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市委农工委部门编制预算说明

来源:市委农工委 发布时间:2014-07-10 14:48 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

     一、基本职能及主要工作

    按照省委编委《关于设立中共雅安市委农村工作委员会的批复》(川编发〔2012〕6号)精神,同意设立中共雅安市委农村工作委员会,为市委工作机构,其基本职责是:

    (一)贯彻落实中央、省委和市委关于农村改革的方针、政策,指导、协调和牵头组织推进全市农业农村经济社会发展和农村改革中的全局性、综合性的重点工作,参与拟订全市农业农村经济社会发展中长期战略规划。

    (二)起草市委指导“三农”工作的文件,研究制定推进农业和农村经济发展、增加农民收入的政策,检查督促中央、省委和市委农村改革方针政策的贯彻落实和全市“三农”工作的推进情况,总结推广“三农”工作的成功经验和先进典型。

    (三)指导全市社会主义新农村建设工作,研究制定新农村建设的相关政策,编制新农村建设总体规划并组织实施。

    (四)负责现代农业发展的政策研究,参与推进农业产业化经营和特色效益农业发展,参与农业科技发展和农村社会化服务体系建设的指导工作。

    (五)研究制定农村经济体制改革方案,负责农村稳定和完善农村基本经营制度指导农村改革试验区工作,负责参与县域经济发展的指导。

    (六)协调市级有关涉农部门,会同市级有关部门做好农村教育、卫生、文化、体育等社会事业发展和精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设、维护社会稳定等工作,配合市委组织部加强市级农口系统领导班子建设。

    (七)承担市委农村工作领导小组、市新农村建设示范片推进工作领导小组日常工作。

    (八)完成市委交办的其他任务。

    二、2014年重点工作任务

    (一)结合灾后产业重建,努力拓展农民增收渠道

    1.严格落实农民增收县(区)委书记和县(区)长负责制。按照省委相关要求,进一步强化县(区)主要领导在培育农民增收新的经济增长点,促进农民增收中的主导作用,确保2014年全市农民增收目标的顺利实现。

    2.加快推进灾区产业重建工作。根据灾区产业重建相关规划,加大指导协调力度,培育茶叶、林下养殖、特色水果等适合灾区发展的特色产业,力争通过二至三年的努力,使全市灾区农户均有助农增收的骨干产业。

    3.加快推进农业产业化经营。围绕灾区特色优势产业布局,着力引进相关龙头企业,打造极具地方特色和市场竞争力的拳头产品,构建农民增收的长效机制。同时,进一步扶持壮大农民专业合作组织,完善利益联结机制,增强农户联手闯市场能力。

    4.完善扶持政策。围绕全市主导产业,从产、加、销入手,研究细化扶持方案,扶持壮大一批有规模、有带动能力的龙头企业、农民专业合作组织,不断壮大雅安农业整体实力。

    (二)结合灾后农房重建,抓好幸福美丽新村建设

    1.按照“突出重点、示范引领”的原则,集中力量,着力在全市打造35个幸福美丽新村,由点及线,以线扩面,引领面上新农村建设的推进。

    2.以新农村综合体和聚居点建设、旧村落改造提升、传统村庄院落民居保护修复为抓手,加强相关工作的督促指导,落实部门责任,整合项目资金,加大资金投入力度,高起点规划、高水平建设一批业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。

    3.按照省上统一要求,加快推进石棉、汉源、雨城三个第二批省级新农村示范片建设步伐,着力建设民富村美、文明和谐的新农村示范片。

    (三)探索推进农村改革创新,增强农村经济活力

    1.在稳定农村土地承包关系并保持长久不变的前提下,依法开展土地流转,探索土地入股、股份合作等新机制、新模式,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。

    2.在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资,推进土地资源变资本。

    3.鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,按照自愿原则开展家庭农场登记。

    三、部门概况

    市委农工委为行政单位。

    市委农工委总编制19名,其中:行政编制11名,其他事业编制6名,工勤编制2名。在职人员总数16人,其中:行政人员11人,其他事业人员4人,工勤人员1人。离休人员1人,退休人员14人。

    市委农工委固定资产总额91.03万元。

    四、收支预算总体情况

    市委农工委2014年部门预算收入总数2464.18万元,较2013年部门预算收入总数1071.40万元增长130.00%;2014年部门预算支出总数2464.18万元,较2013年部门预算支出总数1071.40万元增长130.00%。若扣除上年结转等因素,市委农工委2014年部门预算支出总数与2013年同口径比较增长3.90%。

    市委农工委2014年部门预算基本支出预算总数189.99万元,其中:人员支出166.28万元,公用支出23.71万元。

    市委农工委2014年部门专项支出预算总数0.83万元,灾后重建工作经费0.83万元。

    五、支出预算安排情况

    市委农工委预算安排支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担农业和农村工作事业发展相关工作。

    基本支出,是用于保障市委农工委、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

    项目支出,是用于保障市委农工委、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

    按支出功能分类主要用于以下方面:

    (一)一般公共服务,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:办公经费、差旅费、接待费、车辆运行费。

    (二)社会保障和就业,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。

    (三)医疗卫生,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

    (四)住房保障支出,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

    (五)农林水事务支出,用于新农村建设专项资金。



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