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雅安市委政策研究室2021年单位预算编制说明

来源:市委政研室 发布时间:2021-03-26 10:10 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

一、职能简介

1.围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,开展战略性、全局性、综合性问题的调查研究,为市委决策提供依据和参考。

2.负责组织起草或参与起草市委、市政府有关重要文稿,以及市委主要领导有关重要文稿。

3.承担市委、市政府重大调研活动组织工作,协调全市党委、政府调研工作。

4.组织对中央、省重大政策精神进行研究解读,提出贯彻实施意见建议。

5.组织对有关重大政策制定和实施进行调研、咨询、论证、评估,完成市委、市政府确定的重大专题的调查研究。

6.负责处理市委全面深化改革委员会的日常工作,对接落实省委改革方案,谋划自主创新改革举措,指导县(区)党委改革推进工作。

7.筹备市委深改委会议,统筹协调改革专项小组和有关方面提出改革方案、落实改革举措,研究处理有关方面提出的重要改革事项及相关请示。

8.督促落实市委深改委会议的决定事项,组织开展改革督察和目标考核工作。

9.组织开展重大改革试点,组织开展重大改革问题的政策研究,负责改革宣传和信息工作。

10.牵头协调雅安新型智库建设工作。

11.完成市委交办的其他任务。

二、2021年重点工作

一是进一步加强对县(区)和部门的工作指导帮助,及时回应、研究解决基层改革中出现的矛盾和问题,确保各项改革举措落地见效。

二是进一步强化重点攻关,明确各领域改革抓落实的重点,精准施策,重点突破,补齐短板,做到一个领域一个领域地跟进,一个节点一个节点地推动。

三是进一步强化系统集成,加强市和县(区)、牵头部门和参与部门、主题改革和配套方案、改革举措和法治保障的配套联动,打好改革组合拳。

四是进一步强化经验推广,总结、宣传、推广基层创新举措和鲜活经验;统筹抓好各类改革试点,站在更高起点复制推广试点经验。

五是围绕全市经济社会发展的热点和难点以及当前雅安经济社会发展所面临的重大机遇和问题,在“十四五”规划、川藏铁路建设等方面,积极谋划开展调查研究工作,形成一系列高质量的调研文章。

六是注重调研成果的转化,扩大研究成果的影响力,持续为市委、市政府决策提供建议和意见。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,雅安市委政研室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。雅安市委政研室2021年收支总预算215.85万元,比2020年收支预算总数减少29.46万元,扣除上年结转资金、一次性安排等因素后,同口径减少0.36万元,主要原因是继续压减一般性支出。

(一)收入预算情况

雅安市委政研室2021年部门收入预算总数215.85万元,其中:上年结转36.71万元,占17%;一般公共预算拨款收入179.14万元,占83%。

(二)支出预算情况

雅安市委政研室2021年部门支出预算215.85万元,其中:基本支出155.36万元,占71.98%;项目支出60.49万元,占28.02%。

四、财政拨款收支预算情况说明

雅安市委政研室2021年财政拨款收支预算总数215.85万元,比2020年财政拨款收支总预算减少29.46万元,主要原因是继续压减一般性支出。收入包括:本年一般公共预算拨款收入179.14万元、上年结转一般公共预算拨款收入36.71万元;支出包括:一般公共服务支出164.67万元、社会保障和就业支出20.36万元、卫生健康支出17.98万元、住房保障支出12.84万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

雅安市委政研室2021年一般公共预算当年拨款179.14万元,比2020年预算数减少0.36万元,主要原因是压减一般性支出。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出142.38万元,占79.48%;社会保障和就业支出13.61万元,占7.6%;卫生健康支出10.31万元,占5.75%;住房保障支出12.84万元,占7.17%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2021年预算数为99.38万元,主要用于职工基本工资、津贴补贴、奖金、日常公用经费等基本支出,保障部门正常运转。

2.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)2021年预算数为43万元,主要用于全面深化改革工作和政策调研工作。

3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)2021年预算数为0.58万元,主要用于退休职工生活补贴、退休职工公用经费等支出。

4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为13.03万元,主要用于实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2021年预算数为10.16万元,主要用于按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2021年预算数为0.15万元,主要用于单位退休职工公务员医疗补助缴费支出。

7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为12.84万元,主要用于单位按规定为职工缴纳住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

雅安市委政研室2021年一般公共预算基本支出155.36万元,其中:

人员经费131.52万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、公务员津补贴、奖金、退休人员生活补助、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金。

公用经费23.84万元,主要包括:办公费、手续费、物业管理费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

雅安市委政研室2021年“三公”经费财政拨款预算数1万元,其中:公务接待费1万元,公务用车购置及运行维护费0万元,因公出国(境)经费0万元。

(一)公务接待费与2020年预算持平。主要原因是上年结转1万元,本年未安排财政拨款预算。

2021年公务接待费计划用于接待上级主管部门或其他友好单位来雅考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

(二)公务用车购置及运行维护费为0,主要原因是单位无公务用车。

单位现有公务用车0辆,其中:轿车0辆,旅行车(含商务车)0辆,越野车0辆,大型客、货车0辆。

2021年安排公务用车购置费0万元,拟购置公务用车0辆,其中:轿车0辆,旅行车(含商务车)0辆,越野车0辆,大型客、货车0辆。

2021年安排公务用车运行维护费0万元,用于0辆公务用。

(三)因公出国(境)经费为0,主要原因是本年单位未安排因公出国(境)预算经费。

八、政府性基金预算支出情况说明

雅安市委政研室2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算情况说明

雅安市委政研室2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费情况

2021年,雅安市委政研室机关运行经费财政拨款预算为23.84万元,比2020年预算减少0.39万元,下降1.61%。主要原因是按照党中央、国务院关于过“紧日子”的要求,进一步压减行政运行支出。 

(二)政府采购情况

雅安市委政研室2021年无政府采购项目,未安排政府采购预算。

(三)国有资产占有使用情况

截至2020年底,雅安市委政研室所属各预算单位共有车辆0辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。

雅安市委政研室2021年单位预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

(三)预算绩效情况

2021年雅安市委政研室开展绩效目标管理的项目5个,涉及预算74.49万元。其中:人员类项目0个,涉及预算0万元;运转类项目3个,涉及预算24万元;特定目标类项目2个,涉及预算50.49万元。

十一、名词解释

1.上年结转:指上年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

2.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

3.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的未单独设置项级科目的其他项目支出。

4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。

5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
    6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部。财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工的住房公积金。

8.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

9.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

10.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

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