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四川省雅安市地方志工作办公室2016年部门决算编制说明

来源:市方志办 发布时间:2017-09-14 15:13 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

市委党研室主要职责为:承担和组织党史研究,组织编写出版《中国共产党雅安党史》,编纂出版编年史、专门史等其他党史著作;负责党史资料征集、开发、利用、保护工作,审查党史题材作品;负责全市党史遗址普查保护和党史咨询服务工作;负责雅安党史资料馆、党史网站建设和全市党史学习、宣传、教育工作;指导全市党史业务工作。

市地方志办主要职责为:编制全市地方志工作规划;编纂《雅安市志》,编辑出版《雅安年鉴》、《雅安大事月报》;编修雅安特大工程项目、重要活动、重要行业、主要风景名胜特色专志;组织指导旧志整理点校工作;指导、督促、检查全市各部门、行业和各县(区)的地方志工作;负责市级部门志、行业志和县志审查验收,搜集、整理、保存各类地情资料和地情实物,开发利用地方志资源;负责雅安方志(地情)馆和地情网站建设,开展地情咨询服务。

(二)2016年重点工作完成情况。

1.加强理论学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育,组织干部职工开展专题学习讨论16次,领导干部带头上党课5场,其余干部职工轮流讲党课,听众共计200余人次。抓好先进典型、法纪警示、红色教育、感恩奋进四项教育活动,进一步提高干部职工政治素养。组织干部职工学习党史方志业务编纂知识,努力提高干部职工业务素质,为实现党史方志工作 “十三五”良好开局提供坚强的思想保证和组织保证。

2.深入开展脱贫攻坚工作。认真开展脱贫攻坚驻村帮扶工作,多次深入联系贫困村——天全县大坪乡徐家村开展扶贫工作,协助徐家村重新梳理生产生活、产业发展、基础设施建设等方面的发展规划。围绕“脱贫、摘帽”相关指标,陆续协调解决徐家村饮水难、交通不便等问题。帮助徐家村厘清产业发展思路,大力推进产业发展。目前,该村已顺利通过第三方中介机构和市检查验收组的评估检查。

3.认真贯彻全国、全省党史方志工作会议和文件精神。3月18日召开全市党史方志工作会议,贯彻落实全国全省党史研究室主任会议精神、全国地方志系统先进模范座谈会暨全国地方志机构主任工作会议和全省地方志工作会议主要精神,传达学习李克强、栗战书、刘延东等中央领导对党史方志工作的重要批示和重要讲话精神,认真贯彻落实中央党研室主任曲青山到雅视察重要指示精神,进一步增强史志队伍做好史志工作的使命感和责任感。结合实际拟定印发了《中共雅安市委党史研究室2016—2020年工作规划》。5月6日召开全市地方志系统学习贯彻《四川省地方志事业第十三个五年发展规划》专题会议,并结合实际编制了《雅安市地方志事业第十三个五年发展规划(2016—2020)》,已通过市政府常务会议审定。

4.加快党史基本著作编写和史料征集整理工作。完成《中国共产党雅安历史》(1950—1978)终审工作,近期召开编委会审定后付印。积极推进《中国共产党雅安历史》(1978—2000)编写工作,目前完成资料征集150余万字,初稿编写约30万字。完成《中国共产党雅安执政实录》(2014)编纂出版工作。完成《中国共产党雅安执政实录》(2015)初稿编纂工作,目前已交付排版,预计年底完成出版。加大三线建设相关资料征集,完成《三线建设在四川·雅安卷》的文献资料查阅、征集工作。围绕红军长征胜利80周年,修订再版《雅安党史故事集》。按省委党研室要求修改完善《雅安红色旅游指南》,完成《图说长征》雅安篇资料收集和编辑整理工作。加快党史资政报告资料的收集、撰写进度,完成1篇党史资政报告。

