陶建辉代表:
您好,您提交的《关于贯彻落实好中医药发展相关文件精神,完善我市县级中医院建设的建议》(127号提案)已收悉,感谢您对我市中医药发展的建议,现针对三所医院的情况,分条梳理如下:
一、我市县级中医院建设情况
我市拥有中医医院9所,覆盖6县2区(其中:达到三级水平3所、二甲中医医院2所),全市中医类卫生技术人员共2454人,中医(中西医)技术服务人员994人(其中:高级职称105人、中级职称214人、初级675人)。全市拥有省级重点专科20个,其中省级中医重点专科14个,占比达到70%。2019年,全市中医类机构门急诊人次数210.30万人次,占全市门诊总量的23.58%;各县区综合医院设置标准化中医科室,全年基层医疗卫生机构中医门、急诊人次101.94万人次,基层医疗卫生机构中医诊疗量占比60%;4个社区卫生服务中心均设立了中医科(室);4个社区卫生服务站均能提供中医药服务;144个乡镇卫生院中96%设立了中医科(室)、80%修建了中医馆;916个村卫生室中90%能提供中医药服务。
二、荥经县中医院建设情况
荥经县中医院于1997年因资源整合和县人民医院合并,因此,从1997年至今,无独立运行的中医院存在。2008年12月1日,荥经县中医院经荥经县编制委员会办公室《关于设立荥经县中医院的批复》(荥编办〔2008〕26号)批准成立,核定人员编制71人。2009年3月19日,荥经县卫生局《关于同意荥经县中医院增设床位的批复》(荥卫〔2009〕7号)批准县中医院设立床位数为95张。2010年县政府为拉动内需,向上争取项目资金修建荥经县中医院,该工程于2012年年底竣工,同年12月27日正式挂牌运行。经荥经县人民政府批准,荥经县中医院划为荥经县人民医院第二病区,由县人民医院统一管理至今。2019年,荥经县制定了《荥经县中医院独立设置工作方案》,并经十六届县人民政府第七十五次常务会审议通过。会后,按照县委、县政府领导批示,荥经县卫健局制定了《荥经县中医院独立设置细化方案》、成立了“荥经县中医院独立设置筹备组”,并按照“尊重历史、维护稳定、科学发展”的原则,积极稳妥推进荥经县中医院独立运行工作,力争到2022年,独立运行荥经县中医院。经初步测算,县中医院独立运行所需启动资金约2000.00万元,主要用于医疗设备、医疗器械、设施和所需药品的购置。目前,荥经县卫健局正积极通过多方渠道,向上争取项目资金。待资金落实后,将积极、有序地推进县中医院独立运行工作。
三、雨城区中医院建设情况
自2012年11月份雨城区中医医院上挂为雅安市中医医院后,雨城区即没有了自己的区属中医医院。虽然2014年12月2日在雨城区人民医院的院区内复建了雨城区中医医院,但仅限于挂牌成立,在实行同一套班子管理的模式下并没有独立开展实际工作。
2013年四川省芦山“4 20”7.0级强烈地震后,雨城区确定的灾后重建项目中就包括了在草坝镇金沙村一组打造104亩的雨城区医疗中心,项目内容有:新建雨城区妇幼保健院、雨城区中医医院、雨城区人民医院。整个院区由雨城区人民医院统一管理。2019年8月份,雨城区中医医院住院大楼建成交付。
为贯彻落实四川省委省政府将雅安和攀枝花作为四川省康养试点城市的医养战略布局,雅安市委市政府经过谋划,定位雨城区草坝镇为“雨城休闲后花园、产业经济增长点、休闲旅游目的地和绿色康养福地”,其中将医养产业规划为川西医养中心(东区),成为文教体旅新城建设的重要内容。
为高标准、高质量完成任务,切实为雅安市的老百姓提供一张优质、温馨的养老床,雨城区人民医院根据实际情况,改造装修雨城区中医医院住院大楼,按三期进度稳步推进雨城区医养中心的工作。
经过努力,医院自筹资金6百余万元,完成了第一期工程的建设,对住院大楼1、3、4楼层进行了精心装修,设置雨城区人民医院老年科金沙病区及康养区,开放床位数80张,并在2019年9月29日进行了投运启动仪式,挂牌三个:雅安市雨城区人民医院二院区金沙分院、雅安市雨城区中医医院、雅安市雨城区医养中心。2019年11月8日正式入住老人,现老年科住院病人35个,康养老人6个。
目前雨城区中医医院没有独立经营,暂时给予人员编制15人的名额。鉴于雅安市老龄化情况不容乐观,作为方兴未艾的“医+养”新模式一定拥有巨大的市场,也是充分具有社会效益和有意义的事情,所以,雨城区人民医院已经制定对中医医院住院大楼二、三期的整体规划,着力打造5、6、7楼的康养职能、二楼的中医特色专科以及外环境的整治,通过一体化的打造,力争树立起“青衣江畔温润地、川西老人颐养院”的医养品牌。
四、芦山县中医医院建设情况
芦山县中医院利用沙特基金会贷款地震灾后恢复重建项目估算总投资5500万元人民币,其中沙特基金会贷款资金4200万元,中央灾后重建资金为1300万元。2019年7月3号在四川省公共交易中心公开招标,中标单位为四川建工(集团)有限公司,中标金额为42352962.72元。2019年8月15日项目开工建设,预计2020年11月竣工验收。目前已完成地下室结构混凝土浇筑、土方回填;一层结构混凝土浇筑、二层结构混凝土浇筑、三层结构混凝土浇筑、四层结构混凝土浇筑、构架层结构混凝土浇筑、一、二、三层砖体砌筑。正进行一层抹灰;三层抹灰;四层二装模板上半部支模;四层上半部填充墙砌筑;坡屋面防水施工;坡屋面保温施工;坡屋面刚性层混凝土施工;一、二层风管安装;一、二、三层室内排水管道安装。
中医院投用后,积极与中医学大学签订合作协议,将中医院打造以“精心医护、优质服务、护卫夕阳”为宗旨,为老年疾病患者提供高质量的医疗服务;深化“生物—心理—社会”现代医学理念,将心身双治纳入健康全程,促进老年人全面健康的医养结合示范单位。
衷心感谢您长期以来对我市卫生健康工作的关心、理解和支持,以上函复如有不尽之处,请函告或电告。
雅安市卫生健康委员会
2020年9月8日
川公网安备51180202511865