项目推进“三着力” 水利重建显成效

雅安水利坚决贯彻落实市委、市政府关于灾后重建决策部署，实行“分工负责、分线作战、包县落实”工作机制，层层压紧压实责任，下“非常之功”加快推进地震水利灾后恢复重建工作，有力保障地震灾区正常生活及生产秩序。

一是创新项目包装方式，着力推进项目谋划实施。水利重建项目点多面广，较为分散，插花式分布在地震灾区，给后续重建工作增加一定挑战。为避免重复招标，加快前期工作进度，在重建项目规划过程中，水利部门着力提升项目设计深度，创新项目包装方式，将供水、堤防、灌溉等点状分布的69个项目整合打捆成35个项目（其中“6.1”芦山地震水利灾后恢复重建项目16个，总投资59975万元；“9·5”泸定地震水利灾后恢复重建项目19个，总投资53299万元），系统推进，分类实施，确保项目进度、质量、安全。

二是简化审批流程，着力构建高效审批通道。针对水利重建项目规划及建设周期长，前期工作时间紧的问题，建立市级部门联系机制，召开10余次项目专题会协调相关部门在水利项目审批、资金筹集、社会稳定、环境保护等方面给予支持和保障，落实建设条件。同时梳理需市级审批项目清单，对技术要求简单的33个项目下放审批权限由县级审批；技术要求相对复杂的2个项目，由市级相关业务科室提前介入，指导县（区）做好方案编制工作，并协调沟通发改、自规、环保、财政等要素审批部门，建立便捷、高效项目审批“绿色通道”，保障重建项目快速推进。

三是加强对接争取，着力加快灾后重建进度。围绕“打造重建样板”“高质量发展典范”，制定年度工作计划和项目筹资方案，加强与省水利厅沟通对接，分年度落实项目建设资金。“6·1”芦山地震已累计争取到位中省资金16197万元，“9·5”泸定地震已累计争取到位中省资金6936万元，最大限度保障水利重建项目顺利推进。同时，积极整合中省投资、地方专项债券、一般债券、银行贷款等项目资金，探索EPC、BOT等投融建管模式，充分发挥市属国有企业和县属国有企业示范带头作用，鼓励市属国有企业作为基础设施建设主力军，带动和引导社会资本投入水利灾后恢复重建，按下重建“加速键”。

截至目前，芦山县山洪沟综合治理及预警系统恢复重建等10个“6.1”芦山地震水利灾后恢复重建项目已完成建设，提前半年超额完成计划，累计完成投资55755万元，投资完成率92.96%，超全市平均进度9.85个百分点；天全县喇叭河镇供水设施、荥经县供水管网等6个“9·5”泸定地震水利灾后恢复重建项目已完成建设，累计完成投资36396万元，投资完成率68%，超全市平均进度10个百分点；青衣江干流宝兴县灵关段<水桶坪—磨刀溪>堤防工程已完成建设，是先期实施的23个宝兴县县城功能疏解项目中第1个完工项目。