加大财政投入 促进我市文化体育场馆事业发展的提案

孙凤钦委员：

您提出的《加大财政投入 促进我市文化体育场馆事业发展》（第25号提案）收悉，现答复如下：

一、关于成立雅安市文化体育场馆管理协会的建议

随着“4.20”芦山灾后重建体育场馆设施建设的基本完工，我市在2015年着手思考如何有效解决大型体育场馆的运营管理，盘活场馆资源等问题。去年3月份，我局在赴深圳市和四川省内各市州考察学习体育场馆运营管理的先进经验和做法后，结合市本级体育场馆的实际情况，向市政府提出了“市本级体育场馆投用运营管理方案”。拟将市本级灾后恢复重建的体育场馆全部纳入统一管理运营。通过招商引资，按照规范程序，择优选择管理企业对沙湾和陆家坝两个片区体育场馆进行统一管理和运营。通过引入高水平体育赛事活动，培育体育消费热点，带动体育产业发展，不断满足群众对体育文化的需求。目前，我局正在积极争取政府支持，努力推进此事进程。

关于您提出“成立雅安市文化体育场馆管理协会，对全市体育场馆运营进行监督管理”建议，我局认为不适宜。原因在于：拟成立的雅安市文化体育场馆管理协会属于社会团体，按照国务院《社会团体登记管理条例》（2016年修订版）第四条之规定“社会团体不得从事营业性经营活动”。同时，中央规定党政领导干部未经批准不得发起成立社会组织，公务员不得以任何形式兼任社会团体的职务，严禁社会组织之间建立垂直领导或变相垂直领导关系。

二、关于提供强有力资金支持保障的建议

为切实保障文化体育场馆的运行，各级财政积极向上争取体育馆免费开放补助资金、中央、省级体育彩票公益金等支持，整合各级各类资金，加大投入力度，保证体育场馆的正常运行、大型维修和设备购置等。2017年市级预算安排市体育馆免费、低收费开放补助资金13万元，安排市体育馆运行经费150万元保障基本运行。

三、关于加大引进重大体育活动及赛事的建议

由于芦山“4.20”地震灾后场馆修建，我市大部分场馆暂停运营，造成了近年我市大型体育活动赛事缺乏，以至各场馆运营收入降低。随着新建场馆的开放，我市正在探索、研究加强场馆体育赛事活动的引进。一方面，加强向国家及省局汇报，申请引进各类大型体育赛事活动；另一方面，积极参与国家及省级场馆协会组织的各项会议，通过参加集体会议，拓展思路，强化与各赛事、演艺、展销等活动组织方的联系与沟通。

今后，我们将进一步加强有关方面的工作，力争各方面工作都有新的发展。

雅安市文体广电新闻出版局

2017年5月17日

（联系人：刘映艳;联系电话：13908169622）