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雅安市人民政府政务服务管理办公室2015年部门决算编制的说明

来源:市政管办 发布时间:2016-09-14 11:47 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

雅安市人民政府政务服务管理办公室主要职能:

(1)贯彻执行党和国家深化行政审批制度改革、加强政务服务、强化公共资源交易管理服务工作的方针、政策、法律、法规以及省委、省政府和市委、市政府的决策部署,负责起草有关地方性法规、规章草案并监督实施。

(2)负责牵头拟订全市行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易管理服务的政策、制度、办法、标准,并组织实施。

(3)负责指导、协调、监督并推进全市行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易管理服务工作,重点组织清理市级行政审批事项,对市直部门(单位)集中受理、办理行政审批事项以及其他政务服务和市级公共资源交易服务进行统筹协调、组织推进、监督管理。

(4)指导并推进全市各级政务服务和公共资源交易服务体系建设;负责全市进入政务服务和公共资源交易服务系统的公共资源交易评标专家库、电子化交易系统、信用评价体系和中介机构库的综合管理工作,搭建与审计等部门之间信息的在线动态数据交互系统平台,牵头做好公共资源交易主体信用体系建设;受理全市政务服务和公共资源交易行为投诉并会同、协调相关部门按规定处理。

(5)指导、开展对全市行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易服务系统的教育培训和业务工作的调查研究、评估分析。

(6)组织推进行政权力依法规范公开运行,承担行政权力电子政务大厅平台建设和运行管理工作。

(7)承担市深化行政审批制度改革领导小组、市公共资源交易管理委员会的具体工作。

(8)承办市委、市政府交办的其他事项。

原雅安市人民政府政务服务中心改为雅安市人民政府政务服务管理办公室,将原雅安市人民政府政务服务中心承担的行政管理职责、市政府办公室承担的组织、协调、推进全市深化行政审批制度改革工作职责和行政权力依法规范公开运行有关职责整合划入雅安市人民政府政务服务管理办公室,政管办为正县级行政单位,设3个内设机构:综合科、行政审批改革和行政权力监管科(96960行政效能投诉中心)、政务服务和公共资源交易管理指导科(并联审批指导科)。

纳入财政预算人员共计27名,市政务服务管理办公室机关行政编制7名,其中:主任1名、副主任1名;正科级领导职数4名。核定机关工勤人员控制数1名,2015年实有人数:行政5名,机关工勤人员1名;市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心核定事业编制20名,2015年实有人数17名。

2015年,全市共办结行政许可和公共服务事项609455件;承诺提速64%,实际办理提速94.76%,承诺件受理时间0.11个工作日,实际办结时间1.1个工作日;群众评议率超过95%,按时办结率和群众满意率均达到100%,实现了零超时、零投诉、零违规。

2015年,全市共完成建设工程开评标项目共382个,其中施工类项目共346个,预算金额30.6亿元,中标金额26.3亿元,节约资金4.3亿元,节资率14.1%;政府采购项目共535个,预算金额2.04亿元,中标金额1.84亿元,节约资金0.2亿元,节资率9.8%;土地(矿产)权转让项目共73个,起始总价21.1亿元,成交总价25.6亿元,溢价4.5亿元,溢价率21.3%;国有资产拍卖项目8个,起拍总价350.3万元,成交总价362.6万元,溢价12.3万元,溢价率3.5%;矿业权转让项目3个,起拍总价955万元,成交总价1276万元,溢价321万元,溢价率33.6%;林木采伐权转让项目6个,成交总价361.7万元。

2015年,市政管办督促各部门窗口严格执行减轻企业负担的相关政策,对部分涉企收费项目施行减免。在涉企审批事项数量有所增加的前提下,市政务服务大厅各银行收费窗口共收取行政事业性和公共服务费用12.11亿元;契税征收窗口征收各种税费共19.59亿元,其中国税9.1亿元(地方级1.83亿元),地税10.49亿元;市房管局窗口共办理各类产权登记10998件;市国土局窗口共办理土地使用登记5634件,补办出让用地手续1158件,收取土地出让金556.6559万,土地登记费12.8万;市公安局窗口共办理户口迁移等治安事项44393 件,驾照年检等交警事项2395件,港澳通行证等出入境事项22981件。

二、部门概况

市政管办为正县级行政单位,设3个内设机构:综合科、行政审批改革和行政权力监管科(96960行政效能投诉中心)、政务服务和公共资源交易管理指导科(并联审批指导科)。

三、收支决算总体情况

2015年市政管办收入决算总额为2,830.79万元,其中:当年财政拨款收入483.86万元,上年结转收入2,345.72万元,其他收入1.2万元。收入决算总额较2014年减少1376.32万元,主要原因为2014年财政安排基建项目资金。

2015年市政管办支出决算总额为2830.79万元,其中:一般公共服务支出641.82万元,医疗卫生支出13.19万元,住房保障支出13.49万元,其他支出838.43万元,年末结转和结余1,323.86万元。支出决算总额较2014年减少1376.32万元,主要原因为2014年财政安排基建项目资金。

四、财政拨款支出决算情况

市政管办财政拨款支出主要用于保障本部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市政务服务发展相关工作。 

基本支出,是用于保障市政管办机关、政务大厅及公共资源交易服务中心正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障市政管办机关、政务大厅及公共资源交易服务中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出641.82万元。主要用于保障市政管办机关、政务大厅及公共资源交易服务中心正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

(二)医疗卫生与计划生育支出13.19万元。主要用于人员医疗保险缴纳。

(三)住房保障支出13.49万元。主要用于人员住房公积金缴纳。

(四)其他支出838.43万元,主要用于基建项目。

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

(一)因公出国(境)经费

2015年无因公出国(境)支出。

(二)公务接待费

2015年公务接待费0.91万元,较2014年决算数下降36.36%,主要原因是严格按照相关规定、本着不浪费的原则进行接待。

2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:国内公务接待14批次,117人,共计支出0.91万元,具体开支内容包括:各省外政务服务中心及各市州政务服务中心及公共资源交易服务来本单位交流学习。

(三)公务用车购置及运行维护费

2015年公务用车购置及运行维护费9.33万元,较2014年决算数下降26.54%,主要原因是合理安排用车、减少出车次数。

2015年未购置公务用车。

2015年车辆运行维护费支出9.33万元,用于保障市政管办及公共资源交易服务中心开展政务服务、效能监察、完成日常工作、对县区政务服务及交易中心工作指导等工作任务所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

六、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

市政管办2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计27.4万元。

(二)政府采购情况

本部门2015年严格按时政府采购规定进行采购,采购金额为271.94万元,其中货物类168.96万元,工程类102.97万元,全部用于政务服务中心新址设备、服装、工程等采购。

(三)国有资产占有使用情况

本部门2015年共有一般公务用车3辆,无价值200万元以上大型设备。

附表1.收支决算总表

附表1-1.收入总表

附表1-2.支出总表

附表2.财政拨款支出决算表

附表2-1.人员支出财政拨款决算明细表

附表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表

附表2-3.对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表

附表3.财政拨款“三公”经费支出决算表

相关附件:雅安市人民政府政务服务管理办公室2015年度部门决算公开附表

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