雅安市群众信访举报和边督边改公开情况一览表（第9批)

来源：市群工局发布时间：2017-08-21 17:55 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

						（第九批 2017年8月21日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况（2017年8月21日）	责任人被处理情况
1	20170815025	雅安市汉源县九襄镇大庄村8组卫向东养猪场，规模达600头以上，10年来粪便乱堆放，粪水直排附近农灌渠；同时噪声扰民，影响村民生活。	雅安市	其他，噪声	卫向东于2002年在自家承包地修建养猪场，2013年3月成立了汉源县大庄养殖农民专业合作社，2014年1月县农业局向合作社核发了动物防疫条件合格证（代码编号：HDT2013181）。养猪场现有圈舍面积约334.37平方米，其中院坝中圈舍57.65平方米；现有存栏163头；沼气池、沼液收集池共5个，容积约787.05立方米；堆粪库房离人户居住地约3米，容积约50立方米。现场查实：一是养猪场存栏生猪163头，不是信访件所称的600头的规模；二是通过近1平方公里区域核查，区域内主要沟渠、灌溉堰渠均未发现排口、暗管也无清理圈舍粪便跑冒滴漏现象，也没有发现废水排放痕迹。但是存在以下问题：一是养猪场对面的库房内堆积干粪，约500斤，该库房离人户居住地较近，约3米，无密闭措施，有臭气溢出；二是在养猪场内院坝中有57.65平方米的圈舍，未达到圈舍封闭条件。在喂食猪时，生猪争食会存在噪音扰民现象；三是养猪场虽已定时对场内进行了消毒处理，但频次较低，6—7天消毒一次，养猪场进出门和四周通风口防异味散发遮挡措施不完善，近距离能感受到臭味。	属实	一是由九襄镇人民政府牵头，县环保局、县农业局等部门配合，开展堆粪库房清理、弃用工作。目前，该堆粪库房已清理完粪便，并进行消毒、弃用。此外，该养殖户已签订60亩耕地的土地消纳协议，并做好粪污处理周记录表；二是由九襄镇人民政府牵头，开展控制养殖规模、拆除院坝中圈舍功能设施工作。目前，养殖户已减养至96头，已拆除57.65平方米院坝中圈舍；三是由九襄镇人民政府牵头，养殖场具体负责，完成了养殖圈舍内的环境整治工作，并在场内完善消杀设施，缩短定期消杀间隔；实施每天清理粪渣并及时转运，以达到降低臭气排放的目的。目前，该项工作已落实。四是由九襄镇人民政府牵头，县环保局、县农业局等部门指导，将畜禽养殖污染纳入环境监管网格化工作体系，通过行政执法、经济保证、技术指导和社会监督等多种手段，全方位加大监管力度，全面构建畜禽养殖污染防治常态化的长效管理机制。五是2017年8月20日，县委组织部对九襄镇分管副镇长王明娟，畜牧员彭明富因履行监督责任不力进行了约谈。 8月19日下午、20号上午，九襄镇人民政府对大庄村8组养殖场附近农户进行回访调查，就整治工作开展情况作了详细介绍，现场共发放调查问卷18份，收回18份，受访农户对调查核实情况均表示认同。	对九襄镇分管畜牧副镇长王明娟，联系该片区畜牧员彭明富进行约谈
2	20170815042	雅安市雨城区草坝工业园区青江机械厂每天不定时排放黑色烟尘，严重影响周边居民生活。	雅安市	大气	8月16日上午10:10，区政府副区长漆贵良率区经商局、区环保局、雨城区园区管委会、草坝镇党委政府等单位前往青江机器公司进行现场调查，经调查核实未发现黑烟，但发现存在以下问题：一是抛丸车间粉尘收集不规范；二是真空浇筑废气无活性炭吸附装置、熔炉车间未安装环形吸烟罩收集加布袋除尘器；三是粉尘堆放点无防护措施，露天堆放；四是固废堆放无防护措施、露天堆放问题	是	根据现场检查存在的问题，雨城区赓即责成相关部门迅速制订整改措施，加快问题整改。一是责令青江机器股份有限公司增设抛丸车间布袋除尘装置，并按照环评要求落实熔炼车间环形粉尘收集罩+布袋除尘器，安装真空浇筑废气活性炭吸附装置；规范收集除尘器，保障无扬散；固废堆场采取临时覆盖防护措施，同时建设300平米的彩钢棚堆放点，预计在8月25日前完成；安装治污设施专用电表及监控设备。