雅安市群众信访举报和边督边改公开情况一览表（第19批）

来源：市群工局发布时间：2017-08-31 18:29 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

						（第19批 2017年8月31日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况（2017年8月31日）	责任人被处理情况
1	20170825043	雅安市雨城区飞机坝天安厂宿舍垃圾乱堆，环境卫生差；东大街19-21号位置多个小商贩违章搭建，在消防通道占道经营、油烟污染、垃圾清理不及时，臭气熏天。	雅安市	垃圾，油烟	西门南路113号大院、151号大院、99号集体宿舍、龙观东路43号大院、58号大院、62号大院系泛华厂（原天安厂）单位大院，共有住户1511户，大院管理工作由泛华科技公司聘请四川国联物业服务有限责任公司负责。东大街19-21号系公共通道，位于雨城花园与临江大厦之间，通道内有超市、冷饮店、小吃店等店铺。8月26日上午，副区长高林率区城管分局、区食药监局、区工商质监局、区环卫处、公安消防大队、西城街道办、东城街道办等单位联合到现场进行调查核实，发现存在以下问题：一是天安厂宿舍大院环境卫生状况较差，垃圾乱堆，清运不及时；二是东大街19-21号通道内的超市、副食店、水果铺、串串香等商铺搭建彩钢棚占道经营，且在占道经营的串串香处发现油烟痕迹；三是垃圾收集箱周边有未丢入箱内的果皮纸屑等垃圾，异味明显。	是	针对天安厂宿舍垃圾乱堆，环境卫生差的问题，一是约谈了泛华科技公司和四川国联物业服务有限责任公司负责人，明确要求就天安厂宿舍环境问题立即落实工作措施，加快问题整改；二是四川国联物业服务有限责任公司立即对大院乱堆垃圾和爆桶垃圾进行了清运，并对天安厂宿舍大院环境卫生进行了一次集中大整治；三是泛华科技公司切实加强对物业公司的监管，垃圾做到一日一清，保证大院环境干净整洁；四是向天安厂宿舍周边居民宣传讲解了文明社区、环保等相关政策法规，并由西城街道办事处对该区域开展日常巡查，形成常态化监督管理工作机制，确保整改实效。针对东大街19-21号通道多个小商贩违章搭建，在消防通道占道经营、油烟污染、垃圾清理不及时，臭气熏天问题，一是对占道经营行为进行了集中整治，所有涉及商铺全部归店经营；二是对占道经营违章搭建进行了全面清理拆除；三是对附近垃圾收集点进行了卫生清扫、垃圾清运及地面冲洗，并增加垃圾转运次数；四是向周边商户及居民宣传讲解了生产经营、环保等相关政策法规，并由城管分局、东城街道办事处对该区域开展日常巡查，督促商家自觉维护周边环境，形成常态化监督管理工作机制，确保整改实效。目前，信访反映问题已全面整改到位。8月27日下午，西城街道办、东城街道办、区城管分局等工作人员对现场和部分小区居民进行了回访，通报了现场检查情况及整治措施，群众对整治后的现状表示满意。
2	信20170825061	雅安市天全县国税小区隔壁“天全县和瑞逸酒店”的厨房，长期被该酒店大功率油烟机、炒菜、切菜声吵闹，严重影响休息。	雅安市	噪声	天全县和瑞逸雅精品酒店，位于天全县城厢镇建材北路19号，该酒店建有两个厨房，一个位于酒店二楼，提供午餐和晚餐，与隔壁的国税小区居民楼相对较远，直线距离约60米；另外一个位于酒店后面左侧，提供早餐，与隔壁的国税小区居民楼相对较近，直线距离约5米。