当地时间1月26日,韩国庆尚南道密阳市世宗医院发生火灾,媒体报道造成41人死亡,70余人受伤。对此,公安部领导高度重视,雅安市消防支队于1月29日召集相关部门召开了“社会福利机构火灾防控推进会”。这起火灾再次为全市社会福利机构、养老机构防火工作敲响了警钟,为深刻汲取此次火灾亡人事故教训,现就我市社会福利机构、养老机构消防安全隐患排查治理工作的有关事宜紧急通知如下,请认真抓好落实。
一、加强领导,全面排查
各县(区)民政、各直属事业单位要站在“关注民生、促进和谐、维护稳定”的高度,结合《雅安市民政局关于转发四川省民政厅关于认真整改安全问题隐患切实做好2018年春节和全国两会期间安全生产工作暨做好养老机构安全生产专项整治行动工作的通知》(雅民发〔2018〕3号)文件精神,全面掌握辖区社会福利机构消防安全基本情况。各县(区)民政要联合公安、消防等部门开展一次隐患排查治理。排查工作要做到高标准、严要求,避免流于形式、走过场,切实按照国家有关安全管理的规定,对辖区内各类养老机构(含公建民营、民建民营养老机构和日间照料中心、救助机构等)住房、饮食、消防设施、电气设备等安全状况,开展一次拉网式的安全隐患大排查。对检查发现的火灾隐患,要逐一登记造册,对能立即整改的要督促其立即整改,不能立即整改的,要采取有效措施以防范安全事故发生。特别是对于手续不全、非法经营的场所,一经发现立即关停。
二、进一步推动单位履行消防安全主体责任
各县(区)民政部门要认真落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,督促福利院、养老机构落实消防安全主体责任,建立完善消防安全规章制度,配备配齐消防设施器材,落实日常防火巡查、检查措施,提高火灾防控和自防自救能力。各县(区)民政局要针对福利院、养老机构主要负责人开展一次集中约谈、签订责任书,全面开展消防安全自查自纠,深入查改场所建筑耐火等级、安全疏散、消防设施、日常值班管理,特别是用火、用电、取暖、用油、用气等方面存在的安全隐患,严格落实好各项防火措施。
三、进一步加强消防安全教育培训
各县(区)民政局要组织辖区福利院、养老机构等社会福利机构责任人、管理人召开会议,全面开展一次消防安全警示教育和技能培训,提高从业和入驻人员消防安全素质。要督促单位结合自身实际制定灭火和应急疏散预案,各社会福利、养老机构,尤其是市社会福利院、雅安市第四人民医院养老康复科要在春节前开展一次灭火应急疏散演练,切实提高其自防自救能力。
四、加强值班,畅通信息
要进一步落实好各类养老机构院长负责制和工作人员岗位责任制,机构管理人员要时刻绷紧安全管理这根弦,克服侥幸、麻痹思想,要制定完善各项规章制度,特别要坚持24小时值班制度和夜间巡视制度,预防各类重大安全事故的发生。加强对机构内老、弱、病、残等特殊人群的监管,一旦发生意外,确保能在第一时间得到有效救治。要确保信息的畅通,发现隐情及时处理并报告上级部门。
附件:《关于吸取韩国世宗医院火灾教训切实加强当前火灾防控工作的通知》(公消办〔2018〕37号)
雅安市民政局
2018年2月1日