四川省脱贫攻坚先进集体——雅安市卫生健康委

4月22日上午，四川省脱贫攻坚总结表彰大会在成都隆重举行，雅安市卫生健康委作为先进集体获得表彰。

脱贫攻坚期内，在市委、市政府、市脱贫攻坚领导小组的坚强领导,在省卫健委的精心指导下，全市卫健系统深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作部署，坚持把健康扶贫作为全系统的头等大事和首要民生任务，强化担当、主动作为，聚焦目标任务，创新实施 “5433”措施，有效预防和减少了贫困人口因病致贫、返贫的发生，高质量打赢健康脱贫攻坚战。

一、实施“五大行动”，确保全程经济有效医疗服务。

一是大力实施贫困人群医疗救助扶持行动，全面落实“十免四补助”政策，直接受益贫困群众75余万人次，免收费用7430.75万元；组织开展大病专项救治行动，实现了贫困人口大病救治率达100%，让贫困人口“看得起病”。二是大力实施贫困人群公共卫生保障行动，为建档立卡贫困人口开展免费健康体检，对高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍四种慢性病患者开展全年随访不少于4次，让贫困人口“少得病”。三是大力实施基层医疗能力提升行动，共投入资金800万元加大贫困村卫生室标准化建设，让贫困人口“有地方看病”。四是大力实施贫困地区卫生人才培植行动，将384名农村定向培养医学生分配到贫困村卫生室, 实现了每个贫困村卫生室均有1名合格的乡村医生、每万人口全科医生数达到2名，让贫困人口“看得好病”。五是大力实施贫困计划生育家庭关怀行动，累计贫困孕产妇住院分娩974人，免住院分娩总费用458.74万元，全面实现贫困孕产妇市域内住院分娩全免费，让贫困人口“看得上病”。

二、突出“四项措施”，确保脱贫攻坚实效。

一是突出精准识别。依托省市信息网络系统，建立贫困人口属性识别模块，实现精准识别和就医信息精准管理；二是突出便民服务。建立贫困人口就医“绿色通道”，明确贫困患者就医流程，住院不交住院押金，出院时只补交个人承担部分。三是突出健康管理。精准掌握贫困人口健康状况，并用好健康检查结果，实施精准救治、精准管理；四是突出分级诊疗。按照"无病防病、有病管理"的原则，让居民获得涵盖常见病、多发病的中西医诊治、就医指导等基本医疗服务，增强居民对基层医疗机构及医务人员的信任感，引导居民形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。

三、统筹“三级联动”，精准施治见成效。

创新实施“红旗帜”巡回医疗服务，市、县(区)、乡三级投入45万元，组建 “红旗帜巡回医疗服务队” 168支，为中高山31.5万余人次提供基本医疗、公共卫生等服务，免费发放常用药品价值37万余元，发放宣传资料42.45万余份，被评为2020年度“四川省十佳志愿服务项目”。

四、落实“三个严格”, 规范医疗服务行为。

一是严格落实分类救治制度。基层医疗机构负责贫困人口的首诊，县级医疗机构负责急危重症医疗救治，市级医疗机构提供远程会诊、对口支援、会诊查房等技术支撑，确保了贫困人口县域内就诊率达95%以上。二是严格执行医保报销目录。要求各级医疗机构严格按照医保报销目录使用药品、耗材，开具检查检验单，对使用目录外的药品、检查检验等纳入处方点评，并与医务人员绩效考核、职称职务晋升等挂钩，规范医疗服务行为。三是严格禁止过度医疗行为。认真落实手术分级管理、术前讨论等医疗核心制度，抓好医疗机构抗菌药物合理利用管理、临床路径管理和单病种质量控制，减少不必要的临床检验检查，切实减轻患者就医负担。

脱贫攻坚期内，卫健系统共筹措健康扶贫资金9348.9万元，投资完成率达100%；贫困人口参保率达100%；贫困人口在县域内就医个人自付控制在10%以内、贫困人口家庭医生签约率达100%，全面完成各项健康扶贫工作任务。