现场调查发现，天全县和瑞逸雅精品酒店于2016年11月23日在天全县食品药品监督管理局取得《食品经营许可证》（证号：JY25118250007235，有效期至2021年11月22日），反映存在噪音污染问题的厨房是早餐厨房，位于酒店大院后面约60米处左侧的一房内，面积约20平方米，紧临后面的国税小区居民楼。每天早上6点左右，该厨房开始做早餐，厨房油烟机（品牌：新飞，功率：366Ｗ）、炒菜、切菜声影响国税小区居民，该厨房存在噪音污染问题。	是	根据现场调查核实情况，县食药监局等相关部门要求天全县和瑞逸酒店赓即调整厨房布局，去掉产生噪音污染的早餐厨房功能。8月26日中午12时13分，该酒店已关闭早餐厨房，将早餐功能调整到位于酒店二楼的厨房，远离居民区，且该厨房设备设施齐备，安装有专用烟道和油烟净化设施。目前，酒店早餐、午餐、晚餐均由酒店二楼厨房提供，原早餐厨房已停止使用，解决了噪音污染问题。 8月26日13时30分至20时25分，县食药监局副局长陈啟良、县城厢食品药品监督管理所所长王全宾、工作人员崔文义，县信访局督查督办科科长洋崇康，城厢镇副镇长尹林、东城社区主任李玉会，对天全县国税小区居民进行了回访，并就信访举报件调查处理情况作了详细介绍，受访群众对调查处理情况表示满意。
3	信20170825099	雅安市雨城区平安小区31幢有人经营活禽点杀，造成严重的空气污染。	雅安市	大气	雨城区蜀天农贸市场平安店外有两处活禽宰杀经营点，一户经营业主为潘艳宾，经营地址为平安小区香江南路113号; 另一经营业主为杨德慧，经营地址为平安小区香江南路107号。主要从事活禽点杀、食用农产品销售等。8月26日上午，副区长刘坚率区农业局、区工商质监局、区城管分局、河北街道办事处、北郊镇政府等单位进行现场核查，发现存在以下问题：一是在两家店铺周边有明显活禽点杀刺激性气味；二是地面有点杀、清洗后留存的血污痕迹；三是经营户杨德慧库存活鸡18只，经营户潘艳宾未发现库存活鸡，同时，经向店主了解，每日活禽点杀数量均为10余只。	是	一是对两户经营户下发了责令改正通知书，要求立即停止活禽宰杀行为；二是督促经营户对现有库存活鸡全部进行了搬移；三是对经营场所进行了清洗和消毒处理；四是经营户作出承诺，全面停止活禽宰杀，只从事禽类产品销售业务；五是工作人员现场向经营户宣传讲解了经营销售、环保等相关知识，并由区农业局、区工商质监局、区城管分局等单位组织人员对该区域开展定期巡查，形成常态化监督管理工作机制，确保整改实效。目前，信访件反映问题已整改到位。8月28日上午，区农业局、河北街道办事处等工作人员对部分群众进行了回访，通报了现场检查情况及整治措施，群众对整治后的现状表示满意。
4	信20170825102	雅安市汉源县昊业集团，冶炼厂、选厂、弹子厂、花椒油厂噪声和花椒味扰民。	雅安市	大气、噪声	雅安市汉源县昊业集团，位于汉源县富泉镇，公司于2015年4月8日工商注册登记，2015年5月20日取得汉源昊业食品有限公司调味料加工、预包装项目备案，具备环保报告批复、食品生产许可证等，2016年7月7日试生产，2016年8月验收，环境保护验收监测合格。目前旗下无冶炼厂、选厂、弹子厂，信访件所指的弹子厂实为昊业集团铬合金钢球厂，位于富泉镇昊业集团厂区内，已于2012年关闭并拆除设备；汉源昊业食品有限公司（信访件中所指花椒油厂）位于昊业集团厂区内。现场查实：1、汉源县昊业集团旗下目前无冶炼厂、洗选厂、弹子厂（弹子厂已于2012年关闭并拆除设备）。2、厂区主要噪声源为7台电动机，总计功率为29千瓦，厂房窗户全为中空隔音玻璃。