雅安市机关事务管理局作为2019年机构改革新组建的市政府工作部门，自成立以来，严格按照全市法治政府建设工作的部署和要求，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《雅安市法治政府建设工作方案（2016-2020年）》以及《雅安市人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排》等文件精神，全面推行依法行政，将法治政府建设落实到各项工作中。按照《中共雅安市委全面依法治市委员会办公室关于开展法治政府建设与责任落实督察的通知》（雅法委办发〔2020〕4号）文件要求，现将我局法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，健全管理机构。局机关成立了法治政府工作领导小组，主要负责人任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组设在局办公室，确定专人负责日常工作，加强对法治政府建设工作的统一领导、统一部署、统筹协调。领导小组成立以来，认真组织学习了中央和省、市推进法治政府建设有关文件精神，并明确了依法行政的工作要点，将法治建设和主题教育、普法教育工作列入重要议事日程和干部学习计划，精心组织，积极实施。
（二）完善法规制度，提升法治思维。根据《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排的通知》（雅办发〔2019〕34号）文件要求，我局制定了法治建设年度计划，认真研究机关事务相关制度法规，健全了局机关各项规章制度，明确相关职责，落实工作措施。将法治建设年度任务落实到科室和下属机关公务服务中心，确保机关事务管理法治建设各项任务落到实处。通过完善党组会前学法、党组理论学习中心组集体学法、支部党内法规学习制度，将法律学习列入局党组理论学习、支部理论内容。将法治建设纳入岗位目标责任制的考核，建立领导干部述学、述职、述廉、述法四位一体的制度。同时局领导班子还尤其注重法治思维提升，自觉养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思维模式与行为习惯。党组认真执行和完善重大行政决策机制，严格落实重大行政决策集体讨论和决定的要求，对“三重一大”全部进行集体研究，并全部按规定进行了记录和存档。
（三）树立法治意识，健全相关制度。
1.健全学法用法制度。依托“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定详细学习计划，坚持领导干部带头，党员干部集体学法。将《中国共产党纪律处分条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》等政策法规纳入干部学习内容，认真组织展开学习，提高了干部的依法行政能力水平。还开展了走进雅安监狱、观看警示片等警示教育，深入推进机关事务廉政文化建设。
2.深入开展法律法规培训。认真开展新《中华人民共和国宪法》《四川省党政机关公务用车管理实施办法》《四川省党政机关办公用房管理实施办法》等法规的学习宣贯，2019年开展办公用房、公务用车及车改工作学习宣传5次，业务培训2次，巡检督查4次。
3.开展形式多样的普法宣传。营造法治学习日常化、日常工作法治化的学法氛围，充分利用微信、QQ、学习强国等平台，通过支部学习、领导普法讲法学法等机会，结合主题教育，组织干部职工认真进行法治学习。同时将专业知识和法治政府建设有关文件精神相结合，进一步增强干部法治意识，使广大干部能够自觉运用法治思维和方式做好机关事务管理工作，推进机关事务管理科学发展。开展了2019年雅安市公共机构节能宣传周“六走进”节能实践微活动。发放“天府之肺、生态雅安”《市民文明手册》500余份。提交节能知识问答300余卷。设置普法宣传展架，开展《公共机关节能条例》等宣传，有效增强了宣传教育效果，为全市法治政府建设各项工作的开展营造了良好的法治氛围。
（四）坚持与时俱进，加强文件管理。重视规范性文件监督管理，不断提高规范性文件管理质量，今年8月，对我局所发出的文件进行了全面清理，对负责起草和执行的（雅委办〔2012〕24号）和（雅委办〔2015〕32号）及时进行了废止和失效，充分保证了我局所发规范性文件的合法性、有效性，有力地促进了依法行政工作。
（五）加强政务公开，自觉接受社会监督。认真贯彻实施政府信息公开条例，依法公开职能权限、实施主体、监督方式等事项，加强信息公开机制建设，将雅安市政府网站作为信息公开的第一平台。发布了《雅安市机关事务管理局政府信息主动公开基本目录》，公开了包括预决算及“三公”经费、工作动态、学习情况等内容。在政务网站上提供了政府信息依申请公开受理机构以及公布联系方式，及时妥善地处理公众直接向我局提出和信息办转办的政府信息依申请公开事项。
（六）依托专业力量，强化法律顾问建设。完善法律顾问参与机关事务的制度建设和合同管理机制，与专业律师签订法律顾问合同，在日常项目前期论证、合同文本把关、法律事务咨询中发挥了积极作用。
二、存在的不足
法制工作力量较薄弱，法制机构组建和人员还不到位，我局法制建设工作均由办公室兼任，未配备专职法制工作人员。
三、下一步工作打算
法治政府建设工作是一项长期而艰巨的任务，今后我局将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，继续深入推进机关事务管理法治建设各项工作，不断提升全市机关事务工作的科学化、规范化和法治化水平，为全面推进依法治市、深化法治建设添砖加瓦。
一是带头尊法学法守法用法，增强法治观念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实崇尚宪法、自觉遵守宪法、坚定捍卫宪法，把宪法和法律要求贯穿于机关事务改革发展稳定的各个方面。加强学习宣传《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》等机关事务法律法规，提高依法履职能力，提高领导干部法治思维。
二是依法全面履职，推进机关事务改革发展。牢牢把握新时代机关事务治理体系和治理能力现代化的根本要求，依法行使法律政策赋予的职权。突出办公用房、公务用车管理等职能，深化依法治理，推动高质量发展。推行规范、高效、公开管理模式，推进法治化、信息化、标准化“三大体系”建设，提高依法保障、管理和服务水平。
三是完善机关事务法规制度体系。继续加强组织领导，继续坚持把依法行政、法治政府建设、法制宣传教育纳入领导班子重要议事日程，建立健全依法行政各项制度，完善科学民主决策机制，强化决策责任，保证决策质量。继续强化监督，加强办公用房、公务用车管理，加大公共机构节能降耗工作考核力度，强化对公共机构节能降耗工作的事前、事中、事后管理，大力推广节能设备，大力开展节能型单位创建。
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