市交通运输局行政强制权力清单

来源：市交通运输局发布时间：2017-11-07 09:29 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

部门名称	序号	权力类型	权力名称	法定依据	行使层级				责任事项	追责情形	备注
部门名称	序号	权力类型	权力名称	法定依据	层级	省	市	县	责任事项	追责情形	备注
交通运输局	59	行政强制	代为补种绿化物	【行政法规】《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十六条禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。	省市县	√	√	√	1.催告责任：告知当事人代为补种绿化物的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。2.决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录复核，无正当理由的，报经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。3.执行责任：执行行政强制决定。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章规定的其他责任。	对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《交通行政处罚行为规范》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。
交通运输局	60	行政强制	扣押违法超限运输、扰乱逃避超限检测的车辆或对公路造成损坏拒不接受公路管理机构调查处理的车辆、工具	【行政法规】《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第六十五条第一款违反本条规定，经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的，由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正的，公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以暂扣车辆。第二款未随车携带超限运输车辆通行证的，由公路管理机构扣留车辆，责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。第六十七条违反本条规的定，有下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款：（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测站点的；(二）采取短途驳载等方式逃避超限检测的。第七十二条造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理的，公路管理机构可以扣留车辆、工具。【地方性法规】《四川省公路路政管理条例》（2012年7月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三次修订）第三十三条对损害公路路产又拒不接受查处的车辆，公路路政管理机构有权责令其停止行驶，并可暂扣车辆。因特殊情况需要扣证的，商公安交通管理机关处理。	省市县	√	√	√	1.催告责任：告知当事人扣押违法超限运输、扰乱逃避超限检测的车辆或对公路造成损坏的车辆、工具的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。2.决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录复核，无正当理由的，报经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。3.执行责任：执行行政强制决定。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章规定的其他责任。	对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《交通行政处罚行为规范》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。	修订
交通运输局	61	行政强制	强行拖离采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道的车辆、强制将故意堵塞收费车道的车辆拖至安全场所	【行政法规】《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第六十七条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款：（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的。【地方性法规】《四川省〈中华人民共和国公路法〉实施办法》（2008年11月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第四十八条违反本实施办法第三十九条规定，不按规定缴纳车辆通行费并故意堵塞收费车道的，可处应缴通行费一至三倍的罚款；强行通过收费站的，可处应缴通行费三至五倍的罚款。故意堵塞收费车道，影响收费站正常管理秩序的，可以采取措施将堵塞收费车道的车辆拖至安全场所接受调查处理，所需费用由当事人承担。违反本实施办法第三十九条规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。	省市县	√	√	√	1.催告责任：告知当事人强行拖离采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道的车辆、强制将故意堵塞收费车道的车辆拖至安全场所的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。2.决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录复核，无正当理由的，报经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。3.执行责任：执行行政强制决定。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章规定的其他责任。	对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《交通行政处罚行为规范》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。
交通运输局	62	行政强制	拆除、清除擅自设置的非交通标志牌、建筑物、地面构筑物或者管线、电缆等设施	【法律】《中华人民共和国公路法》（2009年）第七十九条违反本法第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处二万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。第八十一条违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。【行政法规】《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第五十六条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令限期拆除，可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由违法行为人承担：（一）在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的；（二）在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。【地方性法规】《四川省公路路政管理条例》（2012年7月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三次修订）第三十三条对擅自在公路上设置的障碍物、堆放的物件材料，公路路政管理机构可以责令当事人限期清除，当事人不能清除的，行政机关可以决定代为清除；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。	省市县	√	√	√	1.催告责任：告知当事人拆除、清除擅自设置的非交通标志牌、建筑物、地面构筑物或者管线、电缆等设施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。2.决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录复核，无正当理由的，报经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。3.执行责任：执行行政强制决定。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章规定的其他责任。	对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《交通行政处罚行为规范》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。
交通运输局	64	行政强制	对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明车辆的扣押	【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第666号）第六十三条道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。【部门规章】 1.《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2016年第34号）第七十三条第一款道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有《道路运输证》又无法当场提供其他有效证明的客运车辆可以予以暂扣，并出具《道路运输车辆暂扣凭证》。对暂扣车辆应该妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。 2.《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2016年第35号）第五十五条第一款道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有《道路运输证》又无法当场提供其他有效证明的货运车辆可以予以暂扣，并出具《道路运输车辆暂扣凭证》。对暂扣车辆应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。 3.《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2016年第36号）第五十五条道路运输管理机构在实施监督检查过程中，经本部门主要负责人批准，可以对没有随车携带《道路运输证》又无法当场提供其他有效证明文件的危险货物运输专用车辆予以扣押。	省市县	√	√	√	1.催告责任：对没有车辆营运证又无法当场提供有效证明的，实施扣押前，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。2.决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录复核，无正当理由的报经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。3.执行责任：执行行政强制决定。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章规定的其他责任。	对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《交通行政处罚行为规范》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。
