晋思敏（右三）在夹金山隧道项目现场踏勘

晋思敏，雅安市生态环境局行政审批科科长。2015年至今扎根窗口一线，集中承担市本级有关审批服务事项的受理、审批等工作，推进审批服务事项纳入一体化政务服务平台。疫情以来，大力推行“云评审”模式，为企业提供“保姆式”服务，实现“零跑腿”审批。

2019年，晋思敏公务员年度考核等次为优秀；2020年，获全国固定污染源排污许可全覆盖工作表现突出个人称号；2021年，获雅安市文化旅游发展工作先进个人称号。

用好“环评预审”制    做好重大项目服务

G351线夹金山隧道工程连通雅安与阿坝，对解决越岭段冬季通行问题，提升宝兴通行服务水平、提高道路抗灾保障能力、支撑革命老区振兴发展等具有重要意义。该项目在去年12月26日开工。在四川省生态环境厅指导下，雅安市和阿坝州两地生态环境局联合审批，提前介入、靠前服务，对开工急需和环境问题复杂的重点项目试行“环评预审”制度。

2021年11月3日，两地生态环境局相关人员赴夹金山开展现场踏勘。为做好常态化疫情防控措施，经两地生态环境部门紧急商定，决定采取“线上视频+线下分会场”的形式召开预审会议。

当时距离预审会议不足24小时，涉及19个参会单位近30位代表，原定会议计划需要推翻重来。晋思敏和同事一边通知原成都会场取消预订，一边联络参会各方安排分会场（成都、雅安、宝兴、小金）。由于夹金山隧道工程建设选址海拔较高，路途较远，晋思敏身体出现不适。下午六点踏勘结束后，晋思敏立马回办公室筹备预审会。晚上八点建微信群，晚上十点准备会议资料。11月4日，夹金山隧道项目环评预审会如期举行。会议得到了各级各部门的广泛关注和大力支持，取得了较为满意的结果。晋思敏说，通过先期介入预判，避免出现重大方向性错误，让项目环评少走弯路，仅用20个工作日（含公示15个工作日）就完成了报告书的审批。

2021年全市完成216个环评文件的审批。通过环评预审制和云评审模式，为G351线夹金山隧道工程等重大项目跑出环评审批加速度。

开展“三个一”环保服务   助力小微企业绿色发展

小微企业是国民经济发展的生力军，为激发小微企业经营活力，扩大小微企业受惠面，助力小微企业绿色发展，雅安市生态环境局制定了《雅安市小微企业服务“三个一”环保服务工作方案》。

在做好日常工作的基础上，按照开通一个咨询电话（2227474）、每周固定一个企业服务日（每周五）、每月集中开展一次小微企业服务的要求，助力小微企业绿色发展。累计接听小微企业咨询电话230余个，接访110余人次，解决小微企业实际困难、问题100余个。

2021年3月，晋思敏深入企业，走访石棉县、天全县、汉源县二十余家重点管理企业。从排污许可管理的角度为企业做环保体检，细致且有针对性地向企业负责人及员工讲解注意事项，如依法建设规范化排污口，依法自行开展排放检测，并保存原始检测记录；建立环境管理台账记录制度；按时提交排污许可执行报告等。针对排污单位突出靶向宣传培训，不仅让排污单位知道“为什么领”，更要让排污单位知道“领证后怎么做”，强化排污单位持证守法意识。

晋思敏说，排污许可一直是科室的亮点工作，2019年在全省率先核发首张排污许可证，2020年在全省率先完成排污许可全覆盖目标任务，2021年紧紧围绕双百任务目标，有序推进全市排污许可证质量核查和执行报告提交。

绿色是雅安的底色。主动服务企业绿色发展，协同推进经济高质量发展是生态环境行政审批人的职责。2022年，她将继续以饱满的工作热情，进一步优化营商环境，为擦亮雅安的绿色名片贡献环保人的力量。

因为责任，所以枕戈待旦；因为担当，所以勇往直前。在环保战线上，晋思敏厚植为民的服务情怀，不断加强为民服务本领，用实际行动展示了一名环保铁军排污许可“女将”的风采。

雅安市生态环境局  本报记者  郑旸