王石兵代表：
您好！您在市第五届人民代表大会第二次会议中提出的《关于建设高标准高规格电商产业园的建议》（第197号）的建议收悉，按照市人大常委会人代工委和市政府督查室的交办意见，我局商请市财政局、市乡村振兴局、市交通运输局等16家部门对办理建议提供了相关工作情况材料，并及时征求您的具体意见建议，进一步完善办理工作的内容。根据市人大代表建议，现答复如下：
一、我市电商产业发展的现状
（一）电商载体建设成效显著。我市始终坚持把数字产业园区作为集聚电商企业、培育电商人才、链接电商平台的首要载体，加强对全市电商产业园区建设发展工作的督促指导。截至目前，已有10余家电商信息支撑企业入驻经开区大数据产业园；汉源县已建成3个电子商务产业园，另外汉源县电子商务进农村示范县项目基础设施建设已完成。
（二）公共服务体系建设加快推进。一是全市初步建立创业实践基地、教育实践基地和培训基地。二是各县区已建成电子商务公共服务中心。三是在各镇(街、园、区)成立了180个电子商务服务站，四是利用邮政、供销等现有农村渠道资源，将物流快递业务下沉到村。
（三）电商新业态蓬勃发展。加快直播电商、兴趣电商等电商新业态在农村布局，2022年1-12月，雅安直播交易额实现1.19亿元，直播观看人次累计2000万人次以上。
（四）电子商务促消费作用初步凸现。鼓励市场主体持续拓宽线上销售渠道，2022年1-12月，雅安实物型网络零售额实现19.19亿元，电商快递包裹数累计实现1,200多万件。
（五）农村电商赋能乡村振兴效能明显。加快推进数字乡村建设，完善农村电商服务体系，2022年1-12月，雅安农村网络零售额实现13.93亿元，同比增长15.46%。
二、电子商务发展的工作思路
（一）制订及实施推动雅安市电子商务产业园扶持政策。全力推进电商基础设施建设，完善汉源县、名山区、天全县县乡村三级物流配送体系建设，支持农特产品品牌培育和质量保证体系建设。继续依托国家电子商务进农村综合示范县项目，持续推进电商扶贫与乡村振兴有效衔接，巩固扩大电商扶贫成果。
（二）打造产业集聚度高，功能完善的电子商务功能园区。以雅安经济技术开发区为数据载体，汉源、名山等县区作为农产品产品载体，建设集商品交易、物流快递、融资担保、研发设计、人才培训、配套服务于一体的电子商务产业园区，吸引区域内外电子商务企业及相关服务企业入驻，发挥电子商务聚集效应。
（三）打造区域特色专业电子商务平台。支持入驻我市的第三方电子商务平台做大做强。依托区域经济、产业优势，重点在地产品等领域，打造一批专业电子商务平台。
（四）培育电商龙头企业。支持市内电子商务企业创新商业模式，整合各种资源，拓展发展空间。吸引阿里巴巴、字节跳动等国内大中型电子商务企业的技术创新中心、服务中心和营运中心落户经开区。支持我市品牌企业开设网上专卖店，建立网络零售终端，集中展示、宣传推广雅安好品。
（五）加大新业态电商培训。用好人才支持政策，吸引国际国内高层次电子商务人才来雅创新创业。搭建常态化、可持续、有吸引力的人才对接交流平台，制定针对性的电子商务人才引进计划及政策，对于电子商务生态圈建设所需要的企业高级管理人员、高级研发人员、对技术和市场业务均擅长的复合型人员等紧缺人才，在子女教育、住房、落户等方面给予支持，实行产业、区域导向，降低电子商务企业用人成本，增加企业吸引人才的力度
（六）推进电子商务专业化服务。发挥经开区电商集聚中心作用和电商协会指导作用，引进和培育一批为电子商务企业配套的服务企业，开展代运营、咨询培训、市场推介等服务。发展一批能够为中小网店开展市场推广、活动策划、文案撰写、图片处理等服务的运营公司和团队，满足不同层次电子商务企业的服务需求。
（七）强化网络营销。继续推动落实“千人主播培训计划”。通过线下线上相结合的培训方式，培养出一批具有本地特色的正能量“网红主播”和技术团队。组织开展短视频、直播带货活动，为销售我市农特产品拓宽销售渠道。引导电子商务信息、平台、资源、渠道和技术向我市汇集，签订一批农产品网络购销协议，促进我市特色产品网络销售扩大销售渠道。
（八）支持传统商贸流通企业加强电子商务应用。支持传统商贸流通企业通过自建、合作等方式，开展线上线下一体化创新应用；支持我市有条件的连锁企业、专业市场等依托原有实体网点、货源、配送等商业资源开展网络零售业务，推进城市社区服务便利化、全覆盖，进一步发展集电子商务和城市配送为一体的同城购物模式
（九）推进商产融合，带动产业数字化转型。一是鼓励电子商务平台与工业互联网平台互联互通；支持发展网络智能定制；支持发展网络协同制造服务。二是提升产业链协同水平。支持产业链上下游企业基于电子商务平台加快资源整合与数据共享；支持电子商务平台对接和共享重点工业品信息；鼓励生产企业依法合规开展用户画像和行为分析。三是推动供应链数字化转型。支持 B2B 电子商务平台加速供应链资源的数字化整合；鼓励工业电子商务平台向数字供应链综合服务平台转型；鼓励企业依托电子商务平台发展可视化、弹性化供应链业务体系，提升供应链快速响应能力。
（十）服务乡村振兴，带动下沉市场提质扩容。支持农产品加工销售企业应用电子商务。支持农业产业化企业积极利用第三方平台开展电子商务；支持电子商务平台服务乡村振兴工作，大力发展农村电子商务，持续开展农村新业态电商，加强与抖音、快手等电商平台合作，为我市农村电商与电子商务服务企业搭建合作平台，扩大拓展我市特色农产品的销售渠道和规模，推进线上线下结合的电商特产专区。
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