二是区环保局对青江机器股份有限公司排放废气进行取样检测；三是区环保局对现场检查发现问题依法进行立案查处，并加强对青江机器问题整改的督促指导；四是雨城区园区管委会和草坝镇党委政府进一步加强巡查，督促加快整改。目前，青江机器股份有限公司已增设了抛丸车间布袋除尘器，规范了收集除尘器，安装了治污设施专用电表及监控设备，固废堆场已采取临时覆盖，同时，正在积极落实熔炼车间环形粉尘收集罩+布袋除尘器，安装真空浇筑废气活性炭吸附装置（已签订合同、制作安装需要约40天，预计9月29日前完成），并正在规划建设300平米的彩钢棚固废堆放点。区环保局委托四川省锦美环保有限公司对青江机器排放的废气取样监测报告显示，其排放达标。区环保局已完成对青江机器的立案调查工作，目前已进入处罚程序。
3	20170815103	1、雅安市雨城区挺进路魅力印象小区一楼的九尺鹅肠火锅店，餐厨废水直排小区绿化带。2、雅安市雨城区紫罗兰医院的医护人员和病人频繁进出小区，与居民共用电梯，来话人认为不卫生。	雅安市	水，其他	挺进路198号原雨城区粮食局老宿舍旁边，有沁足缘洗脚房、蜀皇全牛宴、打渔郎以及九尺鸭肠自助火锅4家商铺。紫罗兰医院位于雨城区北一路4号，建于2012年5月，相关证照齐全。医院共三层楼，面积5000余平方米，职工136人，开设8个科室，2016年已通过环评验收。经8月15日现场调查核实，四家商铺相关经营证照齐全，污水排放均通过店内管道接入市政污水管网，群众反映溢出污水问题，实际是由于挺进路198号小区及周边临街商铺的雨水管网未接入市政管网，最末端雨水井井壁开裂，井内积水外渗导致相邻小区低洼地段长期积水，且该段路面未实施硬化，给周边住户和过往行人带来不便。同时紫罗兰医院存在以下问题：一是该院在魅力印象小区D栋12楼租有一套住房（130平米）用于行政办公，C栋租有一套民房用于职工休息，医务人员与小区居民共用电梯，对小区居民生活有影响。二是医院搬运死亡病人遗体时影响小区居民。	是	一、关于“九尺鹅肠火锅店，餐厨废水直排的问题”。一是由市、区住建局立即制定整改实施方案，市政公司负责进行施工，将小区排水管道接入市政网管，并由雅安市政公司负责对部分未硬化路面实施硬化。二是责成小区物管公司进一步做好商家管道改造规范工作。目前，雅安市政公司已进场，正在进行雨水管道铺设施工，铺设完毕后硬化路面，9月15日前完成。二、关于“紫罗兰医院”的问题。一是紫罗兰医院位于小区D栋12楼和C栋的原租用房已搬离并退掉，医务人员和病人不再频繁进出小区并与小区居民共用电梯。二是要求医院严格按规定的时间（晚上10点以后）和规定线路搬运死亡病人遗体，不对小区及周边居民生活造成影响。8月20日上午，组织对周边居民进行了回访，群众对整改成效表示满意。
4	信20170815010	雅安市雨城区南一路烧烤油烟、噪声扰民。	雅安市	油烟、噪声	南一路现有各类餐馆21家，其中烧烤店13家、中餐馆4家、冒菜店1家、串串店1家、面食店2家。8月16晚，检查组进行了现场检查，南一路烧烤店、中餐馆和冒菜店均已安装油烟净化器，串串店和面食店基本不产生油烟污染，现场未发现流动烧烤摊点。但发现存在以下问题：一是部分餐馆未按规定正常使用油烟净化设施，导致油烟污染;二是由于烧烤店经营基本在夜间经营，顾客有不文明形象，喧哗吵闹，导致噪声扰民。	是	该信访举报件交办前，已多次召集南一路餐馆业主召开座谈会，宣传相关法律法规，要求各餐馆安装油烟净化器，同时要求经营烧烤的餐馆购置无烟烧烤设备。7月30日，产生油烟污染的18家餐馆已经全部安装油烟净化设施。根据8月16日晚上现场检查发现的问题，赓即责成相关部门严格执法监管，督促餐馆业主进一步完善整改措施。一是对各餐馆经营场所进行了规范并再次宣传了城市管理和环境保护相关法律法规，对油烟净化装置的正确使用方法进行了现场指导，使油烟排放达标，并对噪音污染相关法律法规进行了宣讲并提出相应要求。二是要求夜间经营的餐馆张贴温馨提示，告知顾客文明就餐，不要高声喧哗影响周边居民休息。三是与各餐馆业主签订了承诺书，承诺规范经营、遵守相关部门管理规定。四是加大常态化监管力度，每天安排专人巡查值守南一路经营秩序，确保各商家按规定经营，达到管理要求，同时按照“门前五包”规定，做好卫生保洁等工作。8月21日，组织对南一路周边居民进了回访，群众对整改成效表示满意。