5.全力推进志书编纂工作。一是完成新修《雅安市志》公开招标工作,现进入初审样书制作阶段,完成全志初审工作。二是深入挖掘地方志资源,开展地方志典籍整理,完成《雅州府志》影印本和重印本校核工作,现已印刷出版。三是完成《“4·20”芦山强烈地震雅安抗震救灾志(一)》资料长编撰写工作,目前已完成初纂纲目70%、约250万字的初稿编纂。四是修改完善《汶川特大地震雅安抗震救灾志》,再次制作成样书报市委、市政府和省地方志办审查,预计年底出版。五是编纂《“4·20”芦山强烈地震雅安灾后恢复重建大事记(四)》,现已印刷出版。六是完成大型画册《感恩援建》编纂出版工作。

6.大力促进年鉴工作提档升级。一是创新改版《雅安市年鉴》(2015),大幅增加了自然地理、社会和人文等方面内容,图文并茂,全彩印刷,极具可读性。二是完成《雅安市年鉴》(2016)初稿编纂及第一次校核工作,预计年底前出版。三是完成《四川年鉴·雅安部分》撰稿工作。四是10月28日以“增加年鉴的可读性”主题组织召开了第五次全市年鉴工作经验交流会,促进了全市年鉴工作的发展。

7.进一步强化县(区)业务工作指导。加大对县(区)党史方志工作指导、调研活动,进一步推进全市党史方志工作协调发展。督促指导县(区)党史基本著作(1921—2000)编写和雨城区、石棉县历年党史大事记编纂出版工作。做好芦山、荥经等县(区)党史基本著作审读工作。加大对未完成第二轮县志续修任务的县(区)指导力度,督促指导各县(区)加快推进名镇志、村志、特色志的编纂工作。

8.积极开展纪念活动和资政育人工作。7月1日召开全市党史界庆祝中国共产党成立95周年座谈会。11月,组织召开全市党史方志系统学习习近平同志在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话座谈会。11月下旬组织召开全市资政育人经验交流会,进一步发挥了党史方志资政育人工作在推进雅安经济社会发展的特殊作用。积极上报工作信息,2016年共上报工作信息63条,编辑《党史方志简报》10期,所承办活动被四川日报、四川在线报道6次。同时,继续完善雅安党史方志微博、微信公众号、问政平台日常运营工作和方志外网改版工作,用活“互联网+史志”平台,做好史志 “七进”活动,进一步拓宽宣传教育渠道。

二、部门概况

雅安市地方志工作办公室下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

三、收支决算总体情况

2016年雅安市地方志工作办公室本年收入合计238.38万元,其中:财政拨款收入238.36万元,占99.99%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0.01万元,占0.01%。

2016年雅安市地方志工作办公室本年支出合计223.85万元,其中:基本支出129.73万元,占57.95%;项目支出94.12万元,占42.05%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收支决算情况

雅安市地方志工作办公室2016年度财政拨款收入总决算238.36万元,总支出决算223.85万元。与2015年相比,财政拨款收入增加1.15万元,增长0.49%;支出减少31.05万元,下降12.18%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

雅安市地方志工作办公室2016年度一般公共预算财政拨款收入238.36万元,占本年支出合计的100%;支出223.84万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款收入增加1.15万元,增加0.49%;支出减少30.74万元,下降12.07%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

雅安市地方志工作办公室2016年一般公共预算财政拨款支出223.84万元,主要用于以下方面:科学技术支出190.06万元,占84.91%;社会保障和就业支出15.91万元,占7.11%;医疗卫生与计划生育支出8.02万元,占3.58%;住房保障支出9.85万元,占4.40%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.科学技术支出206:2016年决算数为190.06万元,完成预算的94.33%。

(1) 社会科学20606:2016年决算数为:180.28万元,完成预算的94.05%。

社会科学研究机构2060601:2016年决算数为95.95万元,完成预算的100%。

社会科学研究2060602:2016年决算数为38.98万元,完成预算的100%。

其他社会科学支出2060699:2016年决算数为45.35万元,完成预算的:79.70%。

(2)其他科学技术支出20699:2016年决算数为9.8万元,完成预算的100%。

其他科学技术支出2069999:2016年决算数为9.8万元,完成预算的100%。

2.社会保障和就业支出208:2016年决算数为15.91万元,完成预算:97.79%。

行政事业单位离退休20805:2016年决算数为15.91万元,完成预算:97.79%。

未归口管理的行政单位离退休2080504:2016年决算数为0.88万元,完成预算70.97%。

机关事业单位基本养老保险缴费支出2080505:2016年决算数为15.03万元,完成预算100%。

3.医疗卫生与计划生育支出2100501:2016年决算数为8.02万元,完成预算74.54%。

4.住房保障支出2210201:2016年决算数为9.85万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

