石永明委员：
您好，您在政协雅安市第四届委员会第2次会议上提出的《关于加快农村公益性墓地建设的建议》已收悉。收到提案后，我局领导高度重视,现结合我局职能，回复如下。
首先，感谢您对全市殡葬工作提出了很好的提案。随着城镇化进程加快、社会经济发展，导致土地减少，经营性公墓价格偏高，死人与活人“争地”现象逐步凸显，为解决农村群众对殡葬的基本需求，加快农村公益性公墓建设非常有必要，势在必行。
根据国务院《殡葬管理条例》和《四川省公墓管理条例》的相关规定“设置农村公益性墓地，经乡（镇）人民政府审核同意后报县（市、区）人民政府民政部门审批”。近年来，民政部、四川省民政厅也要求各地要加快试点，因地制宜建设农村公益性公墓。今年，我局高度重视农村公益性公墓建设工作，已将其列入对县（区）民政局的年度目标考核内容，要求各县（区）结合实际开展农村公益性公墓建设试点，各县（区）至少建设一个农村公益性公墓。
市局对各县（区）建设农村公益性公墓的指导意见是：各县（区）乡镇可结合人口数量及分布状况、地域情况、交通状况等因素，统筹安排，科学布局，以就近、规范、方便群众为原则，在林地荒地多的地方，可以以村为单位建设农村公益性公墓；在人多地少的地方，也可以几个村联合或以乡镇为单位建设农村公益性公墓。
今年，石棉县被纳入省级综合殡葬改革试点县，其中农村公益性公墓建设是一项重要的工作内容。石棉县的做法是：以乡镇为主体建设农村公益性公墓；按照“生态、文明、简约”的原则，每个乡镇至少建设1个公墓；县财政对农村公益性公墓建设给予一定资金补助。待石棉县试点工作推开后，我局将在全市推广石棉建设经验。
最后，我局将加强对各县（区）开展农村公益性公墓建设试点工作的指导和督查，争取多数各县（区）农村公益性公墓建设工作有所突破；坚持农村公益性公墓建设与生态环境保护相结合，加强与市林业、国土、建设等部门协作配合，加强对县（区）业务工作指导力度，努力推动我市农村公益性公墓建设工作，切实提升全市殡葬保障服务水平。最后，再次感谢对全市民政工作的关心关注！
雅安市民政局
2018年5月31日
川公网安备51180202511865