卢桂萍代表：
您好!
您提出的《关于推行医养结合的养老模式的建议》（第186号建议）收悉，我委高度重视，安排专人办理，现答复如下：
一、明确目标强化保障措施
一是坚持高位推动。市委、市政府抓住首批国家级医养结合试点市建设重大机遇，推进医养结合工作。市、县（区）分别成立了以市、县（区）政府一把手任组长的国家医养结合试点市建设工作领导小组，构建政府主导、部门协同、社会参与的大机制大格局，明确了“五十百千万”的工作目标。二是强化政策支撑。先后出台了《雅安市国家级医养结合试点市建设实施意见》《雅安市加快推进医养结合发展若干规定（试行）》《雅安市医疗卫生与养老服务相结合行动计划（2019-2025年）》《雅安市医疗保障促进医疗卫生与养老服务相结合十六条措施》《雅安市医疗保障局关于开展安宁疗护按床日付费试点工作的通知》等一系列文件，明确了医养结合试点工作的重点任务、责任分工，同时配套出台土地支持、税费优惠减免、财政保障等政策。
二、筑牢根基优化服务模式
全市已建成医养结合机构12个，床位2600余张。打造医养结合示范机构，市人民医院医养中心设置床位200张，与县（区）结为医养联合体；市第四人民医院设置医养床位600张，建立院士（专家）工作站，签约华西医院国家老年疾病诊疗研究中心。雨城区人民医院医养中心、汉源县中医医院医养中心、天全首漾养老服务中心等多家公立、民营、公建民营医养机构相继运营。2019年启动市人民医院医养中心建设，投资近6亿元，床位970张。启动建设的华西雅安老年医学中心、四川尚善颐养中心，将提供智慧康养、餐饮食疗、健康管理等服务。全市二级以上医疗机构开设老年科达58.3%，远超省“十三五”老龄事业发展40%的目标，县乡医疗机构向医养结合转型发展。建成市级老年健康信息平台，为医疗机构、养老机构提供老年人健康数据支撑服务。市人民医院医养中心成功入选“全国卫健委医养结合典型经验”，被确定为全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构。
三、优化发展模式补齐发展短板
积极推进省级安宁疗护试点市建设，2020年印发了《雅安市安宁疗护试点工作实施方案》，鼓励有条件的医院、社区卫生服务中心（卫生院）开展安宁疗护服务，推进安宁疗护按床日付费。建立安宁疗护先行试点基地，争取省级资金50万元，在市人民医院开展安宁疗护试点项目建设。雨城区人民医院、汉源县人民医院等十余家医疗机构已开展安宁疗护服务。
推进医养结合向基层延伸。全市65岁以上老年人建档率、健康管理率均达到80%，老年人签约服务率80%以上。所有养老机构与所辖区域内的医院或乡镇卫生院签订了医疗合作协议。县乡医疗机构从传统医疗服务向医养结合服务转型发展，2021年争取到省财政资金600万元支持6个社区、乡镇卫生院提升医养结合服务能力。
四、加强人才队伍建设
加强养老护理员业务培训，推动养老护理员持证上岗。加强养老机构规范管理，实行养老机构认证制度，严格执行建筑设施、膳食卫生、服务质量等行业标准，推进行业监管的规范化、标准化、制度化。安排2021年医疗卫生服务体系“补短板”补助资金10万元，开展健康服务业骨干人才培训，培训学员160余人。2022年将继续开展医养人才培训。
下一步，我委将围绕优化服务模式，加强人才支撑力度，补齐发展短板等引领医养结合工作高质量发展。
感谢您对医养结合工作的关心和支持。
雅安市卫生健康委员会
2022年4月26日
川公网安备51180202511865