5	信20170815062	雅安市汉源县万里工业园区内的源富锌业有限公司和俊磊锌业有限公司长期偷排硫酸尾气，偷排生产废水污染河流，且在在线监测上作假。	雅安市	水、大气、其他	1、举报所反映的“汉源源富锌业有限公司”，下辖3个厂，分别为年产5万吨电解锌项目，年处理10万吨有色金属废渣综合回收利用项目，2万吨锌焙砂项目及副产品2万吨/年硫酸装置、2万吨精锌炉、6千吨电炉炼锌项目；现场调查情况：3个厂无偷排生产废水、硫酸尾气痕迹，经监测人员对生产废水和硫酸尾气监测，监测项目均达标，电解锌项目和废渣综合回收利用项目的在线监测设备未进行比对验收，其中废渣综合回收利用项目的在线监测设备历史数据存在异常现象。 2、举报所反映的“汉源县俊磊锌业有限公司”，下辖2个厂，分别为年产5万吨电解锌项目，年产10万吨电锌废渣回收利用项目。现场调查情况：2个厂无偷排生产废水、硫酸尾气痕迹，经监测人员对生产废水和硫酸尾气监测，监测项目均达标，电解锌项目和电锌废渣回收利用项目的在线监测设备未进行比对验收，其中电锌废渣回收利用项目的在线监测设备历史数据存在异常现象。	是	一、汉源县源富锌业有限公司废渣回收利用项目及汉源县俊磊锌业有限公司电锌废渣回收项目的废气在线监测设备未进行比对验收，历史数据存在异常现象。我局已对汉源县源富锌业有限公司和汉源县俊磊锌业有限公司下发限期整改通知，要求企业在恢复生产后10天内完成废气在线监测设备的比对验收工作。二、2017年8月4日，县工管委纪工委书记姜永茂针对园区环保问题整改落实情况对县工管委副主任张艳云、杨军以及规划建设部部长、企业服务部负责人及部分工作人员进行集体约谈。三、督促工业园区管委会加快污水处理设施的建设。四、督促工业园区管委会加大对园区内工业企业的巡查和管理力度。责任单位：雅安市环保局，汉源县人民政府，责任人：凌云扬，市环保局总工程师，郑朝彬，汉源县人民政府县长。
6	信20170814020	雅安市在西岭雪山风景区采矿，已进入大邑县境内，缺乏监管。	雅安市	生态	经与大邑县国土资源局确认，大邑县西岭雪山风景区未发现其他探矿、采矿活动，该信访举报件实际反映的是芦山县大川镇九里岗铅锌矿探矿权。经调查，从1993年开始，芦山县与大邑县围绕黑水河归属出现了长达数年的纷争，经省政府调停，于2001年调整划定了两县边界，才将该区域划入大邑县，但新划定的边界至今未向社会公布，以致于芦山县相关部门以及乡（镇）、村、组干部群众都认定该区域仍属于芦山管辖。至今，国土资源部矿业权管理信息系统中该矿的行政区划仍属芦山县管辖。省林业厅备案的《2008年芦山县森林分类经营区划》、《2011年芦山县天保二期工程实施方案》和国土资源部的矿业权管理信息系统中，仍显示九里岗区域属芦山县。基于以上原因， 2010年4月，探矿权申请人通过市、县国土资源局调查并向省国土资源厅申报，经省国土资源厅批准于2011年2月取得该探矿权。探矿权首次设立后，2012年、2014年到期又进行了两次延续，勘查有效期至2016年12月31日。自2016年11月起至今，该探矿权一直处于停探状态。现场调查时，勘查范围内有探硐4个，工棚 4个，机具6台，办公用房1栋，炸药库房2栋。未发现有洗选设备，没有洗选矿石的痕迹，未发现有采出的矿石堆积。由于该区域历史上曾有采矿活动，紧邻该探矿权西南边有废弃井硐、工棚、洗选设备、柴油机、发电机等。按照勘查项目管理工作要求，市、县国土资源部门对该探矿权每年都进行了开工审查、年检、日常巡查等监管。林业部门落实了监管责任，与鼎盛公司签订了安全生产协议，安排了管护人员跟班作业。安监部门也加强了安全生产方面的管理。	是	该信访举报件交办前，芦山县国土资源局约谈了芦山县鼎盛矿业有限公司法人王兴盛，责令该企业积极配合做好整改工作。