陈雪锋委员：
您提出的《打造雅安物流生态圈，助推区域经济社会发展》（第37号）的提案收悉，现答复如下：
一、关于“加强市场调研，找准市场和客户需求点。”
目前，物流业已成为完全竞争市场，因此关于市场调研方面，主要是企业的自主行为。作为物流主管部门，我们将积极为企业开展市场调研有关工作提供必要的支持。另外，我市已成立物流协会，我们积极支持协会工作，引导物流协会充分发挥职能作用，加强市场调研等工作，为物流企业发展提供指导。
二、关于“开展省内外物流双向流通统计分析，为前期的调研做好整理、分析。”
由于统计工作涉及方方面面，技术含量高，涉及内容庞杂，在物流方面的统计，目前主要在国家和省级层面，市、县级统计部门尚未建立完善物流业统计体系，仅能统计交通运输、邮政和仓储业（暨物流业）增加值一项大指标。从细分看，目前我市也只统计公路运输总周转量（包括客运周转量、货运周转量）、货运量和邮政业务总量几项指标，难以对省内外和市外物流双向流通进行统计分析。下一步，我局将积极协调统计部门，力争建立完善物流业统计体系。
三、关于“大力建设并发展电子商务”。
（一）关于“电子商务综合平台。” 到2020年，全市将打造一批具有影响力的本土特色平台、综合性服务平台和电子商务骨干龙头企业。鼓励各行业骨干企业、重点产业园区和国内外知名大企业、第三方电子商务服务企业等积极参与本土电子商务服务平台建设。重点支持雅茶、雅林、雅果、雅药、雅畜（禽）五大重点生态农业产业和雅蔬、雅椒、雅鱼（水产）三大特色产业的电子商务平台建设，发展集交易、支付和信息服务于一体的行业电子商务平台。
（二）关于“物流信息发布、管理和交易平台。”目前我市已建立四川省物流信息公共平台雅安分平台，该平台目前已基本具备信息发布和管理功能，尚未实现交易功能。今年，市上将力争启动雅安物流大数据平台建设，力争3年左右建成集物流综合服务平台、物流交易和信息发布平台、物流综合分析、大数据物联网等功能为一体的综合信息平台。我局将继续鼓励企业建设和应用企业物流信息平台，雅安物流大数据平台建成后将接入省物流平台、市运管平台、全市物流和电商企业信息平台，实现数据共享，为全市物流、电商企业提供物流大数据支持。
四、关于“培育企业，有效整合”。
我局将继续为全市物流企业做好服务，支持有条件的企业申报省、市物流项目，按规定提供政策和资金支持，鼓励企业做大做强。大力支持龙头企业发挥标杆引领作用，整合相关物流企业，实现抱团发展，共同推进雅安物流转型升级，加快发展。
充分发挥物流协会、电子商务协会作用，坚持“抱团发展”理念，形成服务联盟，力争打造雅安物流和电商联盟，鼓励提倡物流企业、电商企业加强资源整合、合作交流，自觉抵制恶性竞争和不正当竞争，让企业形成强大的联合体，增强对外竞争的实力，夯实雅安物流和电商的内在基础，营造共赢发展的良好环境。
五、关于“提供保障，改善环境。”
（一）完善物流和电商发展政策环境。市上已出台雅安市人民政府办公室《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市五大新兴先导型服务业发展工作推进方案的通知》（雅办发〔2015〕25号）、雅安市人民政府办公室《关于加快商贸物流业健康发展的意见》（雅办发〔2015〕39号）、雅安市人民政府办公室《关于印发雅安市促进农村电子商务发展实施意见的通知》（雅办发〔2015〕40号）、雅安市人民政府《关于印发进一步促进经济稳增长的十二条措施的通知》（雅府发〔2015〕19号）、雅安市人民政府《关于加快电子商务产业发展的实施意见》（雅府发〔2016〕16号）等一系列涉及物流和电子商务的政策文件，我们将认真用好、用活有关政策，全力推进物流、电子商务发展。
（二）坚持科学规划引领。我市已出台实施《雅安市“十三五”服务业发展规划》、《雅安市“十三五”电子商务发展规划》和《雅安市现代物流业发展规划（2009-2020）》，正在编制《雅安市进藏物资集散地发展规划》。凡是符合规划的物流和电子商务项目，市上将给予大力支持。
（三）加强金融保障。为支持中小企业发展，有效防止和化解中小企业资金链断裂风险，帮助中小企业及时获得金融机构转贷支持，市上已设立“雅安市中小企业应急转贷资金”。同时在优化信贷产品、对接银企融资需求等方面推出助保贷、税金贷、承兑汇票贴现贴息、商标权质押贷款等多项金融创新服务举措，及时解决中小企业融资难、融资成本高等问题。目前，市上正在争取与省上共同成立50亿元规模的产业投资基金，力争将物流、电子商务等服务业纳入产业投资基金支持领域，扩大服务业融资渠道。
（四）强化用地保障。对符合我市规划和产业发展要求，有用地需求的物流和电子商务项目，将根据有关政策，优先安排供地。
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