伍雅鸿委员：
您提出的《关于推进生猪养殖高质量发展的建议》（第19号提案）收悉，首先感谢您对我市生猪养殖发展的关心和支持。您的建议意见局领导高度重视，赓即组织相关人员进行研究，责成我们按照建议意见抓好贯彻落实。现将您提出的推进生猪养殖高质量发展的建议贯彻落实情况回复如下：
一、目前全市生猪产业现状
（一）生猪生产进一步恢复
2020年，全市出栏生猪108.4万头，与上年同期相比，增长了8.9%，超额完成省上下达我市的107万头生猪保供目标；全年猪肉产量7.8万吨，市内猪肉供给充足，有部分富余调出市外。2021年一季度，全市生猪存栏82.05万头，其中能繁母猪存栏7.74万头，比去年同期分别增长23.54%、30.43%，生猪出栏32.61万头，同比去年同期增长20.51%，完成全年出栏目标的28.6%。
（二）生猪标准化养殖发展加快
全市年出栏生猪500头以上生猪养殖规模场332个，其中年出栏3000头以上的56个，年出栏10000头以上的12个。到2020年，全市累计创建部级生猪标准化养殖场1个，省级生猪标准化养殖场13个，市级生猪标准化养殖场10个，县级生猪标准化养殖场9个。特别是2019年以来，我市加快推进新（改、扩）建生猪标准化养殖场建设项目，引入新希望六和、巨星、驰阳、天兆、唐人神、正邦集团等7家龙头企业，在雅投资新建9个大型生猪项目，均正在有序推进中。
（三）畜禽生态化养殖发展迅速
通过对畜禽养殖场生产设施的改造，推行干湿分离、雨污分离等工艺技术，减少畜禽养殖污水、污物的排放量，减少了环境污染。同时大力提倡种养循环模式，因地制宜推广“猪-沼-茶（果、蔬）”模式，提高了畜禽养殖污染的资源化利用率。2020年，全市畜禽粪肥综合利用率达到90.62％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，超额完成省厅下达的80%和95%的目标任务。
（四）疫病防控和产品质量保障有力
一是重大动物疫病防控工作扎实有效，非洲猪瘟等重大动物疫情常抓不懈，春秋两季集中免疫与日常补充免疫相结合，对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟等实施了强制免疫，应免免疫密度均达到100%，免疫抗体检测全部合格，且无区域性重大动物疫情发生。二是生猪产品质量安全监管工作保障有力，制发了《2020年农产品质量安全专项整治方案》和《2020年农产品质量风险监测方案》，加强“瘦肉精”专项整治，全年监测“瘦肉精”34013头份，检测结果全部为阴性。
二、推进雅安生猪养殖高质量发展的举措
我市生猪养殖发展还存在核心竞争力不足；生猪产业链条不完整；标准化规模养殖占比较低等问题，结合农业农村部门职责，采取以下措施：
（一）合理布局全市生猪产业，促进生猪养殖健康发展。以《雅安市“十四五”推进农业农村现代化规划》为总揽，指导县（区）合理规划生猪产业布局。发展“龙头企业+”模式，积极引导生猪养殖合作社、养殖基地和养殖场与新希望、正邦、驰阳等生猪养殖龙头企业合作，促进中小养殖户进入现代养殖体系发展轨道，增强抵御市场价格波动风险能力。
（二）抓实生猪产业链项目。鼓励龙头企业培育特色生猪或猪肉品牌，进一步整合和优化生猪养殖、加工、销售及服务等环节，培育集饲料加工、种猪繁育、商品猪饲养、生猪屠宰加工、冷链贮藏销售为一体的生猪全产业链龙头企业，带动全市规模养殖场和专业户提高生猪养殖水平，带动饲料兽药销售、生猪贩运、电商经营、猪肉加工等关联产业发展。
（三）注重生猪产业发展与环境保护的有机结合。坚持“科学规划、重点发展、统筹兼顾、合理布局”思路和种养循环发展理念，充分结合当前的地理和人文环境，采用适度发展的原则，倡导种养结合，构建以生猪为基础、林下养殖为特色、草食牲畜养殖为补充的现代生态畜牧产业。
（四）提升生猪种源自供能力。加强生猪品种选育和改良，淘汰低产能种猪，指导农户科学选留优质二杂母猪，推广猪人工授精技术，依托新希望、鑫恒源农牧、巨星、正邦集团等企业，建设优质商品猪生产基地、藏香猪现代农业产业园和畜禽良种繁育基地等，完善生猪良种繁育体系。
（五）提高生猪养殖废弃物综合利用水平。努力争取并加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进、国家种养一体化整县推进等项目，大力提倡种养循环模式，因地制宜推广“猪-沼-茶（果、蔬）”模式，加强技术培训和环保监管，进一步提高畜禽养殖污染的资源化利用率。
（六）筑牢非猪瘟防控安全防线。把握非洲猪瘟防控态势，狠抓疫情监测与风险隐患排查，加强群防群控和区域联防联控，健全“一场一策”防控措施，打击生猪及产品非法调运，严控外源性疫情输入风险，筑牢养殖、运销、屠宰各环节生物安全防线。坚持“预防为主，防检结合”的原则，严格落实动物防疫各项措施，全面推行免疫标识追溯制度，确保生猪产业健康发展。
雅安市农业农村局
2021年5月31日
（联系人：孔令茜 联系电话：13882443554）
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