雅安市地方志工作办公室2016年一般公共预算财政拨款基本支出129.72万元,其中:人员经费121.18万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费7.89万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

雅安市地方志工作办公室2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为4.30万元,完成预算156.93%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算100%;公务用车购置及运行维护费支出决算为3.65万元,完成预算146%;公务接待费支出决算为0.65万元,完成预算270.83%。2016年度“三公”经费支出决算数大于预算数。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少2.16万元,下降33.44%,其中:因公出国(境)费支出决算增加0万元,增长0%,支出数为0万元。公务用车购置及运行维护费支出决算减少2.55万元,下降41.13%,减少的主要原因公车改革,车辆减少一辆,职工出差多为公共交通或拼车出行;公务接待费支出决算增加0.39万元,增长150%,增加的主要原因是中央、省党史方志部门到雅检查工作以及各市州到雅交流学习次数增加。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3.65万元,占84.88%;公务接待费支出决算0.65万元,占15.12%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费

2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费3.65万元,其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元0。截至2016年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车2辆。

公务用车运行维护费支出3.65万元。主要用于开展史志调研、驻村帮扶、参加市外会议等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费0.65万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待9批次,51人,共计支出0.65万元,具体内容为用餐费。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

雅安市地方志工作办公室2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,雅安市地方志工作办公室机关运行经费支出7.89万元,比2015年减少1.52万元,下降16.15%。

(二)政府采购支出情况

2016年度,雅安市地方志工作办公室政府采购支出总额0.90万元,其中:政府采购货物支出0.90万元。主要用于购买电脑2台。

(三)国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日,雅安市地方志工作办公室公有车辆2辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效情况

本单位2016年度未开展预算项目绩效自评。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指市财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.一般公共服务(类)知识产权事务(款)国家知识产权战略(项):指反映实施国家知识产权战略方面的支出;一般公共服务(类)知识产权事务(款)专利试点和产业化推进(项):指反映专利分类试点以及实施国家专利产业化工程、扶持拥有自主知识产权的新技术以及产业化等支出;一般公共服务(类)知识产权事务(款)其他知识产权事务支出(项):指反映上述项目以外其他用于知识产权事务的支出。

8. 科学技术(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出;科学技术(类)科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务支出(项):指反映上述项目以外其他用于科学技术管理事务的支出。

科学技术(类)应用研究(款)社会公益研究(项):指反映从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。

科学技术(类)技术研究与开发(款)应用技术研究与开发(项):指反映从事技术开始研发和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出;科学技术(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项):指反映上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。

科学技术(类)科技条件与服务(款)科技条件专项(项):指反映国家用于完善科技条件的支出,包括科技文献信息、网络环境支撑等科技条件专项支出等;科学技术(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项):指反映上述项目以外其他用于科技条件与服务方面的支出。

科学技术(类)社会科学(款)其他社会科学支出(项):指反映上述项目以外其他用于社会科学研究方面的支出。

科学技术(类)科技技术普及(款)科技馆站(项):指反映政府科技馆、站的支出。

科学技术(类)科技交流与合作(款)其他科技交流与合作支出(项):指反映上述项目以外其他用于科技交流与合作方面的支出。

科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科技技术支出(项):指反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。

9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费;社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指实行归口管理的事业单位开支的离退休经费;社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):指反映上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指反映按照规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

10.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费;医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

11.资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)科技型中小企业技术创新基金(项):指反映促进中小企业技术创新的支出。

12.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按照人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):指指反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

14.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

15.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

16.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

18.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

19.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

20.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:1.财决公开表1.  收入支出决算总表

2.财决公开表1-1.收入决算表

3.财决公开表1-2.支出决算表

4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表

5.财决公开表3.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表

9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

10.财决公开表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表

12.财决公开表5.国有资本经营预算支出决算表

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