杨华委员：
您提出的《关于推进雅安生猪产业高质量发展的建议》（第120号提案）收悉，首先感谢您对我市生猪产业发展的关心和支持。您的建议意见局领导高度重视，赓即组织相关人员进行研究，责成我们按照建议意见抓好贯彻落实。现将您提出的推进生猪养殖高质量发展的建议贯彻落实情况回复如下：
一、目前全市生猪产业现状
一是生猪生产进一步恢复。2021年一季度，全市生猪存栏82.05万头，其中能繁母猪存栏7.74万头，比去年同期分别增长23.54%、30.43%，生猪出栏32.61万头，同比去年同期增长20.51%，完成全年出栏目标的28.6%。一季度猪肉产量2.45万吨，市内猪肉供给充足，有部分富余调出市外。
二是生猪标准化养殖发展加快。近年来，我市生猪产业发展迅速，且坚持以生态优先、绿色发展为导向，紧紧围绕政策研究、项目建设、疫病防控和技术指导，扎实推进生猪稳产保供。目前，全市年出栏生猪500头以上生猪养殖规模场332个，其中年出栏3000头以上的56个，年出栏10000头以上的12个，生猪生产全面恢复，一季度生猪出栏数与2018年基本持平。到2020年，全市累计创建部级生猪标准化养殖场1个，省级生猪标准化养殖场13个，市级生猪标准化养殖场10个，县级生猪标准化养殖场9个。
三是畜禽养殖污染的资源化利用率进一步提高。2020年，全市畜禽粪肥综合利用率达到90.62％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，超额完成省厅下达的80%和95%的目标任务。四是重大动物疫病防控工作扎实有效，春秋两季分别开展了集中免疫，对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟等实施了强制免疫，应免免疫密度均达到100%，免疫抗体检测全部合格，且无区域性重大动物疫情发生。
二、推进雅安生猪产业高质量发展的举措
我市生猪产业发展还存在核心竞争力不足、产业链条单一、养殖面源污染难以根除、疫病防控力度有所降低等问题，结合农业农村部门职责，采取以下措施：
（一）推进生猪标准化养殖，加快生产方式转型。加快推进生猪标准化养殖场建设，实行标准化生产与产业化经营相结合机制，走养殖小区、小区标准化的路子。加大招商引资力度。创造良好的招商环境，诸如划定专门的规模化养殖区，提供优惠政策，积极吸引外部资金用于本市生猪的规模化养殖中，引进国内知名企业来雅安投资大规模的生猪屠宰加工厂，培育龙头企业发展生猪产业化。
（二）种养循环，坚持走生猪养殖健康发展道路。坚持“科学规划、重点发展、统筹兼顾、合理布局”思路和种养循环发展理念，充分结合当前的地理和人文环境，采用适度发展的原则，倡导种养结合，构建以生猪为基础、林下养殖为特色、草食牲畜养殖为补充的现代生态畜牧产业。努力争取并加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进、国家种养一体化整县推进等项目，大力提倡种养循环模式，因地制宜推广“猪-沼-茶（果、蔬）”模式，加强技术培训和环保监管，进一步提高畜禽养殖污染的资源化利用率。
（三）抓好专合组织建设，抓实生猪产业链项目。利用国家对农民专合组织的优惠政策，组织有经济实力和组织能力的能人牵头，联合养殖大户、饲料经销商、生猪运销户和畜牧兽医技术人员等，成立生猪养殖专业合作社，分析预测市场，提供信息服务，引导养殖户按市场需求组织生产，实现统一供种，统一饲料、统一防疫、统一品牌、统一价格、统一销售“六统一”，共同抵御市场风险，整体推进优质生猪规模化的发展。鼓励龙头企业培育特色生猪或猪肉品牌，进一步整合和优化生猪养殖、加工、销售及服务等环节，培育集饲料加工、种猪繁育、商品猪饲养、生猪屠宰加工、冷链贮藏销售为一体的生猪全产业链龙头企业，带动全市规模养殖场和专业户提高生猪养殖水平，带动饲料兽药销售、生猪贩运、电商经营、猪肉加工等关联产业发展。
（四）加大疫病防控，保障生产安全。生猪疫病流行状况复杂，防控形势依然严峻，给生猪生产带来较大隐患，坚持“预防为主，防检结合”的原则，进一步加强动物疫病防控工作，严格落实动物防疫各项措施，强化非洲猪瘟防控，切实抓好猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的春秋两防和日常补免工作，确保免疫率达100％。全面推行免疫标识追溯制度，确保生猪产业健康发展。
雅安市农业农村局
2021年6月4日
（联系人：孔令茜 联系电话：13882443554）
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