民盟雅安市委员会：
你委提出的《关于抢抓“引大济岷工程”建设机遇，助力雅安发展的建议》（第37号提案）收悉，现答复如下：
一、工程推进情况
引大济岷工程是国、省规划所确定全省“五横六纵”引水补水生态水网的重要“一横”，可以有效解决都江堰供水区缺水问题，保障成都“主干”水安全、解决岷沱江流域重点水生态问题，促进环成都经济圈经济社会可持续发展。为推进工程规划建设，省级层面确定了四川省水利发展集团在引大济岷工程项目法人正式成立前，代行项目法人职责，全力推进工程规划编制工作。2021年8月11日、12月20日，省政府先后召开研究引大济岷工程推进工作专题会议，成立专项工作小组，采取超常规措施和超常规力度推进工程前期工作，力争工程2022年实现开工。目前，引大济岷工程规模与总体布置专题报告已于2021年10月29日在北京通过水利部水规总院组织的技术咨询，基本确定工程引水水源点及引水总干线方案，编制单位正加快编制工程可研报告。
二、我市工作开展情况
（一）全力支持工程建设
雅安作为引大济岷工程建设的“主战场”，市委、市政府高度重视，将工程推进分别纳入了市第五次党代会、市第五届人民代表大会、2022年政府工作报告重要工作内容，先后5次召开专题会议，传达贯彻省级会议精神，全力统筹做好引大济岷工程雅安段的服务协调工作，配合推进工程线路方案确定、用地范围与市级国土空间规划衔接、地勘施工、征地调查等工作。为强化工作统筹协调，我市成立了雅安市引大济岷工程推进工作专班，由彭映梅市长担任组长，常务副市长和分管水利的副市长任副组长，下设综合协调组、项目规划组、社会稳定组三个工作小组，全力配合支持引大济岷工程建设。目前，我市境内的引大济岷工程可研阶段地勘工作已基本完成，完成投资3000万元；目前，芦山县、天全县、宝兴县已完成了实物调查公示，省水发集团已审核并认可实物调查成果，在整个实物调查工作中，雅安市在涉及三个市（州）中进展最快最顺利，省水利厅、市委、市政府给予高度评价和充分肯定。
（二）加快推进基础设施建设
我市扎实开展中小河流防洪治理等基础设施建设，积极争取落实中省补助资金，已争取将芦山县玉溪河、天全县思经河、天全河、宝兴县西河等19条重要河段纳入四川省防汛抗旱水利提升工程实施方案，明确为中省补助资金支持项目，规划治理河长156.6km，总投资7.43亿元。同时，我市进一步加大上级资金争取力度，2022年已争取到位中省资金24311万元，主要用于中小河流、水土保持治理、饮水安全提升、山洪灾害防治、水库除险加固等工程建设，启动实施天全县天全河喇叭河镇小河村段防洪治理工程、芦山县玉溪河防洪治理工程（一期）、雨城区陇西河防洪治理工程（一期）、宝兴县西河五龙乡东风村段防洪治理工程、宝兴县西河陇东镇老场村段防洪治理工程等10条中小河流治理工程，进一步加强区域防洪和水资源保障能力。
（三）加大向上争取力度
2022年1月23日，市委书记李酌、市长彭映梅主持召开全市重大水利项目调度会，专题研究部署引大济岷工程推进工作，要求有关部门要抢抓机遇，借工程规划编制之机，搭车借势，通过超前谋划、科学布局、借势借力、抢抓巧抓，合理表达雅安发展的需求。市级有关领导率队，多次赴省水利厅、省发改委等相关部门汇报对接工程推进情况，争取省级对我市的政策、资金支持，请求省级综合考虑我市水资源分布不均、开发利用程度不高、利用率较低等问题，利用引大济岷引水工程建设之机，在天全县小河乡、芦山县宝盛乡预留分水口，分别为天全县城区、玉溪河引水工程补水，同时在汉源旭家沟水库、名山蒙顶山水库、天全大庙水库等重点水源建设以及堤防工程、河湖连通、水土保持等水利项目上给予支持，解决我市境内名山区、经开区水资源保障问题和芦山县玉溪河枯期生态水量不足问题。
（四）促进产业发展
引大济岷工程施工产生大量可利用弃渣，通过再加工可以实现建筑材料的绿色循环发展。同时，工程建设需要大量的水泥、钢筋、石材等建材，也将带动我市建材生产、采购、运输等相关产业的发展。为此，市决策咨询委员会将引大济岷、长征渠引水工程对雅安经济社会发展机遇及影响分析纳入课题研究，已形成课题研究报告，内容包含积极争取生态补偿政策、加大项目争取力度、为水资源匮乏区域分水补水、大力发展现代物流产业、新材料生产加工产业等建议，将于近期上报市委、市政府参阅。
三、下一步打算
（一）全力做好配合协调工作。按照前期工作指导意见和时间节点要求，协调配合完成工程下一步建设征地移民安置前期工作中《移民安置规划大纲》《移民安置规划》的逐级报审工作，确保引大济岷工程建设征地移民安置前期工作规范有序、稳妥高效开展。
（二）深入研究机遇及影响。针对如何促进市域经济增长，如何缓解区域防洪压力、社会稳定压力，尽可能减小对生态环境的影响、对大渡河干流水电站发电的影响等问题，深入研究，提出解决措施和建议方案，积极争取省级支持。
（三）积极争取分水补水，充分发挥玉溪河引水工程效益。综合考虑我市水资源分布不均、开发利用程度不高、利用率较低等问题，紧紧抓住引大济岷工程建设契机，进一步优化我市水资源配置，争取在天全县、芦山县合理位置预留分水口，为天全县城区、玉溪河引水工程补水，同时，优化调整玉溪河引水工程对名山区、芦山县水量分配方案，解决我市境内名山区、经开区水资源短缺问题和芦山县玉溪河枯期生态水量不足问题，为雅安发展预留水资源，让引大济岷工程惠及“4.20”地震灾区群众，推动灾区振兴发展，实现共建共享共管和共同发展。
（四）借势搭车加快全市基础设施建设。引大济岷工程在雅建设，既是挑战也是机遇，需要主动作为，借势搭车，争取将沿线公路、供水、防洪等基础设施纳入工程配套设施建设，与乡村振兴战略有机结合，统一布局，一并实施，逐步提高城镇建设水平，完善沿线乡镇基础设施，规划建设名山蒙顶山水库等一批中小型水库，增强调蓄能力，补齐基础设施短板，为城市发展增添动力。
雅安市水利局
2022年5月19日
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