陈钊委员：
您提出的《关于加强雅安市脑卒中防治工作的建议》（第123号提案）收悉，现答复如下：
首先感谢您对我市医疗事业发展的关心和关注！我委高度重视重点人群重点疾病的预防和治疗工作，实施一系列措施推进全市脑卒中防治工作。
一、提高认识，高度重视脑卒中防治工作
我委高度重视脑卒中防治工作，充分认识到脑卒中防治工作的重要性，是提高人民群众生活质量和健康水平的现实需要，更是健康雅安建设的重要举措，随着人口老龄化程度的进一步加重，卒中已成为危及国民身体健康的重要杀手，给患者、家庭带了极大危害和影响。2018年12月28日，我委牵头成立了雅安市神经内科质量控制中心，挂靠雅安市人民医院，负责对全市神经内科疾病工作的各级各类医疗机构进行全面的质量控制，健全医疗机构相关学科规章制度、工作程序、操作规范、诊疗常规和质量标准，组织对医疗机构相关专业工作的开展情况进行检查，开展培训和技术讲座，进行相关技术的考评和考核，提高全市医疗机构神经内科疾病的诊治水平，确保患者的医疗救治效率和效果。
二、加强领导，组建专家团队，强化支撑保障
为深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》、《加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程综合方案》和《2022年国家医疗质量安全改进目标》等精神，加强落实国家、省卫健委有关提高急性脑梗死再灌注率的总体部署，建立健全雅安市脑卒中防治体系，进一步提升全市脑卒中防治能力，2022年4月25日，市卫健委牵头，成立了雅安市脑卒中防治工作委员会，由市卫健委主任任主任，分管副主任任执行主任，市人民医院、市疾控中心、市紧急救援中心等相关单位负责人为副主任，市级医疗机构和各县区医疗机构负责人任委员，主要职责是负责雅安市脑卒中防治工作组织领导、统筹协调，研究制定相关防治发展规划、政策、策略、措施以及重点工作安排等，组织各卫生行政部门、医疗机构和公共卫生机构开展防治工作；组织开展学术交流、讲座、研讨活动等。同时成立了专家委员会，由市人民医院业务副院长任主任，神经内科主任任执行主任，市人民医院相关科室人员和县（区）医院专家任委员，主要职责为雅安市脑卒中防治工作提供政策建议和技术支持；配合雅安市卫生健康委研究制订相关制度和诊疗标准；参与有关活动的组织、考核、验收、督导等工作。
三、注重培训，深入一线，强化宣传引导
（一）深入基层培训。一是对县（区）组织培训和质控。根据国家卫健委《2021年国家医疗质量安全改进目标》和省卫健委关于2021年提高急性脑梗死再灌注治疗率的有关要求，2021年，我委委托雅安市神经内科质控中心，组织相关质控专家对全市各县（区）二级甲等以上的综合性医院进行质控检查，并开展了培训讲座。2021年9月10日，雅安市卫生健康委以《关于2021年雅安市提高急性脑梗死再灌注治疗率质量控制指标抽查情况的通报》，对质控情况进行了通报，提出了明确的要求。二是对社区和乡镇开展培训。为建设绿色健康发展的雅安，有效预防和控制脑卒中高危因素，提高群众卒中识别能力，减少因脑卒中而导致的残疾、致死率。2022年4月26日市卫健委下发《关于开展“雨城区脑卒中筛查与防治下基层系列活动”的通知》，由市脑卒中防治工作委员会和专家委员会牵头，以雨城区作为脑卒中筛查与防治示范基地，活动主题：“警惕卒中症状，尽早识别救治”，口号：“识别卒中快一秒，挽救大脑恢复好”，组织开展脑卒中义诊、健康讲座、送医下乡、健康咨询、科普宣教、脑卒中筛查等系列活动，加强脑卒中识别，重视高血压、糖尿病、高血脂等脑卒中高危因素防控知识的宣传，提升雨城区群众对脑卒中防治知识的知晓率，以点带全逐步推进雅安市脑卒中筛查与防治工作。
（二）开展急救培训。为进一步加强院前急救，我委安排市紧急救援中心去年到今年3月29日，组织开展了全市急诊急救规范化培训，加强院前急救实现关键救治技术院前化，培训课题分别有胸痛、卒中、急诊儿科、急诊外科等重点培训。联合5G技术实现精准医疗技术下沉，在120指挥中心及脑卒中网络救治中心的联合指挥下最快速度实施救治，创新脑卒中救治新模式。今年将在市脑防委和专家委员会牵头下，进一步加强院内脑卒中急救流程的质控及优化。督促各县（区）加快建立卒中中心，完善卒中急救流程，并定期召开质控会议优化卒中急救通道，建立台账。常态化组织专家组对全市各级医疗机构定期考核、指导及帮扶。
四、突出重点，加强重点专科建设和人才引进
为进一步提升县级医院卒中救治能力，加强卒中、胸痛中心等建设，今年3月8日，雅安市卫生健康委印发《雅安市县医院综合能力提升工作方案（2022-2025年）》中明确提出加强急诊急救“五大中心”。进一步强化胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心建设。不断完善院前医疗服务体系，支持有条件的县设置急救分中心，推动院前医疗急救网络与院内急诊有效衔接，加快院前院内一体化绿色通道建设。探索建设院前急救机构与急诊急救五大中心的实时交互智能平台，推动急诊急救一体化进程，提高救治效率。近年来，我市各级医疗机构加大了薄弱专科、紧缺专业的人才引进力度，力争通过人才引进带动专业发展。今年市人民医院拟引进神经内科研究生以上学历专业人才，进一步开展相关亚专业，提升专科水平，强化专业精细化管理和亚专业的发展。
下一步，我委将认真贯彻国家、省和市关于脑卒中防治工作的安排部署，进一步加强宣传引导，引导社会参与，组织开展培训，加强学术交流，推进专科能力建设，特别是卒中、胸痛等五大中心建设，全面开展专科质控工作，提升核心专科、夯实薄弱专科、打造优势专科，全面提升雅安市医疗机构卒中救治能力和水平。衷心感谢您长期以来对我市医疗卫生工作的关心、理解和支持，以上函复如有不尽之处，请函告或电告。
雅安市卫生健康委员会
2022年4月26日
川公网安备51180202511865