雅安市开展“四大攻坚”行动 助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

今年以来，雅安市通过开展脱贫人口增收百日、项目攻坚、问题清零、乡村建设提质增效四大行动，实现巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作有序开展。

聚焦群众收入，开展“增收百日行动”。运用集中排查成果，对脱贫人口“四项收入”（工资性收入、转移性收入、生产经营性收入、财产性收入）进行预测分析，对收入7000元以下的农户和增收困难的农户实行预警管理，建立原因分析、收入预测以及增收措施“三本台账”，落实“一户一策”帮扶措施。对县域内收入排名靠后的10个行政村、村内脱贫户收入下滑的行政村以及村内集体经济收入出现负增长的行政村，精准分析收入下降与村内基础设施、产业配套内在关联，科学落实“一村一策”补短措施。“增收百日行动”开展以来，全市8个县（区）摸底会商上报问题599户，会商问题交办610个，摸排农村基础设施对标补短项目124个。脱贫人口季度分析研判调查27729户，与预增收目标有差距的551户，能稳定实现预测目标的27178户，落实帮扶措施2012户。

聚焦项目建设，开展“项目攻坚行动”。印发《关于推进各级财政衔接资金项目提质增效实施方案》，建立市级重点项目、综合示范项目和衔接资金项目“三张清单”，实行月通报、季调度，开展衔接资金项目现场“拉练”，营造比学赶超、奋力争先良好氛围。印发《关于做好2023年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作的通知》，启动2023年度“县级项目库”入库工作，重点聚焦防止返贫动态监测和帮扶、乡村产业发展、乡村治理和乡村建设等任务，优先考虑到人到户产业就业促增收的项目，精准谋划一批巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴项目纳入2023年度项目库。对年内能施工完成的在建项目开展全面筛查和监测分析，增加施工进度、项目质量、资金拨付的调度频次，确保项目进度符合时序要求。截至8月20日，全市衔接资金安排率、项目开工率均为100%，项目完工率为19.34%，全市资金支出进度为70.98%。

聚焦考核评估，开展“问题清零行动”。印发《雅安市关于持续深入开展国家和省内考核评估反馈问题整改“清零行动”的实施方案》，持续做好整改“后半篇文章”，对已完成整改的77条“点对点”问题，再次组织“回头看”，巩固整改成果、防止问题反弹；督促县（区）对标2021年巩固脱贫成果后评估指标，提前梳理、分析研判、查漏补缺，重点针对全省乡村振兴实绩考核、省内巩固脱贫成果后评估、衔接资金绩效评价三个层级考核指标，开展考核指标调度，分析预判达标情况，以问题为导向推动整改达标。

聚焦乡村建设，开展“提质增效行动”。制定印发《雅安市关于开展乡村振兴重点帮扶村中期评估的工作方案》和 《雅安市乡村振兴重点帮扶村中期评估指标评分标准》，组织6个评估组对全市43个重点帮扶村开展中期评估，逐个进行评分排序，提出工作建议，推动更多的重点帮扶村向重点帮扶优秀村提升、向乡村振兴示范村转变；研究制定市级乡村振兴重点帮扶优秀村考评办法，着力提升整体发展水平。以“三清三整两提升”为重点，实施农村人居环境整治提升“百日攻坚”，以村为单位，开展农村厕所革命整村推进示范村建设，统筹推进农村厕所粪肥利用与农村生活污水治理，打造干净、整洁、有序、美丽的农村人居环境。截至7月底，30个片区、24个中心镇和6个副中心镇已全面完成人居环境集中整治，554个行政村农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动实现全覆盖。累计完成新（改）建农村户厕6206户，完成全年目标任务的55.7%。