向从明委员：
您好！您在市政协第五届委员会第1次会议提出的《关于推进农村电商产业快速发展的建议》（第158号提案）收悉，按照市政府督查室交办意见，我局会同市农业农村局、市乡村振兴局、市经济和信息化局等部门对提案进行了认真研究办理。现答复如下：
一、现阶段雅安市农村电商发展情况
（一）农村电商发展整体保持平稳上升态势雅安从自身发展阶段和资源优势为出发点，利用数字电商产业园，优化电商营运环境，不断加深雅安特色农产品“线上+线下”融合发展，拓宽农产品上行渠道，助推雅安农村电商实现新的发展格局。2021年，全市实现农村网络零售额12.07亿元，同比增长33.74%；农产品网络零售额实现4.96亿元，同比增长31.02%。
（二）工作开展情况
1.开展“线上市场”与“线下市场”良性互动的网络零售业务。2021年1-12月，雅安直播交易额实现9058万元，直播观看人次累计1792万人次。从达人主播排行榜来看，“凌云”排名居首位，直播热度指数较为领先。直播热销品类中，茶叶冲饮、营养保健、服装较受消费者关注，直播热度排名靠前。
2.加快农村电商发展，培育乡村振兴新动能。推动发展“线上农业”，培育特色农产品电商品牌和区域品牌，提高我市农产品网络上行的综合服务能力，促进农村商业线上线下融合。大力发展“线上农业”，实现“一县一电商产业园”。特色优质农产品上行成为农村电商加速发展的主动力，“蒙顶山茶”“汉源花椒”入选四川省十大农产品电商品牌Top10。
3.加速推进电商基础设施建设，加快促进产业融合。坚持把国家级电子商务进农村综合示范项目、省级电子商务产业示范县作为集聚电商企业、培育电商人才，链接电商平台、促进产业融合的重要载体。目前，石棉县、荥经县国家级电子商务进农村示范项目已组织验收，天全县、芦山县、宝兴县已完成省级电商示范县项目验收，汉源县2020年国家级电子商务进农村综合示范项目进展顺利，已获得1000万元中央财政资金支持。 4.积极开展电子商务培训。为解决雅安电子商务人才短缺问题，采取协会、企业与培训机构三方合作方式开展培训，努力提高我市电子商务应用能力水平。
二、加快农村电商发展下一步工作安排
（一） 加强对农村电子商务的监管
农村电子商务的健康发展，离不开政府的引导和监督管理。加强对农村电子商务市场的监督管理，打击违法犯罪行为，确保农村电商合法权益得到保障。
（二）加快农产品标准化进程，引进新技术提升农产品的附加值
加大对优质农产品特别是具有地区优势的农产品的支持，农业主管部门及各县区政府出台政策对当地较有市场竞争力的产品进行支持，从源头抓起培育适应网络销售竞争力强农产品，从土壤、施肥做起，行业农头企业要制定相应的产品标准，使农产品生产有标可依。加大建立绿色可循环的技术性龙头企业，按照标准化生产，增加信息化管理。
（三）加速构建农村电商生态体系
立足农业生产的区位优势，以市场需求为导向，促进农村商业线上线下融合。支持电子商务企业向农村延伸业务，带动新型农业经营主体和农户参与，培育县域电商带头人开展创新创业。进一步整合产业联盟、行业组织、专业培训机构、大专院校和电子商务商企业等资源，推进电子商务人才培训体系建设。加大政策扶持和引导力度，为农村电子商务优化体系结构做好人才引导和资源储备。
（四）深化创新驱动，塑造高质量电子商务产业，降低农村电商运营成本
1.引导建立完善农产品电商供应链体系，推动特色产品和资源上行，助推电商与农旅文、特色产品等线上线下融合。进一步加快完善县、乡(镇)、村三级服务网点和物流保障体系建设，提高我市农产品网络上行的综合服务能力，更好发挥电商对乡村振兴的推动作用。
2.加大新业态电商培训。用好人才支持政策，吸引国际国内高层次电子商务人才来雅创新创业。搭建常态化、可持续、有吸引力的人才对接交流平台，制定针对性的电子商务人才引进计划及政策，实行产业、区域导向，降低电子商务企业用人成本，增加企业吸引人才的力度
3.推进电子商务专业化服务。发挥电商集聚中心作用和电商协会指导作用，引进和培育一批为电子商务企业配套的服务企业，开展代运营、咨询培训、市场推介等服务。发展一批能够为中小网店开展市场推广、活动策划、文案撰写、图片处理等服务的运营公司和团队，满足不同层次电子商务企业的服务需求。
雅安市商务局
2022年5月27日
（联系人：丁惠东 联系电话：18080585197 ）
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