凉山自发搬迁贫困人口住房安全保障工作2019年上半年推进情况

一、基本情况

省下达我市2019年减贫任务为44户249名凉山自发搬迁贫困户人口脱贫。经扶贫移民部门核查,动态调整为43户244人。住建部门按照扶贫移民部门提供的名单,通过现场核查,8户住房安全,35户住房达到C级、D级危房等级(C级危房20户、D级危房15户),需进行危房改造。

二、推进情况

(一)进度情况

截至6月底,35户凉山自发搬迁贫困户危房改造已全部开工、开工率100%,完工10户、完工率28%。

(二)主要做法

1、加强组织领导。市农村住房建设统筹管理联席会议办公室将凉山自发搬迁贫困户住房建设纳入工作范围,严格危房改造对象认定,研究住房建设政策,整合各类资金约205.5万元支持贫困户住房建设,每月检查通报进度情况,推进危房改造落地落实。

2、坚持对象精准。自1月份起至5月份,开展4次排查工作,现场逐户核查身份信息、危房等级,建立“一户一台账”,将确定的危房改造对象信息和住房情况全部录入《农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统》,为政策精准落地打下基础。

3、加强质量管理。各地住建部门均成立工作小组,做到建房全过程监管。新建房屋严格执行“三避让”,选址安全后才开工建设;维修加固房屋提供方案,新建房屋提供图集或图纸;对农房构造柱、圈梁、现浇板、墙体砌筑质量、门窗洞口过梁、墙体拉结筋等重点部位检查做到全覆盖,确保基本的抗震设防措施落实到位。

4、注重文化传承。在改造住房、配套设施的同时,充分尊重彝族同胞生活方式和文化习俗,修建具有凉山彝族特色的火把广场,提升彝族同胞获得感、归属感和感恩意识,帮助其尽快融入地方大家庭。

三、存在的问题

(一)大部分凉山自发搬迁贫困户居住在高山区,位置偏远,材料运输不便,建房成本较高,建房速度较慢。

(二)受传统观念制约,凉山自发搬迁贫困户等靠要意识严重,环境卫生意识差,用火存在隐患。

四、下一步工作计划

(一)强化工作措施,在建筑材料、施工力量、技术帮扶等方面予以充分保障,加强监督管理,守住质量安全底线,加快建房进度,9月底前全面完成35户危房改造,为如期实现脱贫目标提供住房保障。

(二)加强资金管理,严格按照补助政策要求,危房改造竣工验收合格后30日内,及时足额拨付补助资金,确保规范使用。

(三)加大宣传教育,引导贫困户在环境卫生、用电用火等方面逐步形成良好的生活习惯,进一步提升农村人居环境。