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雅安市安监局2015年部门决算编制的说明

来源:市安监局 发布时间:2016-09-18 09:15 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)基本情况

1.主要职能。

(一)贯彻执行国家、省安全生产法律、法规和政策,研究提出贯彻国家和省安全生产重大方针、政策和重要措施的建议,拟订全市安全生产发展规划,指导、协调安全生产重大科学技术研究和推广工作。(二)承担市政府安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职责,指导协调、监督检查市级有关部门和各县(区)安全生产工作,定期分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况,监督、指导落实安全生产责任制,监督事故查处和责任追究落实情况。(三)承担生产经营单位安全生产综合监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作,监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位,依法查处生产经营单位违反安全生产法律、法规的行为;协助国家安全生产监督管理总局、四川省安全生产监督管理局做好省属以上在雅生产经营单位的安全生产监督管理工作。(四)承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任,依法组织实施安全生产准入制度。负责危险化学品生产、经营企业安全监督管理工作和烟花爆竹生产、经营、储存企业安全生产监督管理工作。(五)承担生产经营单位作业场所职业健康监督检查责任,负责职业卫生安全许可证审查、颁发和管理工作;负责职业危害申报,依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业健康法律、法规、规定和标准;组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作;组织查处职业危害事故和违法违规行为。(六)负责组织全市安全生产大检查和专项督查。根据市政府授权,依法组织事故调查处理和办理结案工作。负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作,综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。(七)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)情况。(八)负责全市煤炭行业管理和煤矿安全生产监督管理,负责组织对煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况进行监督检查,依法查处安全生产违法行为;负责组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、相关安全科技发展工作。负责煤矿整顿关闭和参与煤矿生产安全事故调查处理工作。(九)负责并组织指导、监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和相关特种作业操作资格证考核、发证工作,监督检查生产经营单位安全生产培训工作。(十)协调和调查处理全市安全生产方面的政策咨询和来信来访,依法承办安全生产方面的行政复议、行政应诉工作。(十一)组织、指导、协调和监督全市安全生产行政执法工作。(十二)组织、指导、协调全市安全生产检测、检验工作,监督检查生产经营单位的安全生产条件和设备(特种设备除外)检测检验、安全评价、评估工作,负责对涉及安全生产的各种社会中介机构进行监督管理。(十三)承担市政府安全生产委员会的具体工作。(十四)承担市政府公布的有关行政审批事项。(十五)承办市委、市政府及四川省安全生产监督管理局交办的其他工作。

2.机构人员情况。雅安市安监局按照市委编办“三定方案”的规定,共有编制43名,其中:行政编制20名,参公管理11名,其他事业编制10名,工勤编制2名。现有在职人员总数39人,其中行政人员19名,参公人员9名,其他事业人员8名,工勤人员3名,退休人员7名。

2015年重点工作任务完成情况一是:开展全市安全生产大检查及执法监察工作;二是开展全市煤矿兼并重组工作,共关闭煤矿3家;三是开展安全社区建设工作,共创建省级安全社区4个。

二、部门概况

市安监局无二级决算单位,局机关下属事业单位2个(培训中心,应急办),参照公务员法管理的事业单位1个(市安全监察执法支队)。

三、收支决算总体情况

2015年财政收入决算总额为3796.77万元,其中:当年财政拨款收入3475.49万元,其他收入2.81万元,上年结转收入318.48万元。收入决算总额较2014年增加2704.95万元,主要原因省财政下达2015年度煤矿关闭奖补资金通过我单位账户划拨到县财政,单位职工正常晋升工资、津补贴等。

2015年市安监局支出决算总额为1613.59万元,其中:一般公共服务支出981.14万元,社会保障和就业支出32.97万元,医疗卫生支出19.41万元,住房保障支出25.5万元,其他支出3.69万元,年末结转和结余2168.31万元。支出决算总额较2014年增加840.25万元,主要原因2015年煤矿关闭奖补等资金通过我局账户下拨到县财政,单位职工正常晋升工资、津补贴。

四、财政拨款支出决算情况

雅安市安监局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市安全生产监管相关工作。 

基本支出,是用于保障市安监局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障市安监局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出981.14万元。主要用于:局机关及下属事业单位工作人员工资、津补贴、工作经费等支出,支付应急救援支出,监控平台支出等。

(二)社会保障和就业支出32.97万元。主要用于:支付局机关退休人员工资。

(三)医疗卫生支出19.41万元。主要用于:主要用于缴局机关及下属事业单位职工医疗保险。

(四)住房保障支出25.5万元。主要用于:局机关及下属事业单位职工住房公积金单位应缴部分。

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

(一)因公出国(境)经费

2014年、2015年我局无因公出国(境)。

(二)公务接待费

2015年公务接待费1.58万元,较2014年决算数下降36.29%,主要原因是我局按照中央八项规定的要求,坚持厉行节约的原则。

2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:国内公务接待30批次,120人,共计支出1.58万元,具体开支内容包括:接待上级部门督查、专项检查支出1.58万。

(三)公务用车购置及运行维护费

2015年公务用车购置及运行维护费39.57万元,较2014年决算数增长50.44%,主要原因是2015年安全执法监察、安全社区、灾后重建项目等执法检查增加。

截至2015年12月底,单位共有公务用车6辆,其中:轿车1辆、越野车5辆。

2015年车辆运行维护费支出39.57万元,用于市安监局及下属单位开展安全监管执法、创建安全社区、关闭煤矿、安全检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

六、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

市安监局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计39.73万元。

(二)政府采购情况

对本部门2015年政府采购共支出262.07万元,其中:应急救援装备129.5万元、购买专家服务59.2万元,购买矿图统测服务69.5万元,其他办公用电脑、打印机等3.87万元。

(三)国有资产占有使用情况

对本部门2015年国有资产占有固定资产420.04万元,其中:房屋59.29万元,车辆6辆263.27万元(含轿车1辆,越野车5辆),其他办公用品电脑、桌椅、打印机、复印机等97.48万元。

附表1.收支决算总表

附表1-1.收入总表

附表1-2.支出总表

附表2.财政拨款支出决算表

附表2-1.人员支出财政拨款决算明细表

附表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表

附表2-3.对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表

附表3.财政拨款“三公”经费支出决算表

相关附件:雅安市安监局2015年度部门决算公开附表

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