交通运输局	65	行政强制	强制消除安全隐患	【法律】《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）第六十七条负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。	省市县	√	√	√	1.催告责任：告知当事人强制消除安全隐患的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。2.决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录复核，无正当理由的，报经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。3.执行责任：执行行政强制决定。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章规定的其他责任。	对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《交通行政处罚行为规范》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。
交通运输局	66	行政强制	对到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款	【法律】《行政处罚法》（中华人民共和国主席令第63号）第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。【地方性法规】《四川省道路运输条例》（省常务委员会公告第23号）第六十八条第二款当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的道路运输管理机构可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。	省市县	√	√	√	1.催告责任：告知当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。2.决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录复核，无正当理由的，报经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。3.执行责任：执行行政强制决定。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章规定的其他责任。	对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应责任。
交通运输局	69	行政强制	强制超载运输船舶卸载	【行政法规】《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第588号）第六十一条　海事管理机构依照本条例实施监督检查时，可以根据情况对违反本条例有关规定的船舶，采取责令临时停航、驶向指定地点，禁止进港、离港，强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的措施。第八十二条　违反本条例的规定，船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、旅客的，由海事管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款，可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚，并对超载运输的船舶强制卸载，因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担；发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依照刑法关于重大劳动安全事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。	市、县	×	√	√
交通运输局	75	行政强制	责令违法船舶临时停航	【法律】《中华人民共和国水污染防治法》（2008年主席令第87号）第七十九条第一款船舶未配置相应的防污染设备和器材，或者未持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令限期改正，处二千元以上二万元以下的罚款；逾期不改正的，责令船舶临时停航。【行政法规】《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第588号）第五十九条　海事管理机构必须依法履行职责，加强对船舶、浮动设施、船员和通航安全环境的监督检查。发现内河交通安全隐患时，应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除；有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理机构必须采取责令其临时停航、停止作业，禁止进港、离港等强制性措施。第六十一条　海事管理机构依照本条例实施监督检查时，可以根据情况对违反本条例有关规定的船舶，采取责令临时停航、驶向指定地点，禁止进港、离港，强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的措施。【地方性法规】《四川省水路交通管理条例》（2012年四川省第十一届人民代表大会常务委员会第31次会议通过）第四十四条对不适航船舶或发生水路交通事故未按规定向事故处理机关提交担保手续的船舶，航务管理机构有权禁止其离港、令其停航或驶向指定地点。【地方性法规】《四川省水上交通安全管理条例》（2012年四川省第十一届人民代表大会常务委员会第31次会议通过）第四十三条县级以上航务海事管理机构、航道管理机构、渔政管理机构应当按照国家有关规定和本条例的规定进行水上交通安全监督检查。对检查中发现的安全隐患和作出的处理决定，应当通知当事人，责令其立即消除或者限期消除。对拒不及时消除或者逾期不消除的，应当依据法定的职责，采取责令临时停航、停止作业、驶向指定地点、禁止进港离港、卸载、拆除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的强制措施。	市、县	×	√	√
交通运输局	76	行政强制	在航道、港口区域内可能影响船舶通航安全、航道通航条件的未恢复原状的代履行	【法律】《中华人民共和国航道法》（2014年主席令第17号）第三十九条第三款违反航道通航条件影响评价的规定建成的项目导致航道通航条件严重下降的，由前两款规定的交通运输主管部门或者航道管理机构责令限期采取补救措施或者拆除；逾期未采取补救措施或者拆除的，由交通运输主管部门或者航道管理机构代为采取补救措施或者依法组织拆除，所需费用由建设单位承担。第四十条与航道有关的工程的建设单位违反本法规定，未及时清除影响航道通航条件的临时设施及其残留物的，由负责航道管理的部门责令限期清除，处二万元以下的罚款；逾期仍未清除的，处三万元以上二十万元以下的罚款，并由负责航道管理的部门依法组织清除，所需费用由建设单位承担。【地方性法规】《四川省水上交通安全管理条例》（2012年四川省第十一届人民代表大会常务委员会第31次会议通过）第三十七条　在航道、港口区域内进行下列可能影响船舶通航安全的活动，应当在事前报经航务海事管理机构、航道管理机构批准：（一）勘探、采掘、爆破；（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；（三）架设桥梁、索道；（四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；（五）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；（六）港口建设、码头前沿水域疏浚；（七）举行大型群众性活动、体育比赛。前款所列的活动完成后，建设、施工单位或者活动的组织者应当按照通航管理、航标管理规定和航务海事管理机构、航道管理机构的要求及时清理遗留物和恢复原状，并申请通航验收。第六十四条违反本条例第三十七条、第三十八条、第四十条规定的，由县级以上航务海事管理机构、航道管理机构责令其改正、限期恢复；未在规定的期限内予以恢复的，由县级以上航务海事管理机构、航道管理机构予以强制恢复，其发生的费用由建设或者施工单位承担，并处以1万元以上10万元以下的罚款。【地方性法规】《四川省港口管理条例》（2009年四川省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第二十九条港口水域内的沉船、沉物、漂浮物可能影响港口安全或者有碍通航安全的，其所有人或者责任人必须按规定设置标志，向所在地的港口行政管理部门、海事管理机构报告，并在限定时间内打捞清除。出现情况紧急时，港口行政管理部门、海事管理机构应当直接予以清除，并向沉船、沉物、漂浮物所有人或者责任人追偿清除费用。第三十九条违反本条例第二十九条规定，逾期未清除港口水域内的沉船、沉物、漂浮物，由县级以上港口行政管理部门、海事管理机构组织清除的，清除费用由沉船、沉物、漂浮物所有人或者责任人承担；所有人或者责任人拒不清除的，县级以上港口行政管理部门、海事管理机构可处以2000元以上2万元以下的罚款。	市、县	×	√	√
交通运输局	77	行政强制	造成水污染的强制治理	【法律】《中华人民共和国水污染防治法》（2008年主席令第87号）第八十条　违反本法规定，有下列行为之一的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为，处以罚款；造成水污染的，责令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由船舶承担：（一）向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的；（二）未经作业地海事管理机构批准，船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业，或者进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的；（三）未经作业地海事管理机构批准，进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的；	市、县	×	√	√
交通运输局	81	行政强制	查封、扣押不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材	【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2014年主席令第13号）第六十二条第一款第四项安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。	市、县	×	√	√
交通运输局	82	行政强制	查封违法储存、运输的危险化学品的场所和扣押用于违法运输危险化学品的原材料、设备、运输工具	【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号）第七条负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料；　　（二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除；（三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用；（四）经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具；（五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。	市、县	×	√	√

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