提振工业企业经营情况、带动税收好转的意见建议

今年1-8月，雅安市规模以上工业增加值同比增长6.6%，比1-7月回升1.8个百分点，增速高于全国2.7个百分点，高于全省0.2个百分点，增速排全省第九位,比上月提升1位。工业经济虽然有一定的回升，但工业企业盈利持续恢复仍面临较多困难。

一、面临的突出问题

产业创新能力较弱是制约工业企业发展最为突出的问题。一是研发投入力度不足，2022年我市R&D投入强度为0.95%，分别比全国全省低1.59和1.19个百分点。二是高新技术企业少，目前我市累计认定国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心32家，而全省分别为92家和1561家，累计认定国家级“专精特新”企业6户、省级“专精特新”企业62户，2023年新认定省级“专精特新”企业10户，仅占全省的0.77%。产业创新能力较弱导致企业产品竞争力小、利润率低，企业再投资信心和动力不足，难以扩大规模，无法获取更多利润。

二、意见建议

（一）政府引导搭建一体化创新平台。以雅州新区为核心，加强与国内知名高校的对接，争取在雅设立一批成果转化中心和中试基地。支持各园区建立专家工作站、重点实验室等创新平台。对制约产业发展的关键环节，通过政府搭台，采取“揭榜挂帅”方式，破解技术难题。

（二）培育科技创新主体。引导制造业企业，对标国家企业技术中心、技术创新示范企业等要求，加快壮大企业研发机构，提升企业科技竞争力。畅通企业专利发明申报渠道，实现企业专利申请量和授权量“双提升”。

（三）积极推进智能制造提升。对标国内智能制造示范工厂要求，精选一批重点培育企业，集中政策资金扶持，鼓励企业推进数字基础设施改造升级。