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预算信息公开

来源:市防震减灾局 发布时间:2014-07-11 10:36 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

1971年7月,地革委成立了“雅安地区革命委员会地震工作领导小组”,下设办公室,成为雅安地震工作机构的前身。2000年12月10日,雅安撤地建市,原“雅安地区地震事业局”变更为“雅安市地震局”其基本职责是:

1、贯彻执行国家、省、市有关防震减灾工作的法律、法规、方针、政策、规范、标准。

2、组织制定雅安市防震减灾中、长期发展规划,编制防震减灾工作年度计划并组织实施。

3、承担市人民政府防震减灾领导小组的日常工作,负责市内的震情、灾情通报、速报,配合上级防震减灾工作业务主管部门提出震后趋势判断意见,参与地震灾害损失评估,参与制定地震灾区恢复重建规划。

4、管理地震监测预报工作,搞好震情监视与跟踪,开展地震趋势研究与会商。

5、管理地震烈度区划成果的应用和工程建设项目以地震动参数或烈度表述的抗震设防标准,监督重大工程设施的抗震设防工作,按照有关规定监督、管理市内工程建设场地地震安全性评价工作。会同有关部门防范地震次生灾害。

6、会同有关部门制定适用于本市的地震应急预案,建立完善地震紧急救援体系,抓好预案的管理、落实和演练。

7、会同有关部门开展防震减灾宣传教育工作,普及防震减灾知识,提高全社会防震减灾意识。按照有关规定审核防震减灾宣传报道。

8、指导县(区)防震减灾机构开展防震减灾工作。

9、承担市人民政府和中国地震局、省地震局交办的工作。

(二)2014年重点工作任务

雅安市防震减灾局2014年工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神,围绕市委、市政府和市重建委中心工作,结合全省防震减灾局长会议精神和市政府工作报告,认真落实全市灾后科学重建要求,进一步夯实防震减灾“三大体系”工作基础,重点指导县(区)做好灾后恢复重建项目建设,抓好防震减灾社会服务平台建设,深入推进行政审批和行政执法规范化,加强干部队伍建设,促进全市防震减灾事业更上新台阶。

1、深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,积极谋划防震减灾事业发展新思路、新举措。

2、进一步落实防震减灾目标管理机制,抓好对各县(区)政府和各县(区)防震减灾局的目标设定、督查、考核工作。

3、推动灾后重建工作全面提速,确保雅安市防震减灾服务平台建设项目在“4·20”时间节点之前开工。

4、以《关于印发〈雅安市活动断裂探测项目实施指导意见〉和〈雅安市防震减灾社会服务平台建设指导意见〉的通知》(雅震发〔2013〕77号)文件为重点,指导项目县科学实施“活动断裂探测”和“防震减灾社会服务平台建设”项目。

5、加强地震监测体系建设,夯实监测预报基础。在四川省地震监测体系规划的框架下,加强全市地震监测体系规划和建设,增加地震前兆监测手段,建设前兆处理中心、水库地震数据共享分中心。

 6、强化地震监测,完善地震台网功能。维护升级雅安市地震台网中心,全面施行地震目录、地震观测报告制度,完善地震信息发布、发送工作,提升地震信息自动发送平台的传递速度和覆盖范围;协助各县(区)做好地震台站、水库专用地震台网及观测仪器的日常维护及运行工作,提高市域地震监测能力。

7、坚持会商制度,做好周、月、半年、年度地震趋势会商和重大节假日期间、显著地震发生后的专题分析会商和短临跟踪工作,提高地震趋势会商报告质量。

8、加强地震监视、跟踪,及时处理相关地震事件,对境内和周边引起我市有感以上地震事件,及时向市委、市政府和省地震局上报,向社会公布,并作出趋势判断,采取相应对策。

9、加强“三网三员”建设,提高群测群防能力,及时核对重大宏观异常。进一步补充完善“三网三员”人员,有条件的落实固定宏观观测点,逐步形成“横向到边,纵向到底”的观测网,加强对三员的培训工作。

10、开展“雅安市域地震预测指标初步研究”,力争通过研究工作的开展,综合形成雅安市域地震预测指标体系,并顺利提交成果。

11、规范行政执法行为和行政审批程序,推进行政权力公开透明运行,提高建设工程抗震设防备案审查的行政效率。

12、开展活动断裂探测,有条件的地方开展地震小区划工作,为建设工程提供更加科学准确的抗震设防依据。

13、规范建设工程抗震设防备案制度,新建、改建工程全部按照“4·20”芦山地震灾区恢复重建抗震设防新标准进行抗震设防。强化地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设项目的立项审查。

14、抓好农村民居抗震标准、设计图集、施工技术的宣传,搞好民居地震保安工程示范点建设。加强隔震减震技术宣传,配合住建部门落实抗震设防新技术、新工艺、新材料、新设备和新标准等“五新”技术。

15、加快推进防震减灾社会动员体系建设,充分发挥示范学校、社区作用,提升公民防震减灾意识。

16、协助壹基金、新浪思源等公益组织做好项目援建工作,加快学生减灾防灾教育、轻钢结构抗震建筑示范村等项目在雅安的落户,提高基层组织科学防灾能力。

17、组织开展好“4·20”芦山强烈地震一周年宣传纪念活动,抓好防灾减灾日、法制宣传日、科技宣传周等重要时段的宣传工作。

18、补充应急通讯等地震应急装备,加强地震现场工作队、地震灾害专业救援队、志愿者队伍建设,提高应急指挥系统快速反应能力。

19、指导县(区)做好应急避难场所建设和应急物资储备,组建乡镇综合应急救援队。

20、督促县(区)落实村(社区)等基层组织预案备案制度,开展各级各类地震应急演练。

21、制定年度地震重点危险区应急准备方案,开展地震应急准备工作检查。

22、推进防震减灾学术研究,提高业务人员素质。探索研究雅安市地震震源机制解,推进地震监测预报工作方法创新;继续开展雅安市水库地震活动研究。

23、强化区域协作,发挥好科技咨询作用,完成“川滇藏地震协作区”工作任务,参与“十三市州联防区”研讨,加强震情通报,促进防震减灾工作交流合作,提高工作质量水平。

二、部门概况

雅安市防震减灾局内设机构有办公室、科技监测科、震害防御科、应急救援科、行政执法支队、地震台网中心。

三、收支预算总体情况

2014年雅安市地震局收入预算总额为571.49万元,其中:当年财政拨款收入259.01万元,上年结转312.48万元。相应安排支出预算571.49万元,其中:一般行政管理事务(地震)支出367.48万元,行政运行(地震)130.88万元,事业单位医疗12.26万元,其他行政事业单位离退休支出支出48.17万元,住房保障支出12.06万元。

四、支出预算安排情况

雅安市防震减灾局部门预算安排支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市防震减灾发展相关工作。

基本支出,是用于保障市防震减灾局机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于市防震减灾局机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般行政管理事务(地震)支出367.48万元,主要用于灾后恢复重建项目和地震监测预警台网运行、维护及培训(地震防治工作经费,防震减灾宣传教育费),开展地震预测指标研究工作。

(二)行政运行(地震)130.88万元,主要用于公务费和工资性支出。

(三)事业单位医疗12.26万元主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险。

四)其他行政事业单位离退休支出支出48.17万元,主要用于单位离退休人员支出,保障离退休人员工资和其他生活补助开支。

(五)住房保障支出12.06万元主要用于机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

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