县环保局委托汉源县环境监测站于8月28日15:30和22:20进行了现场噪声监测，根据监测结果，该厂正常生产时监测噪音未超过噪音标准限值。3、汉源昊业食品有限公司调味料加工、预包装项目无烟气、废气排放。花椒味易挥发，为芳香味，无毒无臭，通过现场调查并走访群众，周边群众能闻到花椒味，大部分群众表示气味不浓，不影响平时生活，个别群众反映有时候觉得闷。生产现场检查，花椒油生产车间有花椒芳香油回收装置并正常运行，花椒油经油罐密封存放，成品瓶装密封存放；生产原料鲜花椒在厂房三楼散堆，大量花椒堆放导致味道易挥发扩散。4、发现厂区标识标牌不完善，食品生产车间未设置明确隔离警示标识。	是	一是责令企业5日内（9月1日前）新建一个气调库，全部鲜花椒入库存储，杜绝露天堆放，避免花椒气味浓烈扰民。二是责令企业3日内（8月30日前）完善厂区标识标牌，规范生产现场管理。截至2017年8月31日，汉源昊业食品有限公司气调库所有设备安装调试完毕并投入使用，厂区标识标牌已按规范完善。下一步，我县将对昊业集团开展持续监管，防止类似情况发生。 8月29日、30日，县发改经信局、富泉镇等单位联合对周边的群众进行了回访和满意度调查，就整改工作开展情况作了详细介绍，共发出调查表20张，收回调查表20张，满意度100%。县责任领导：刘仕林汉源县人民政府副县长责任单位：汉源县发改经信局责任单位负责人：董家松（局长）
5	信20170825103	雅安市荥经县严道镇永安街水泥预制场噪音、粉尘扰民。	雅安市	噪声、扬尘	2017年8月24日上午, 县规建住保局、县环保局、县工商质监局、县信访局、县公安局组成联合调查组前往现场调查。经核查，该“水泥预制厂”全名荥经县建瑞水泥制品厂，位于严道镇永安下街，于1994年建成，业主徐瑞。2009年3月11日在荥经县工商部门注册办理了营业执照，注册名称：荥经县建瑞水泥制品厂，经营者：徐瑞；类型：个体工商户；经营范围：水泥管件、水泥制品、加工销售。临近厂区正后面和左面分别是廊桥左岸小区、梓橦花园小区和阳光苑小区，分别修建于2011年，2010年和2012年。各小区于预制厂之后建成。该厂已于2017年7月23日自行停止生产预制管件。该水泥预制厂内堆放了成品预制水泥管和砂石、水泥等原材料，生产设备位于围墙边靠近居民小区处。通过对现场人员和周边居民的走访了解，确实存在夜间装卸成品预制管件产生噪音扰民现象。	是	在中央环保督查组转交此信件之前，2017年8月8日和2017年8月11日，因接到群众投诉有噪音扰民，县规建住保局、县环保局对该水泥预制厂进行检查，未发现生产行为，但存在夜间预制管件装卸产生噪声现象。针对其噪音扰民行为，县规建住保局、县环保局立即下发了整改通知书，要求该厂对存在的夜间噪音扰民现象立即进行整改。8月13日，县环保局对8月11日发现的问题进行复查，该预制厂处于仍停产状态，未发现有夜间装卸产生噪音情况。 2017年8月24日、25日、26日，调查组连续三天对荥经县建瑞水泥制品厂进行检查，该厂仍处于停产状态。经与业主多次沟通，形成以下处理意见： 1．在和荥经县建瑞水泥制品厂经营者徐芝建、徐瑞讲明环保政策和要求后，徐芝建、徐瑞表示自愿停止生产,另行选址建厂，并在政府引导下，在现有厂区进行转产，从事符合城市规划的生产经营活动，从根源上解决其噪音、扬尘问题。 2．对于厂区堆放的还未销售的成品预制水泥管，要求其尽快出售；在出售期间不得在夜间、午休等时间段内装卸，影响周围小区居民生活。 8月26日，县规建住保局、县环保局、严道镇人民政府对周围小区住户进行回访，周围住户对处理结果表示满意。
