71.94%的森林覆盖率，将雨城城区包裹在森林中   雅安日报/北纬网记者  郝立艺  摄

青山绕绿水，碧绿满城郭。拥有71.94%森林覆盖率的雨城区，与其说是一座被森林包裹的城市，不如说是一片森林里孕育了一座小城。

在雨城区115.8万亩森林中，天然林是整个森林生态系统中不可或缺的部分。

今年，是雨城区实施天保工程二期的最后一年。自天保工程实施以来，雨城区天然林资源恢复性增长持续加快，森林蓄水保土能力显著增强，野生动植物的生存环境得到了极大改善，构筑起一道绿色屏障。

精心管护 漫山青翠

9月，雨城区国有林场郁郁葱葱，一棵棵参天大树遮天蔽日，丛林深处传来阵阵鸟鸣声。

置身茂密的森林中，沐浴晨光，呼吸新鲜空气……这对来自都市的游客来说，无疑是一种放松身心的享受。

“相比人工造林的纯种林和混交林，天然林更能体现和保护生物多样性。”雨城区林业局绿化造林科工作人员张锐说。

一般来说，天然林的生物链条完整独立，物种的分布立体而丰富，有较强的自我恢复的能力，物种多样化程度极高，对环境及气候起到了巨大的作用。因此，天然林是建设绿色雅安的根基，保护好天然林是建设绿色雅安的必然要求。

14.89万亩，是雨城区国有林场纳入天保工程天然林管护的面积，由雨城区国有林场17个管护站、144名管护人员共同守护着。

经过多年生长的天然林如今已经成为高大粗壮的树木，然而，对天然林的管护工作却一天也不能松懈。今年年初，雨城区林业局再次根据《四川省天然林资源保护工程森林管护实施办法》和《雨城区天然林资源保护工程二期实施方案》，制定了《雨城区天然林资源保护二期工程2019年度森林管护年度实施计划》。

“计划的制定，能够保证有步骤、有重点地实施森林管护，从而保护好区内现有森林资源，做到森林资源永续利用。”张锐介绍。

森林管护工作，说起来很简单，只要保证林地不被破环就行了。但“不被破坏”几个字，要真正实现起来并不轻松。

各自项目区的主要交通路口，管护单位都设置了检查哨卡，检查是否在林区中有盗伐、滥伐和偷拉盗运的行为。一旦发现，工作人员会立刻出面制止，并且上报雨城区林业局。

哨卡的设置能够防范被盗伐、偷拉盗运的木材出山。但对于管护工作来说，山林中的情况更需要关注。为此，管护单位设置了多个巡护组，每天在林区进行巡逻防护，及时发现林区中出现的异常情况。

森林防火，是森林管护工作中最为重要的环节之一。

各施工单位将责任区域划分到了每一个巡护组，以建立防火线为主，在自然河沟等地设置了风力灭火机、化学灭火器和报话机等灭火工具和通讯器材，以应对有可能发生的情况。护林员在每日的巡护中，会格外注意林区是否有发生火灾的隐患，及时将隐患消除。同时，建立森林联防联控机制，在人员进出的主要路口设置关卡，严格控制火源进入林区。

与森林火灾一样，病虫害也是森林难以抵挡的灾害之一。

为了有效控制病虫害，管护单位设置了病虫害监测站，按林业局制定的监测计划定期测报病虫害的发生期、发生量和发展趋势，做好记录和防治工作，并将监测结果及时上报区林业局。

制度保障   管护到位

向群众宣传有关森林管护的法律法规知识，对林区内野生动植物资源采取有效的保护措施，在幼林区实施长效保护，及时发现上报冰雪、泥石流等自然灾害……这些都是森林管护工作日常。

为了保证工作一一落实，让森林得到切实有效的保护，实施单位、护林组和管护人员签订了《森林管护责任协议书》，层层落实责任，将管护任务落实到山头地块、责任到人。

管护区域大，人身安全不容忽视。为确保护林人员的安全，管护均以护林小组为单位，护林小组集体进行巡山护林，由小组长做好巡山护林记录。

具体工作如何落实？雨城区林业局工作人员介绍，根据雨城区地形地势和管护难度的不同，管护以封山设卡巡山和分片管理巡山两种模式实施。 

所谓封山设卡巡山，是指对人烟稀少、牲畜活动少的远山区采取巡山设卡、定期巡护为主的巡山结合设卡管护模式，对交通方便、人畜活动频繁、管护难度大的近山区采取巡护为主、设卡为辅的方式进行管护，实行24小时轮流值班制，真正做到管护区内横向到边、纵向到底，不留死角。

分片管理巡山则是根据零星国有林森林资源分布状况，分片区实施森林管护，对重点区域重点管护，并实行一年一定的“森林管护目标责任制”的管理体制。在各片区内设立管护站，管护站内分护林小组，再将管护人员编为若干护林小组，按林班（河流、山脊等）划分各小组的责任界线，图上标注、现场核实。

为了解天然林保护实际情况，雨城区林业局对管护实施单位进行不定期检查监督，发现问题，及时整改。此外，每年还进行全面检查，按《四川省天然林保护工程森林管护质量检查评分标准》进行考核评分，并将检查结果作为兑付管护资金的依据。

除了14.89万亩的国有林场天然林，雨城区还有7.11万亩公益林。这些公益林，属于个人或集体所有。其管护，由所有者自主开展。

每年8月中旬开始，雨城区各乡镇对公益林的管护情况进行验收，验收完毕后将情况上报雨城区林业局。经雨城区林业局复验收合格的，按照一亩14.75元的补偿金额，通过“一卡通”将补偿资金直接打入管护者账户。

据了解，雨城区今年公益林管护成效验收工作已于8月底结束，管护补偿资金将于9月陆续发放。

雅安日报/北纬网记者 鲁妮娜