雅安市民营经济发展局2023年度法治政府建设情况

2023年，雅安市民营经济发展局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和省委十二届三次及市委五届三次全会精神，认真落实《雅安市法治政府建设实施方案（2021-2025）》《雅安市2023年法治政府建设重点工作安排》《雅安市创建全省法治政府建设示范市指标体系细化方案》，着力优化营商环境，深入推进依法行政，努力为全市民营经济高质量发展提供坚强法治保障。现将2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

（一）切实履行领导职责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。局党组会定期开展党组会、中心组学法活动，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，扎实做好依法治市各项工作。

（二）坚持依法依规决策。局主要领导带头严格执行重大行政决策法定程序，严格遵循重大行政决策制度，推动依法决策、民主决策、科学决策。严格落实年度报告制度。每年3月1日前，向市委、市政府和省民营办报告上一年度法治建设情况，并在4月1日前通过政府网站向社会公开。

（三）加强法治建设组织领导。高度重视法治建设,指定专人负责推进相关工作，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作有人抓、机关各科（室）齐抓共管的领导体制和运行机制。充分发挥主要负责人在推进法治政府建设中的职责作用,将法治政府建设工作列入民营经济工作要点,与民营经济工作同部署、同推进、同落实。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全行政决策制度机制，提高决策水平。建立健全科学、民主、高效的决策机制，规范领导干部决策行为，严格决策程序，提高决策水平，防范决策风险。凡“三重一大”制度事项一律提交局党组会集体研究决策，使机关权力运行进一步规范化、程序化、制度化。

（二）健全行政权力制约和监督体系，加强法治学习。我局制定了党内监督制度、党内民主决策制度和党风廉政建设制度。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨理念，多为群众办实事、办好事，坚决把好事办好，把实事办实。2023年组织在册干部职工参加《四川省国家工作人员学法考法》在线学习，做到应学尽学，学法考法通过率达到100%。

（三）强化规范性文件管理，全面实施清单管理制度。按照法制办要求强化规范性文件管理。严格落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）和《雅安市行政规范性文件制定和备案规定》等文件精神，严格依法依规制定规范性文件，制定前严格执行公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定的程序。由我局起草并印发的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一发布“三统一”制度，严格执行规范性文件有效期制度，定期开展规范性文件清理工作，对我局代拟的规范性文件进行全面清理。   

（四）深化拓展法律七进。一是常态化开展“法律进企业”活动。每月到民营企业进行法治宣传活动，增强民营企业法律意识。二是积极开展民营企业培训。2023年开展3次民营企业家培训，共计150余人次。三是完成法治办安排的相关工作。按照法治办要求每月报送法治工作进展和特色亮点工作信息，每季度报送信息简报，抓好工作落实。

（五）强化全媒体法治传播。依托雅安日报、雅安电视台等主流媒体，开辟《民营经济专刊》，录制《民营经济直通车》，形成独具特色的民营经济全媒体法治传播体系。持续开展政策宣传解读。采取“线上+线下”“传统媒体+新媒体”“口袋书+电子书”等形式，提升政策推送的精准性、有效性，确保企业应知尽知。2023年编印15.3万份《四川省民营经济“1+2”政策明白卡》发放到辖区内所有中小企业和个体工商户手中，编印4000余份《2023年惠企政策汇编》发放到企业，实现全市“四上”企业全覆盖，确保各项政策直达基层、直接惠及市场主体。

（六）优化涉企公共法律服务。为保护民营企业合法权益，及时开通并启用了“四川省民营企业维权服务平台”，第一时间为民营企业解难题、办实事，2023年办理线下维权案件14件，办结率100%。

（七）深入推进政务公开。推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，完善体制机制，强化政府信息发布、解读和回应工作，扎实做好政府信息公开工作，搭建好与广大民众沟通的桥梁，充分保障群众知情权、参与权、监督权，2023年围绕“民营经济”领域大事要事，聚焦领导关心的重点、群众关注的热点以及民营经济工作独具特色的亮点，落实政府信息公开职责，及时公开政务信息372条。

（八）主动接受人大、政协监督。主动接受人大和政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。2023年我局共承办人大代表建议、政协委员提案10件，所有办件均在规定时限内答复完毕，见面率、答复率、满意率均为100％。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足

2023年，我局在法治政府建设工作方面虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设的要求还存在差距，一是运用法治思维、法治方式指导工作实践、推动解决问题的意识和能力还不强。二是干部职工对法律法规的学习和服务企业的能力需要进一步提高。三是在引导民营企业推动依法治企方面需要进一步加强。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强干部职工法治宣传教育。坚持领导干部带头学法用法，牢固树立法治理念，提高决策、管理和服务水平。大力推进法治教育制度化、规范化，进一步完善理论学习中心组集体学习制度，大力开展法治教育培训活动。培养干部职工树立尊法、学法、守法、用法意识。

（二）拓宽企业法治宣传形式和内容。开展多形式、多渠道的法治宣传教育，营造良好的社会氛围。以宪法、民法典、民营经济政策等为主要内容，开展法律法规进企业的普法活动，加强企业依法经营宣传，提高企业诚信守法意识。

（三）落实各项惠企政策。认真落实国、省、市各项惠企政策措施，加强政策宣传解读和精准推送，切实提高政策知晓度和覆盖面，确保各项政策直达基层。

五、其他需要报告的情况或工作意见建议

无。