6	信20170825104	雅安市雨城区挺进路三味轩饭馆用蜂窝煤做燃料，造成严重污染空气，并排放大量油烟。	雅安市	油烟、大气	经调查核实，该饭馆主要经营烧菜和蒸菜，实际并未在店内进行加工制作，只是在店内售卖，未产生大量油烟。但发现存在以下问题：一是三味轩饭馆主要使用天然气为燃料，现场发现有一小型蜂窝煤炉具，未使用，据业主称系为天然气临时停气备用。二是店内墙面污垢严重。	是	一是要求店家不得使用蜂窝煤作为燃料，并将摆放的小型蜂窝煤炉具搬离。二是要求店家要立即对墙面的污垢进行清理。三是由执法组负责，将整改措施告知周围群众，做好解释工作。8月30日上午，区食药监局、河北街道办事处等相关工作人员对现场周边部分小区居民进行了回访，通报了现场检查情况及整治措施，群众对整治后的现状表示满意。
7	信20170825108	雅安市雨城区四川省档案学校在和平电站和妇幼保健院宿舍住户窗户下烧锅炉，造成严重噪声污染。	雅安市	噪声	经调查发现，一是学校于2014年安装供宿舍学生使用的美的空气能中央热水机组（RSJ-420/S-820）4台，每天学生作息时间（早上6点半至7点半、每天晚上9点至10点）运转，运转时存在噪声问题。二是现场环境差，地面未硬化。	是	一是由学校负责对锅炉周边加装降噪打围屏板，降低锅炉噪音。二是档案校对学生宿舍热水器周边的地面进行硬化处理。三是由东城办事处等部门将整改方案及施工进度公布在周围小区，及时告知周边住户，详细介绍整改措施，请居民们对整改措施提意见和建议，做好群众解释工作。8月31日上午，东城街道办事处、雨城区经商局等单位对学校周边居民进行了回访，对整治工作开展情况做了详细介绍，大院居民对整改工作表示肯定，并对投诉问题的处理结果表示满意。
8	信20170825109	雅安市雨城区西门北路皮鞋广场附近半塘网吧空调外机噪声扰民；网吧楼下的摩托车修理店噪声、污水影响环境；附近垃圾站环保车深夜噪声扰民。	雅安市	噪声、水	群众反映地段位于雅安市雨城区西门北路皮鞋广场，该广场按照开放性市场模式修建于1999年，现有居民住户约280户，门面约48家，其中约30家在经营。8月26日中午，区政府副区长毛健带队，区城管分局、河北街道办事处等单位组成联合检查组进行了现场检查。经现场核查，发现存在以下问题：一是皮鞋广场附近的半糖网吧换气扇外机噪声较大；二是网吧楼下的摩托车修理店系爱玛电动车售后服务部，修车噪音较大，且门前积有污水；三是附近垃圾回收点的清运车辆深夜清运垃圾时存在噪声扰民情况。	是	一是责令半糖网吧立即安装符合环保标准的降噪装置。二是责令摩托车修理店立即清理路面污水，并优化经营时间，降低修车噪音。三是责令区环卫处立即更换老旧设备设施，并优化清运时间。截止8月29日，半糖网吧已采取了降噪措施，在5处换气扇出风口处安装了隔音罩，并于晚上21点以后关闭换气扇。爱玛电动车售后服务部已清理了路面的污水，并优化了修车时间(由原8：30至18：00，调整为9：00至12：00，14：00至18:00）。区环卫处已优化了清运时间（由原清运时间凌晨4至5点，调整为早上6至7点），需更换的新环卫设备设施正在采购中。8月29日下午，河北街道办事处会同斗胆社区对西门北路皮鞋广场附近周边群众进行回访调查，就整改工作开展情况做详细介绍，受访群众对整改工作表示肯定，对整改结果均表示满意。
