雅安市农业农村局 对市四届人大六会议第65号建议答复的函

杨成惠代表：

您提出的《关于关注农村空巢老人的建议》（第65号建议）收悉，现答复如下：

市委、市政府高度农村空巢老人关爱服务工作，不断从产业发展、医疗健康、精神文化等方面完善配套措施，健全服务体系。

一、加快农业产业发展

我市按照实施乡村振兴战略要求，结合我市实际，大力发展“五雅”特色产业，通过强化基层农技推广机构建设，加强高素质农技推广队伍建设、推进农技推广方式方法创新和支持引导高校、科研院所等社会组织参与等举措的实施，不断加大农业科技推广力度，带动贫困农户精准脱贫，提升包括农村留守、空巢老年人在内的农民群体生产生活水平。

二、健全医疗保障体系

一是实施免费老年人健康管理项目。将65岁及以上的老年人健康管理纳入民生实事项目，为免费的基本公共卫生项目之一，项目每年为辖区内65岁及以上的常住老年人免费提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。二是实施车载流动医疗服务项目。为破解边远山区老年人看病就医的难题，2020年，将“车载流动医疗服务项目”纳入民生项目。全市投入资金1138.93万元，完成新购置加改装医疗流动服务车31辆，为中高山老年人健康管理提供上门服务，解决了中高山老年人健康管理服务的“最后一公里”问题。三是进一步提高城乡居民基本医疗保险一档缴费住院报销比例。三级医疗机构由60%提高到70%、二级医疗机构由70%提高到78%、一级医疗机构由75%提高到80%、乡镇（社区）卫生院由90%提高到92%、异地住院由45%提高到55%。同时，我市已于2018年建立了职工基本医保门诊共济保障机制，拓宽个人账户资金使用范围，允许家人共济，个人账户可以支付职工配偶、父母、子女的个人负担费用，有效减轻了患者医疗费用负担。

三、丰富农村老年人精神文化产品供给

我市积极组织开展农村电影放映、建设农家书屋、文化科技卫生“三下乡”等活动，丰富适合老年人公共文化服务和产品供给，不断满足农村老年人学知识、娱乐休闲等文化需求。同时，组织各级各类文化志愿者深入农村和乡镇敬老院为老年人免费送去科普讲座和文化展览等。

下一步，我市将继续推动农村空巢老年人关爱服务工作实施，完善老年人关爱服务体系，落实好各项救助政策，优化老年人补贴制度，为经济困难的高龄、失能等老年人的养老服务问题提供制度性保障。

雅安市农业农村局

2021年4月22日

（联系人：李凤    联系电话：18908162192）