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雅安市交通运输局2015年部门决算编制的说明

来源:市交通运输局 发布时间:2016-09-20 12:35 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

1、贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。组织拟订并监督实施公路、水路等行业规划、政策和标准,会同有关部门组织编制综合运输体系规划,参与拟订物流业发展战略和规划。

2、研究拟订全市交通运输行业的地方性规章草案,负责监督本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。指导公路、水路行业有关体制改革工作,承担全市收费公路和重点公路管理的有关工作。

3、承担道路、水路交通运输市场监管责任,组织制定道路、水路运输有关政策、技术标准和运营规范并监督实施,指导城乡客运管理工作,指导出租汽车行业管理工作,会同有关部门制定运输价格。

4、承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度、技术标准并监督实施,组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作。负责对交通行业和产业项目的招标投标活动的监督执法。指导交通运输基础设施管理和维护,承担有关重要设施的管理和维护。按规定负责港口规划和港口岸线使用管理工作,指导交通运输行业特许经营管理,会同有关部门组织实施交通运输行业职业资格管理工作。

5、负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议,按照规定权限审批、核准国家、省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。会同有关部门拟订公路、水路有关规费政策并监督实施,提出有关财政、土地、价格等政策建议。指导交通运输行业审计工作。

6、承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、运输船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、救助打捞、通讯导航、危险品运输的监督管理工作,负责船员管理相关工作。指导水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置,依法组织或参与事故调查处理工作。

7、指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调省及市重点物资和紧急客货运输,负责全市重点公路及重点干线路网运行监测和协调。组织协调地方交通战备工作,承担国防动员有关工作。

8、贯彻落实交通运输科技政策并监督实施,组织重大科技开发。指导全市交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计工作,发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

9、负责公路、水路有关涉外工作,开展对外经济技术交流与合作,指导全市交通运输行业招商引资和利用外资工作。

10、承担市政府公布的有关行政审批事项。

11、承办市政府交办的其他事项。

(二)2015年重点工作完成情况

1、灾后重建成效显著。面对空前的交通灾后重建压力,在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅、省公路局的指导支持下,全市交通系统始终把灾后重建作为重大的政治任务和交通工作的首要任务,集全局之力,聚全局之智,认真践行灾后重建新路子,着力科学重建交通项目。按照省、市重建委确定的节点目标和年度计划,坚持“六位一体”工作底线,凝心聚力,勇于担当,砥砺前行,精心组织,统筹协调,强化工程建设管理,与参建各方密切配合,通力合作,保质量抓进度,提前完成省、市重建委确定的交通重建项目“12.31”节点目标任务,超额完成市重建委下达的年度计划。

纳入重建总规的25个交通灾后重建项目,已完工21个,完工率84%;超额完成年初下达目标6个,占目标任务的140%;累计完成投资45.4亿元,占计划总投资52.8亿元的86%,占年初下达计划累计完成投资39.73亿元的114%。G108线在2015年“7.20”前全面完成,G318线路基路面主体工程、G351线多功至芦山县城段全面完成,856公里农村公路灾后重建全面完成,五条经济干线重建完成三条,21个客运站点、23个水运码头重建项目全面完成。

2、科学谋划交通规划。紧紧抓住灾后重建大机遇,围绕“美丽雅安、生态强市”工作总揽,全面落实“五大发展理念”,立足雅安交通现状,高起点编制“十三五”交通规划,科学谋划“十三五”交通蓝图,加快项目前期工作。

3、民生工程超额完成。在全力推进灾后重建项目的同时,毫不松懈地加快对民生工程实施,及时解决群众的所思、所盼,充分发挥交通部门在民生工程中“夯基础、促产业、惠民生”作用。按照市委、市政府和省厅今年下达的民生工程目标,通过努力,超额完成各项民生工程目标任务。

4、运输管理提档升级。以服务民生为主抓手,着力提高服务水平,不断推动行业管理上台阶。

二、部门概况

雅安市交通运输局及下属二级决算单位7个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位5个,其他事业单位1个。

三、收支决算总体情况

2015年雅安市交通运输局收入决算总额为1172217.57万元,其中:当年财政拨款收入63847.46万元,事业收入21736.02万元,上年结转收入1086634.1万元。收入决算总额较2014年增加377034.1万元,主要原因市公路管理局基建账并入机关账。

2015年雅安市交通运输局支出决算总额为1172217.57万元,其中:交通运输支出135075.41万元,社会保障和就业支出844.51万元,医疗卫生支出143.07万元,住房保障支出115.74万元,其他支出397497.54万元,年末结转和结余638541.31万元。支出决算总额较2014年增加377034.1万元,主要原因市公路管理局基建账并入机关账。

四、财政拨款支出决算情况

雅安市交通运输局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市国土资源事业发展相关工作。基本支出,是用于保障市交通运输机关及下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障市交通运输局机关及下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出487.33万元,主要用于:机关在职人员工资、保障市局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常公用经费等。

(二)社会保障和就业支出844.51万元。主要用于:机关离退休人员工资等支出。

(三)医疗卫生支出143.07万元。主要用于:行政单位医疗、事业单位医疗、按规定为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助支出。

(四)住房保障支出115.74万元。主要用于:住房公积金支出。

(六)交通运输支出135075.41万元。主要用于:公路养护支出和灾后重建支出。

(七)其他支出397497.54万元。主要用于:灾后重建支出。

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

(一)公务接待费

2015年公务接待费20.01万元,较2014年决算数下降30%,主要原因是我局及7个下属部门严格市委、市政府厉行节约的要求,缩减公务接待支出。

2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待246批次,2406人,共计支出20.01万元,具体开支内容包括:公务接待费计划用于为贯彻落实构建西部综合交通枢纽的战略部署,完善公路、水运运输枢纽规划,组织协调承担公路、水路有关重点工程建设和工程质量、4.20地震交通灾后重建、安全生产监督管理工作,雅安辖区内高速公路的质量安全监管工作,按规定开支对内交往、对外交流合作、交通大会战项目前期工作的接待、迎部检工作、全省汛期安全交叉检查工作、召开双超专项整治会议、省航务局安全检查和各市之间交叉检查等支出。

(二)公务用车购置及运行维护费

2015年公务用车运行维护费71.96万元,较2014年决算数下降11%。主要原因是灾后重建工程项目及大中修、水毁、应急抢险工程项目等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。主要保障雅康高速公路地方协调、质量安全生产监督管理;三条国道及五条经济干线灾后恢复重建;国道318线重建保通、S210线保通;车辆治理超限;国省干道养护、抢险、维修;境内公路工程质量监督检查;全市水上安全监管、甘孜州船舶船员管理;车辆道路安全运输稽查、应急保障等工作开展。

(一)机关运行经费支出情况

雅安市交通运输局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计487.33万元。

(二)政府采购情况

市交通运输局及下属部门2015年政府采购总体开支65.01万元,均为购置单位办公设备(电脑及空调、大型复印机)等支出。

(三)国有资产占有使用情况

截止2015年12月底,雅安市交通运输局及下属部门共有公务用车51辆。

附件:雅安市交通运输局2015年度部门决算公开附表

附表1.收支决算总表

附表1-1.收入总表

附表1-2.支出总表

附表2.财政拨款支出决算表

附表2-1.人员支出财政拨款决算明细表

附表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表

附表2-3.对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表

附表3.财政拨款“三公”经费支出决算表

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