宝兴县强化前端防范、果断转移避险成功避让山洪泥石流灾害

一、基本情况

2023年7月11日，雅安市宝兴县发生强降雨，特别是在五龙乡瓦西沟、塔子沟流域内发生特大暴雨，造成两条支沟发生特大洪水，上游大量泥沙进入河道，形成泥石流，淤堵在河道内，因预警信息发布及时，临灾处置措施得当，提前果断转移塔子沟、瓦西沟受威胁群众，成功避免了危险区人员因灾伤亡。

二、关键措施

分级管理。宝兴县深入开展风险隐患排查，将102个山洪灾害危险区划分为33个高、34个中、35个低风险区，并针对不同风险等级落实针对性防御措施。

提级响应。此次灾害点位于宝兴县五龙乡（主要区域为东风村塔子沟、瓦西沟），因2022年“6.1”芦山地震造成地质破碎松散，故将此灾害点定为重点关注区域，塔子沟为山洪灾害高风险危险区、瓦西沟为山洪灾害中风险风险区。宝兴县按照震后“提级响应”原则，发布蓝色暴雨预警按照黄色暴雨预警响应，中、高风险山洪灾害危险区要提前转移避险，7月11日8时发布暴雨蓝色预警后，按照县委、县政府调度会议安排部署，果断提前组织受威胁群众转移，成功避免了危险区人员因灾伤亡。

两图一预。包括山洪危险区点位预案、组织责任体系图和预警转移流程图。五龙乡制定并根据实际情况不断完善了山洪灾害防御“两图一预”，根据其规定，发布相应预警后、行政责任人、预警转移责任人迅速传递预警信息、提前组织群众转移至安全地带避险。

专群结合开展隐患排查。建立“监测员巡查+乡镇自查+行业复查+专家排查”隐患排查机制，结合水利行业专业化排查行动，组织川勘、市水勘院等专业队伍开展山洪灾害专业调查和隐患排查。汛前已完成全县7个乡镇、102处山洪灾害危险区和52处在建工程营地等重点区域3轮全覆盖排查，下发《整改通知书》13份并完成整改。

果断组织转移避险。根据震后实际结合宝兴防汛减灾形势，山洪灾害危险区管理实行预警即转移，气象、水利会商发布相关预警后各乡镇、有关部门即组织群众提前转移避险确保安全。

坚守安全底线十条硬措施。宝兴县地质灾害指挥部、宝兴县防汛抗旱指挥部联合印发《宝兴县坚守震后汛期安全底线十条措施》。要求各乡镇和成员单位强化提级响应举措、强化群众避险转移安置、强化预警信息闭环管理、强化专群片区防汛责任、强化“人防+技防”监测体系、强化汛期交通管制、强化区域联防联动、强化隐患点工程治理、强化汛期值班值守、强化督导问责等十条举措，清醒认识震后防汛减灾严峻形势、压实各级责任，严守汛期防灾减灾安全底线。

三、防范应对

08:00，县气象台发布暴雨蓝色预警。

09:00，县水利局与县气象台会商后发布第3期山洪灾害气象风险黄色预警。

09:00，县水利局、县气象台发布山洪灾害气象风险预警闭环短信。

10：00，五龙乡各责任人按照预警响应流程组织群众避险转移。

12:00，防汛抗旱指挥部召开宝兴县应对“7.11”强降雨应对防范会商调度会，要求各乡镇立即按照预案开展防范应对工作。

14:00，县气象台发布强降水短临预警，五龙乡庄子已出现20.5mm小时降雨量，未来6小时可能出现短时强降雨。

16:30，五龙乡庄子累计降雨量已达126毫米。因山洪泥石流危险区内受威胁群众提前避险转移，避免了危险区群众因灾伤亡，实现了成功避险。