朱建华、陆菡、潘群英委员：
你们提出的《关于开放雅安市市区社区医院周末疫苗接种时间段的建议》（第187号建议）已收悉，现答复如下：
一、社区卫生服务中心职能基本情况
社区卫生服务中心是公益性的医疗卫生机构，以公共卫生服务和基本医疗服务为主，承担着城市居民建立健康档案、妇女保健、儿童保健、老年保健、慢性病防治、传染病防治、预防接种、残疾与精神病人康复、健康教育及健康促进、卫生监督协管、计划生育技术指导、社区巡诊、家庭病床及护理和一般常见病、多发病的诊疗等工作任务。
二、中心城区社区卫生服务中心基本情况
目前雨城区共有4个社区卫生服务中心，分别为华兴街社区卫生服务中心、南二路社区卫生服务中心、姚桥社区卫生服务中心、大兴社区卫生服务中心，各卫生服务中心在编人员数分别为29人、21人、17人、29人，共需服务中心城区5个街道办事处近18余万人口。2020年起除承担社区卫生服务中心常规工作外，还需做好新冠肺炎疫情防控工作，包括疫情发生时的流行病学调查、协助核酸采样及常态化防控阶段发热哨点监测、新冠肺炎疫苗接种等工作，现存在人员超负荷运行问题。
三、中心城区社区卫生服务中心预防接种情况
（一）预防接种时间安排
按照《预防接种工作规范》：“城镇地区原则上每个社区卫生服务中心至少应当设立一个预防接种门诊，服务半径不超过5公里，实行按日（每周≥3天）预防接种。农村地区原则上每个乡（镇）卫生院至少应当设置1个预防接种门诊，服务半径不超过10公里，实行日、周（每周1～2天）预防接种。”目前雨城区共有4个社区卫生服务中心，根据辖区服务人口数，于每周5天开放预防接种门诊。其中华兴街社区卫生服务中心、南二路社区卫生服务中心、姚桥社区卫生服务中心接种开放时间为：周一至周四上午为儿童接种，周一到周四下午、周五全天为成人接种；大兴社区卫生服务中心周一为儿童接种，周二至周五为成人接种。接种时间安排符合《预防接种工作规范》要求。
（二）国家免疫规划疫苗接种情况。国家免疫规划疫苗由2004年的5种增加到2007年14种并延续至今，免疫规划疫苗接种的工作量增加了近3倍。2019年起至今我市按照省安排开展脊髓灰质炎灭活疫苗应急接种工作，4个社区卫生服务中心预防接种工作人员除常规接种工作外还需对辖区内儿童特别是流动儿童进行入户摸底调查并对需要补种的儿童进行补种，因雨城区各乡镇（街道）区划调整和居民往向中心城区集中，需要服务的辖区儿童越来越多，特别是流动儿童预防接种管理压力增大，难以为辖区居民提供更高效优质的预防接种服务。
（三）新冠肺炎疫苗接种情况。为巩固新冠肺炎疫情防控成果，推动全民免疫屏障建立，保障人民身体健康和生命安全。雨城区2021年需完成20余万人41余万剂新冠肺炎疫苗接种任务，其中4个社区卫生服务中心需承担65%的接种任务。3月下旬全面放开新冠肺炎疫苗接种以来，为有序推动接种工作，雨城区采取固有常规接种点与临时接种点相结合方式，将4个社区卫生服务中心设为固有常规接种点。新冠肺炎疫苗接种时，每个固定接种点需要约50个工作人员参与预检、登记、接种、留观、医疗保障等工作，各社区卫生服务中心近乎形成了暂停医院其他业务全员参与新冠肺炎疫苗接种的工作模式，在开展大规模集中接种时，更需抽调人员参与接种工作。随着新冠肺炎疫苗大量保供，
各工作人员已取消周末和节假日全面投入接种工作。
周六、周日提供疫苗接种服务，能解决需要请假打疫苗的问题，方便辖区居民群众接种。受工作人员特别是预防接种人员限制，加上工作任务繁重的影响，现阶段中心城区社区卫生服务中心暂不具备开放周六周日接种的条件。下一步，我委将督促雨城区卫生健康局积极向雨城区人民政府报告，同时积极与各相关部门沟通衔接，争取人员编制和经费保障支持，积极推动预防接种工作进一步优化。
雅安市卫生健康委员会
2021年6月16日
川公网安备51180202511865