雅安市民政局关于做好第四轮县级行政区域界线联合检查工作的通知

各县（区）民政局：

按照国务院《行政区域界线管理条例》（国务院令第353号）“关于行政区域界线毗邻的县级以上地方各级人民政府应当建立行政区域界线联合检查制度，每5年联合检查一次”的规定，我市市（州）间和市内的县界共36条，已连续开展了三轮县级行政区域界线联合检查工作（以下简称县界联检）。2019年将启动第四轮县界联检工作，现就有关问题通知如下：

一、任务计划

第四轮县界联检工作从2019年开始，至2023年结束。市（州）间和市内的县界联检工作同步进行，2019年安排完成8条，2020年安排完成6条，2021年安排完成11条，2022年安排完成4条，2023年安排完成7条。各年度任务安排详见附表。

因特殊情况，需要提前或推后安排联检的，经毗邻双方民政局协商，报市民政局同意后实施。因自然灾害、河流改道、道路变化、城市建设等影响行政区域界线的特定地段，由行政区域界线毗邻县级人民政府随时安排联检。

二、进度安排

县界联检的具体内容按照《四川省县级行政区域界线联合检查实施办法》（川民发〔2005〕332号）规定执行，进度安排如下：

（一）市（州）间县级界线联检。3-5月前做好联检工作准备，3月15日前拟定联检方案，报送省民政厅区划地名处备案。5-7月底进入完成联检的各项外业工作，8-9月底前完成内业资料整理和文件制作阶段。9-10月底毗邻的市（州）民政部门检查审核各县（区）联检成果资料，代市（州）政府草拟向省政府的联检报告，并送审和会签。11月底毗邻的市（州）人民政府根据市（州）间县级界线联检情况和双方县级人民政府的联检报告，将联检情况报告联合上报省人民政府，并抄送省民政厅备案。

（二）市州内县级界线联检。3-5月前做好联检工作准备，3月15日前拟定联检实施方案，报送省民政厅区划地名处备案。5-7月底进入实地踏勘检查阶段，8-9月底前完成内业资料整理和文件制作阶段。11月底市（州）人民政府根据市（州）内县级界线联检情况和双方县级人民政府的联检报告，将联检情况报告上报省人民政府，并抄送省民政厅备案。

三、有关要求

（一）高度重视县界联检工作。行政区域界线联检工作是地方各级政府的一项重要职责，各级民政部门要切实履行职责、精心安排部署，积极主动地向政府汇报联检工作，争取政府领导的重视和支持，解决好联检所需人、财、物问题，确保联检任务如期完成。

（二）确保联检的质量和成效。各县（区）要严格按照《四川省县级行政区域界线联合检查实施办法》（川民发〔2005〕332号）规定的联检内容、程序和《四川省民政厅关于做好第三轮县级行政区域界线联合检查工作的通知》（川民发〔2013〕192号）要求，在规定时间内认真做好县级联检工作。要增强创新意识，及时总结联检工作经验，不断提高联检水平，更好地发挥联检工作在巩固勘界成果、维护边界地区稳定中的积极作用。

（三）联检双方要密切配合。牵头方承担实施方案和联检报告的起草、联检工作安排、资料整理（包括：方案、纪要、记录、总结、双方政府的报告、界桩照片等）、归档及报送备案与上报等工作，另一方要积极支持、紧密配合，协调一致地按时完成各项工作任务。

（四）深入推进平安边界建设。各县（区）要进一步贯彻落实十九大关于加强和创新社会治理的精神，把联检工作与平安边界建设有机结合起来，推进平安边界建设深入发展。要抓好已经签订的平安边界创建协议落实工作，组织开展多形式的基层平安边界创建活动，认真完成平安边界创建工作考评任务，预防、减少边界纠纷的发生，把矛盾解决在萌芽状态，把问题化解在基层，实现边界地区和谐稳定、促进经济社会稳步发展的平安边界建设目标。

（五）县级界线联检报告由双方县（区）人民政府联合报送市人民政府，并抄送市局区划地名办公室备案（市州间报15份，市州内报10份，并将盖章原件扫描同电子文档一起报送，所有资料排通页码）。联检报告内容包括：联检工作的基本情况、组织实施、实地检查、处理结果等内容。

附件：2019-2023年各年度县界联检任务安排表

雅安市民政局

2019年1月3日

附件

2019-2023年各年度县界联检任务安排表