张旭涛委员:
您好!
您提出的《关于完善“医养结合”体系的建议》(第109号提案)收悉,我委高度重视,安排专人办理,现答复如下:
一、关于建立统筹协调机制,完善相关政策措施
坚持高位推动。市委、市政府抓住首批国家级医养结合试点市建设重大机遇,推进医养结合工作。市委四届四次、五次全会提出建设川西医养中心的目标,并作为“四个中心”建设的重要内容,将医养结合工作纳入“八大行动”的东进融入行动、全域旅游行动的绩效考核内容。成立了以市、县(区)政府一把手任组长的国家医养结合试点市建设工作领导小组,构建政府主导、部门协同、社会参与大机制大格局,明确了“五十百千万”(建设5个医养产业园区、打造10个医养结合示范单位、建设100个以上医养结合重点项目、打造1000家以上医养小院、实现10000人以上就业)的工作目标。
二、关于明确我市相关扶持政策
先后出台了《雅安市国家级医养结合试点市建设实施意见》《雅安市加快推进医养结合发展若干规定(试行)》《中共雅安市委 雅安市人民政府关于印发加快建设川西医养中心的实施意见》《雅安市医疗卫生与养老服务相结合行动计划(2019-2025年)》《雅安市医疗保障局关于印发<雅安市医疗保障促进医疗卫生与养老服务相结合十六条措施>的通知》《雅安市医疗保障局关于开展安宁疗护按床日付费试点工作的通知》等一系列文件,明确了医养结合试点工作的重点任务、责任分工,挂图作战、推进时限,同时配套出台土地支持、税费优惠减免、财政保障等政策。
近几年来,为推动医师多点执业改革试点,促进医务人员的合理流动和不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,有效缓解老百姓看病难、看病贵问题,我市出台了《雅安市医师多点执业改革实施方案(暂行)》等鼓励多点执业的政策。数据显示,截至目前,全市约有801名医生注册了多点执业,而全市共有执业医师人数4392人,注册多点执业医师占比18.2%。
三、关于筑牢根基,开展养老照护教育服务
市人民医院医养中心、华西雅安老年医学中心等一大批项目加快推进。全市打造医养结合机构12家,床位超过2600张。市人民医院医养结合中心集医疗康复、保健、照护、科教、培训以及健康管理为一体。全市二级以上医疗机构开设老年科达58.3%,超省“十三五”老龄事业发展40%的目标。
加强养老护理员业务培训,推动养老护理员持证上岗。加强养老机构规范管理,实行养老机构认证制度,严格执行建筑设施、膳食卫生、服务质量等行业标准,推进行业监管的规范化、标准化、制度化。安排2021年医疗卫生服务体系“补短板”补助资金10万元,开展健康服务业骨干人才培训,目前2期培训已成功举办,培训学员160余人。2022年将继续开展医养人才培训。
下一步,我委将围绕完善医养结合工作机制,加大人才建设工作力度,通过省级医养结合示范机构、省级安宁疗护试点市等示范试点创建引领医养结合工作高质量发展。
感谢您对医养结合工作的关心和支持。
雅安市卫生健康委员会
2022年5月5日