9	信20170825188	雅安市汉源县小堡乡原解放村七组有企业占用农户耕地及林地粗放开采，严重破坏生态环境。	雅安市	生态	经查，占用农用耕地及林地粗放开采的企业为：四川聚源矿业有限责任公司（以下简称“聚源公司”），法人代表许自友。2005年，成都聚合实业有限公司（聚源公司子公司）取得汉源县、石棉县耍耍沟铜矿、硫铁矿探矿权；2011年11月，省国土资源厅以（T51120080302004776号）探矿证批准聚源公司扩大勘查范围普查；2012年6月29日，经四川省林业厅以（川林地审字〔2012〕D208号）批准征占用汉源县小堡乡解放村7组集体林地1.62公顷；2012年6月29日以（川林地临字〔2012〕D043号）批准临时征占用汉源县小堡乡解放村集体林地0.09公顷。2014年探矿权办理保留，勘查项目名称：四川省汉源县、石棉县耍耍沟铜铁、硫铁矿（扩大勘查范围)详查；地理位置：四川省雅安市汉源县、石棉县；普查勘查面积：4.87平方千米；有效期限：2014年7月5日至2016年7月5日。聚源公司于2016年2月4日通过探矿权转采矿权的方式取得了汉源县耍耍沟铜矿、硫铁矿采矿权。该采矿权采矿证号：C5100002016023210141275；颁证机关：四川省国土资源厅；开采方式：地下开采；生产规模：10万吨/年；矿区面积：2.0407平方公里；有效期：2016年2月4日至2026年2月4日。汉源县耍耍沟铜矿、硫铁矿矿区面积共有11个拐点圈定，开采标高由2527米至1174米。现场查实：1、聚源公司在2014年办理探矿权保留至2016年2月4日未取得采矿权之前，一直处于停工状态。2016年2月4日取得采矿权后到现在，聚源公司耍耍沟铜矿、硫铁矿还处于矿山基建阶段，没有发现粗放式开采痕迹。2、8月27日，县国土资源局执法监察大队对聚源公司股东之一李明政进行调查询问，并要求其对耍耍沟铜矿、硫铁矿矿山施工现场进行现场指认。8月28日，对2003年承包户当事人之一胡克林；2003年土地转包人胡秀发之子胡克明、沈万明之子沈德安、李春祥之女李思洪、李春芳之孙李正军等6人进行了调查询问。根据李明政笔录、现场指认及承包人、转包人笔录等证据，未发现聚源公司在小堡乡解放村7组探矿过程中占用村民耕地行为。3、聚源公司存在超面积非法占用林地行为，该公司超范围非法占用林地2.1387亩。	是	一是责令聚源公司立即停止违法行为，以免造成新的违法后果；二是8月26日，由县森林公安局依法将本案受理为刑事案件（涉嫌非法占用农用地罪）查处；三是8月28日，县森林公安局将本案立为刑事案件侦查，同日对涉嫌非法占用农用地罪的犯罪嫌疑人李明政、许自友采取取保候审刑事强制措施；四是8月30日，在确认聚源公司非法占用林地面积后，撤销刑事案件变更为行政案件办理。五是鉴于办理行政案件程序、时间要求，计划在2017年10月1日前办结行政案件，依法严惩违法犯罪人员。目前，聚源矿业有限责任公司已经停止在非法占用的林地内的一切非法活动；县森林公安局正有序推进案件查办工作；县追责问责组已同步跟进调查。 8月31日，小堡乡人民政府对聚源公司附近农户进行回访调查，就整治工作开展情况作了详细介绍，现场共发放问卷调查材料5份，收回5份。受访农户对该养殖户的调查处理结果表示认可。责任领导：谢纍，汉源县人民政府副县长，责任单位：汉源县林业局，王跃汉源县林业局局长。	汉源县追责问责组已同步跟进调查。

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