唐晓琴委员：
您提出的《关于推进我市医养结合产业发展的建议》（第55 号提案）收悉，现答复如下：
党的十八届五中全会提出“推进健康中国建设”，健康中国上升为国家战略，医疗卫生行业以及大健康产业将进入蓬勃发展期。为贯彻落实党中央、省委、省政府关于经济发展转型的重大部署，雅安市委、市政府高度重视，在省卫生计生委、省民政厅的大力支持下，依托我市优良的自然生态资源优势，充分发挥重建资源效益，大力发展健康养老产业。2016年6月，我市被国家卫生计生委、国家民政部列入首批国家级医养结合试点单位。自建设工作开展以来，我市坚持“美丽雅安、生态强市”的战略定位，围绕医养结合重点任务，创新管理机制和服务模式，积极推进试点市建设。
一、领导重视，健全机制
市委、市政府高度重视医养结合工作，多次召开专题会议听取关于推进医养产业快速发展有关情况的报告。为加强康养产业的组织领导，市政府办公室下发了《关于成立雅安市国家级医养结合试点市建设工作领导小组的通知》（雅办函〔2017〕59号） ，成立了以兰开驰市长为组长，分管卫生、民政的副市长为副组长，市级相关部门“一把手”为成员的领导小组。领导小组办公室设在市卫生计生委，由市卫生计生委主任李志强同志兼任办公室主任。制定了领导小组议事规则和领导小组办公室工作制度，构建了分工明确、上下畅通、远转高效的运行机制。
二、政策保障，促进发展
为推进我市国家级医养结合试点市建设，2016年雅安市政府印发了《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革二十三条政策措施的通知》（雅府发〔2016〕6号），其中第12条支持医养产业发展中明确规定：“对新建民办医养结合机构，按每张床位一万元标准给予一次性建设补贴；对利用社区设施、自有资产改（扩）建的民办医养结合机构，按照每新建（增）一张床位不低于2500元标准给予一次性建设补贴”。此外，我委在学习青岛市、德阳市的基础上，牵头制定了《雅安市加快推进医养结合发展若干政策措施》。该政策涵盖了医养结合机构的设置审批、土地支持、税费优惠减免、人才保证和财政引导等多方面内容。在2017年5月24日召开的第一次全市医养领导小组会议进行了审议，下一步将报请市政府审定后下发。
三、突出规划，明确定位
我市结合灾后重建“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的要求，以全面建成小康社会和构建“健康雅安”为目标，结合“国家医养结合试点市”和“国家生态文化旅游融合发展实验区”的发展定位，编制出台了《雅安市“十三五”养老服务业发展规划》和《雅安市健康服务业发展规划（2015-2020年）》。目前，由我委牵头，结合市旅发委“周公山温泉旅游度假区”，编制《医养结合核心院区》和《国药文化养生园》规划。
四、加强培训，提升能力
为积极推进我市医疗和养老机构的融合发展，我委将养老机构内医务人员职称评定工作纳入我委统一管理，与医疗机构内医务人员同等对待。同时，为切实提高我市养老护理人员业务水平，经与省民政厅沟通，2017年省民政厅将我市护理人员纳入省级统一培训，具体培训内容为：2017年全省初级养老护理员培训（五级）、2017年全省养老行业工作者职业技能培训（鉴定中级四级）、老年保健及《保健按摩师》中级培训、医养结合之老年常见病培训、老年综合评估培训。
下一步，我委将按照《雅安市人民政府关于印发雅安市国家级医养结合试点市建设实施意见的通知》（雅府发〔2017〕2号）的相关要求，稳步推进我市医养结合发展。您的意见和建议，我委将在工作推进中统筹考虑。谢谢您对我们工作的关心和支持。
雅安市卫生和计划生育委员会
2017年6月7日
川公网安备51180202511865