新问题，定期评估改革试点推进情况；完善改革试点成果巩固制度机制，常态化深化集成改革。

要持续强化督查督导。市委深改办要会同市委督查室加强工作督查，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，督促指导雅州新区、市级有关部门高质量完成各项集成改革试点任务。

市委市政府有关副秘书长，雨城区政府、名山区政府、市级相关部门主要负责人，雅州新区管委会及经开区管委会有关班子成员等参加会议。