“助残扶贫金”助推残疾人脱贫致富

我市改革创新扶贫机制，积极开展农村贫困残疾人股权量化试点工作，用好用活专项扶贫资金，确保残疾人稳定脱贫。

去年以来，市残联从省残联争取到残疾人扶贫资金75万元，选取芦山县大川镇快乐村、天全县老场乡六城村、荥经县六合乡、名山区新店镇中坝村、汉源县富泉镇胡叶村5个项目点，开展贫困残疾人扶贫资金股权量化试点工作。针对我市贫困残疾人数量大、收入低、缺劳力、少技能、脱贫难的实际，着力探索一条残疾人产业精准扶贫的新路子，决定将每个项目点15万元的扶贫资金作为股权，根据建档立卡贫困残疾人残疾等级确定持股份数，量化给每个贫困残疾人，使其获得入股分红的稳定收益。将扶贫资金选择投入到资产状况好、发展前景好、经营管理好且乐于扶贫济困、勇于担当责任的农村经济组织，通过扩大生产经营规模为入股残疾人提供保底分红收益。每年进行两次分红：第一次分红额按不低于当年商业银行一年定期贷款基础利率计算，第二次分红额度按经营主体获得的利润确定。这种把扶贫资金变成股金、残疾人变成新股民的产业扶贫模式，实现了项目实施业主、扶贫资金管理、贫困残疾人三方共同发展共享成果。

目前5个试点项目已确定实施主体，完成了贫困残疾人股权量化工作。将有85名建档立卡贫困残疾人受惠。其中芦山县大川镇快乐村试点项目实施半年来，已为18名残疾人股民兑现保底分红6750元。

试点证明，股权量化入股分红，重在增强扶贫对象的“造血”功能，将扶贫资源由外部输入转化为扶贫对象持续发展的内生动力，使扶贫工作实现社会化和可持续化。这不仅仅是为了分红，更是让残疾人家庭同社会经济组织建立起经济合作关系，让残疾人从中获得务工就业、技能培训，最终实现自我发展、稳定增收、长期脱贫。