芦山县国土资源局会同大邑县国土资源局组成联合执法组，对该探矿权进行了全覆盖检查，整个矿区处于停工状态，无人看守，为消除安全隐患，联合工作组简易封闭矿硐6个（其中有4个处在废弃矿区），拆除工棚4座，拆毁一批机器设备。举报件交办后，市、县国土部门迅速赶赴大邑县，与大邑县相关部门进行对接，了解核实举报信反映的情况。市国土资源局与芦山县政府组成现场整改组，对九里岗探矿区域进行清场。目前永久封闭矿硐13个，清理机具6台，拆毁办公用房1栋，炸药库房2栋，工棚4个。该探矿权勘查区清场工作基本完成。市、县国土资源局组织技术单位开展井硐测量，对该探矿权涉嫌越界勘查、以采代探违法行为进行实地核查，对该矿管理人员陈家国进行了调查，向鼎盛公司下达了《责令停止违法行为通知书》、《接受调查通知单》。芦山县政府责成县林业局对该公司林地使用情况进行调查核实。责任单位：雅安市国土资源局，芦山县人民政府，责任人：宋贤忠，市国土资源局副局长，何益伟，芦山县人民政府副县长。
7	信20170814021	雅安市在西岭雪山风景区采矿，已进入大邑县境内，缺乏监管。	雅安市	生态	经与大邑县国土资源局确认，大邑县西岭雪山风景区未发现其他探矿、采矿活动，该信访举报件实际反映的是芦山县大川镇九里岗铅锌矿探矿权。经调查，从1993年开始，芦山县与大邑县围绕黑水河归属出现了长达数年的纷争，经省政府调停，于2001年调整划定了两县边界，才将该区域划入大邑县，但新划定的边界至今未向社会公布，以致于芦山县相关部门以及乡（镇）、村、组干部群众都认定该区域仍属于芦山管辖。至今，国土资源部矿业权管理信息系统中该矿的行政区划仍属芦山县管辖。省林业厅备案的《2008年芦山县森林分类经营区划》、《2011年芦山县天保二期工程实施方案》和国土资源部的矿业权管理信息系统中，仍显示九里岗区域属芦山县。基于以上原因， 2010年4月，探矿权申请人通过市、县国土资源局调查并向省国土资源厅申报，经省国土资源厅批准于2011年2月取得该探矿权。探矿权首次设立后，2012年、2014年到期又进行了两次延续，勘查有效期至2016年12月31日。自2016年11月起至今，该探矿权一直处于停探状态。现场调查时，勘查范围内有探硐4个，工棚 4个，机具6台，办公用房1栋，炸药库房2栋。未发现有洗选设备，没有洗选矿石的痕迹，未发现有采出的矿石堆积。由于该区域历史上曾有采矿活动，紧邻该探矿权西南边有废弃井硐、工棚、洗选设备、柴油机、发电机等。按照勘查项目管理工作要求，市、县国土资源部门对该探矿权每年都进行了开工审查、年检、日常巡查等监管。林业部门落实了监管责任，与鼎盛公司签订了安全生产协议，安排了管护人员跟班作业。安监部门也加强了安全生产方面的管理。	是	该信访举报件交办前，芦山县国土资源局约谈了芦山县鼎盛矿业有限公司法人王兴盛，责令该企业积极配合做好整改工作。芦山县国土资源局会同大邑县国土资源局组成联合执法组，对该探矿权进行了全覆盖检查，整个矿区处于停工状态，无人看守，为消除安全隐患，联合工作组简易封闭矿硐6个（其中有4个处在废弃矿区），拆除工棚4座，拆毁一批机器设备。举报件交办后，市、县国土部门迅速赶赴大邑县，与大邑县相关部门进行对接，了解核实举报信反映的情况。市国土资源局与芦山县政府组成现场整改组，对九里岗探矿区域进行清场。目前永久封闭矿硐13个，清理机具6台，拆毁办公用房1栋，炸药库房2栋，工棚4个。该探矿权勘查区清场工作基本完成。市、县国土资源局组织技术单位开展井硐测量，对该探矿权涉嫌越界勘查、以采代探违法行为进行实地核查，对该矿管理人员陈家国进行了调查，向鼎盛公司下达了《责令停止违法行为通知书》、《接受调查通知单》。芦山县政府责成县林业局对该公司林地使用情况进行调查核实。责任单位：雅安市国土资源局，芦山县人民政府，责任人：宋贤忠，市国土资源局副局长，何益伟，芦山县人民政府副县长。

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