全面推行林长制以来，雅安市荥经县紧扣筑牢长江上游生态屏障的要求，切实践行绿水青山就是金山银山的理念，以林长制为抓手，统筹推进大熊猫国家公园建设，建立健全生态价值转化机制，大力发展生态友好型林业产业，推动荥经县经济社会发展全面绿色转型。
一、在保护体系上融合“林长+公园”，夯实生态本底
荥经现有林地面积1594平方公里，占幅员面积93.1%，其中划入国家公园面积836平方公里，占幅员面积47%。荥经县林业、动植物资源丰富，县委、县政府坚定不移践行“两山”理论，坚持在发展中保护、在保护中发展，不断提升生态品质、夯实生态本底。一是全面推进林长制改革。持续完善县、乡、村三级林长组织责任体系，制定出台《荥经县关于全面推行林长制的实施意见》，优化完善《林长制运行规则》等5项运行管理制度，探索建立“林长+警长+护林员+监管员+警员”的“两长三员”工作机制，率先制作林长制二维码，向社会公布“林长”名单、管护范围、职责和联系方式，接受群众监督。二是全面推进国家公园建设。锚定构建以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系目标，稳步推进大熊猫国家公园历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，加快泥巴山大熊猫生态廊道建设，累计改造栖息地3000亩，补植本土阔叶树种16000株。推进四川省科技计划项目“大熊猫国家公园栖息地质量提升与智能平台研发示范”，加快制定大熊猫栖息地修复“荥经标准”。三是全面推进管护体系建设。突出网格化管理，织密人网、技网、物网三网，组建361人的护林员队伍，240人的国家公园管护人员，设立管护卡口25个，制定《大熊猫国家公园荥经片区巡护队伍整合工作试点方案》，实现对重点林业资源网格化管理。突出专业化巡护，组建36人科研监测团队，重点开展核心区域巡护。突出智慧化监测，开发大熊猫国家公园智慧管理平台，接入防火等级风险图、林地一张图、森林防火云台，布设红外相机260余台。
二、在发展模式上整合“国企+集体”，统筹转化进程
立足实际，以发挥森林多功能性、提高林地利用效率为核心，走出一条生态保护与地方经济发展相协调的道路。一是培育一批主体。组建县属一级国企“貊貊文化旅游集团有限公司”，加强与乡镇、国有林场合作，在林药、林油加工方面下功夫，大力发展林下经济，打造森林粮库典型案例。同时加大对林下经济经营主体的支持帮扶力度，鼓励龙头企业带动一批村集体公司、林下经济合作社、联盟和农户，发展一批专业水平高、服务能力强、服务行为规范、覆盖农业产业链条的生产性服务组织。二是成立一个联盟。打破原有乡镇区划桎梏，吸纳2个企业、17家专业合作社、21个村集体组织、11个种植大户成立农业产业化联合体，架起行业间的桥梁作用，形成“龙头企业+集体经济组织+农民专业合作社+家庭农场（农户）”联农带农模式，有效连接产业产销两端，带动产业核心区农民增收。三是创新一种模式。依法合规委托村集体组织采取托管方式承接可用国有林地创新经营模式，盘活龙苍沟筲箕湾国有林场1万亩，与川雅老坛合作，按照“你需求我种植”的发展模式，以销定产，建立稳定的产销关系，实现合作共赢的产业化生产经营。
三、在发展格局上聚合“粮库+社区”，引领产业转型
坚持绿色转型发展，不断推动资源变资金、资源变产业，着力把林业资源优势转化为发展优势、经济优势，努力实现生态受保护、林业增效益、群众享实惠。一是打造现代化“森林粮库”。编制《荥经县“森林粮库”扩面增效行动实施方案》《荥经县农业特色产业发展奖补工作方案》，积极推广“林木+竹笋”“林木+当归”“黄柏+蔬菜”“油茶+大豆”等多种林下复合经营模式，全方位发展林下经济产业。以荥经县现代竹产业园区为核心，重点打造龙苍沟镇“森林竹笋”复合示范园区、泗坪乡“森林药材”复合示范园区、安靖乡“森林蔬菜”复合园区、青龙镇“森林油料”复合示范园区、花滩镇“茶粮”复合示范园区，形成“一核五园”的“森林粮库”发展格局，以点带面，辐射带动周边乡镇因地制宜发展林下种养殖，有序开发经营野生蔬菜30万亩。二是打造大熊猫国家公园创新示范区。编制《大熊猫国家公园创新示范区规划》《大熊猫国家公园南入口生态价值转换实施方案》，主动适应大熊猫国家公园对生态环境保护的要求，创新圈层发展模式。在一般控制区积极开展与国家公园保护管理目标相一致的自然教育、生态体验服务。在功能承载圈层积极探索入口社区生态价值转化路径，推动以熊猫为特色的文旅融合发展，引导带动社区居民发展特色原生态产业实现致富增收。三是打造生态价值转化荥经样板。依托林业资源保护、国家公园建设带来的生态优势，全县产业逐步从“老三头经济”转型为“新三头经济”，总结出县域经济社会发展绿色转型“四破四立”、大熊猫国家公园建设“1+3”工作体系、以国家公园建设引领经济绿色转型等生态文明建设先进经验。主动争取与生态环境部宣传教育中心合作成立雅安市生态文明学院，以荥经生态文明建设特别是大熊猫国家公园建设、贯彻落实林长制和河湖长制等为蓝本，深入开展生态文明理论研讨，为全省全国生态文明建设提供实践参考。
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