我市农业部门产业扶贫找准着力点 用一个目标整合三大要素 用一种精神突破三大瓶颈

我市各级农业部门在推进农业产业扶贫中，紧紧围绕脱贫目标，着力整合项目、资金、技术三大要素，大力发扬攻坚精神，着力突破产业单一、资金不足、技术落后三大瓶颈，加快培育贫困村、贫困群众增收产业体系。到2015年底全市剩余贫困户10258户、贫困人口29095人，其中需要依靠农业产业脱贫6280户14790人，占比超过一半。今年1至9月全市贫困村种植业完成蔬菜基地2万亩、水果基地1.89万亩、茶叶基地4.78万亩，完成投资2亿元，其中政府性投资占10%。261个贫困村蔬菜基地达到4万亩、水果基地达到3万多亩、茶叶基地达到15万亩。新发展生猪8万头、鸡31万只，完成投资1亿元。261个贫困村出栏生猪12多万头、鸡40万只。

选派专人开展技术帮扶。全市农业部门共派出309名农技人员入驻261个贫困村，其中市级部门派出48名、县区部门派出261名。市农业局组建了综合专业技术帮扶团队，帮助驻村农技人员解决技术难题。荥经县驻村农技人员通过引进新品种、新技术和新模式，加快发展贫困村脱贫产业，使31个贫困村的344个贫困户发展种植基地1200多亩，完成畜禽出栏3500多头（只）。新庙乡、泗坪民胜村等黄金茶种植今年底可上5000亩；新建紫炉村、和平村等天麻种植今年底可上1000亩。

选准产业实施精准扶贫。县（区）农业部门结合实际，选准3至4个产业编制了精准扶贫规划。雨城区把茶叶、果蔬等作为贫困村主导产业来培育发展，整合农业项目资金上千万元，按每亩750元的补助标准，扶持贫困村发展茶叶和猕猴桃等特色产业。名山区确定以茶产业脱贫为主的贫困户有267户，以生态养殖产业脱贫为主的贫困户有229户，以果蔬、中药材等产业脱贫为主的贫困户有86户，分别占产业扶贫户数的46%、39%和15%。

整合资金突破产业瓶颈。今年全市农业部门整合农业项目资金6937万元用于农业产业扶贫，主要扶持茶叶、果蔬、中药材基地建设，家畜、家禽饲养，农业基础设施配套建设，新型经营主体培育、农民技术培训等。名山区整合资金800万元，用于部分贫困村基础设施建设，修建农村提灌站8座，建设高标准农田1.2万亩，新建田间作业道12千米等。

培育示范带动共同发展。汉源县依托基层农技推广体系改革与建设项目，在贫困村培育农业科技示范户189户，建立了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制。宝兴县培育科技示范户65户，培育专业合作社、家庭农场等新型经营主体21个，新品种、新技术和新模式推广应用面达到93%。全市贫困村已培育龙头企业18家、农民专业合作社283家、家庭农村114家、种养殖大户541户，这些新型经营主体带动1436户贫困户发展农业产业。同时，要清醒地认识到，我市农业产业单一、农产品加工能力弱、抗风险能力弱等现状，在短期难有较大改变。因此，加大项目资金争取力度、加大龙头企业引进力度、建立健全农业保险体系等，仍然是今后攻坚重点和难点。